軍工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
軍工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
軍工企業(yè)想要獲得更迅速的發(fā)展，就得事先制定好一份優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，下面是學習啦小編整理的軍工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文，以供大家閱讀。
軍工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(一)
一、我國國防工業(yè)基礎(chǔ)改革的發(fā)展過程
2世紀7年代末，國際局勢趨向緩和，黨和國家的工作重點開始轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，而國防工業(yè)基礎(chǔ)也隨之進行了重大的改革和調(diào)整。
1、1978年黨的十一屆三中全會決定，黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)到四個現(xiàn)代化建設上
國家實行改革開放的總方針，國務院、中央軍委要求國防科技工業(yè)實行“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的方針，武器裝備研制生產(chǎn)要執(zhí)行“縮短戰(zhàn)線、突出重點、狠抓科研、加速更新”的方針，貫徹“成套論證、成套設計、成套試制、成套交付”的原則，對型號研制普遍實行總設計師負責制的技術(shù)指揮線和各級行政調(diào)度負責制的行政指揮線。堅決壓縮基本建設戰(zhàn)線及科研項目，集中較多的資金和技術(shù)力量，保證重點任務盡快完成。在導彈和航天技術(shù)方面，確定2世紀8年代前期重點任務是研制遠程導彈、潛艇水下發(fā)射導彈、和通信衛(wèi)星以及為這三大任務試驗所必須的各型遠程測量船。如198年5月向南太平洋發(fā)射遠程導彈成功;1982年1月潛艇水下發(fā)射導彈成功;1984年4月試驗通信衛(wèi)星發(fā)射定點成功。
2、1985年中央軍委舉行擴大會議，根據(jù)對國際形勢發(fā)展變化的分析，對我國國防建設和軍隊建設的指導思想做出實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的決定
從立足于早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)戰(zhàn)備狀態(tài)，轉(zhuǎn)入到和平時期的建設軌道。國防科技工業(yè)從主要為國防建設服務轉(zhuǎn)移到為國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)和國防四個現(xiàn)代化服務。按照國家經(jīng)濟體制改革和科技體制改革的要求，對國防科技工業(yè)進行體制改革，有計劃、有步驟地調(diào)整國防科研、生產(chǎn)能力，合理安排軍品、民品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并騰出力量大力發(fā)展民品。國防工業(yè)企業(yè)進行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整，大多數(shù)企業(yè)已開始由過去單一的軍用品生產(chǎn)轉(zhuǎn)為多元化的品種生產(chǎn)。
3、1998年3月，新的國防科學技術(shù)工業(yè)委員會和總裝備部成立
國防科工委作為國務院主管國防科技工業(yè)的部門，對國防科技工業(yè)實施政策、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)督等方面的行業(yè)管理?？傃b備部主管武器裝備的計劃和采購，它們?yōu)閲拦I(yè)運行機制帶來了新的政治影響。1999年7月，核、航天、航空、船舶、兵器工業(yè)總公司等五個軍工總公司改組為中國核工業(yè)集團、中國核工業(yè)建設集團、中國航天科技集團、中國航天機電集團、中國航空工業(yè)第一集團、中國航空工業(yè)第二集團、中國船舶工業(yè)集團、中國船舶重工集團、中國兵器工業(yè)集團和中國兵器裝備集團等十大集團公司。通過改革，中國國防科技工業(yè)引入市場競爭機制，逐步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改革布局，精干軍工隊伍，增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力，努力建立開放式的新軍工體系。
4、28年3月，十一屆全國人大會議通過了《國務院機構(gòu)改革方案》，提出組建工業(yè)和信息化部
決定將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科學技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入該部。同時，組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。這次機構(gòu)調(diào)整，將從管理體制上更有利于國防科技工業(yè)的開放、競爭和發(fā)展，更有利于軍民結(jié)合、軍地融合，更有利于發(fā)揮軍工企業(yè)的市場主體作用，搞活微觀經(jīng)濟，從而促進國防科技工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、我國國防工業(yè)基礎(chǔ)改革發(fā)展取得的成就
我國國防科技工業(yè)堅持“軍民結(jié)合、寓軍于民、大力協(xié)同、自主創(chuàng)新”的戰(zhàn)略方針，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，建立健全競爭、評價、監(jiān)督和激勵機制。推進資源優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加強國防科技工業(yè)基礎(chǔ)能力建設，全面提高國防科技工業(yè)整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。
1、國防科技工業(yè)繼續(xù)深化改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，加快體制機制創(chuàng)新，建立精干、高效的科研生產(chǎn)體系
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成以軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，以軍民兩用主導產(chǎn)業(yè)為主體，以軍工制造業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)先發(fā)展軍民兩用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸納各行業(yè)的先進民用技術(shù)為國防建設服務，推動軍用和民用高技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。發(fā)展信息技術(shù)、新材料、節(jié)能與環(huán)保、生命科學、海洋工程等高技術(shù)為先導的新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。加快軍工企業(yè)改革調(diào)整，優(yōu)化軍工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)根據(jù)市場需求和自身優(yōu)勢，按照專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟原則，以產(chǎn)品和資產(chǎn)為紐帶實施戰(zhàn)略性重組。推進軍工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快改制步伐，建立規(guī)范的母子公司體制和法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)武器裝備科研生產(chǎn)能力
加快科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用先進生產(chǎn)模式，推進專業(yè)化生產(chǎn)，提高制造工藝技術(shù)水平。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，集中力量突破一批關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越，提高武器裝備現(xiàn)代化水平。通過提升重大項目總體及關(guān)鍵分系統(tǒng)等核心科研開發(fā)和生產(chǎn)能力，擴大一般配套和加工能力的競爭范圍，逐步建立武器裝備科研生產(chǎn)的社會化大協(xié)作體系。重點加強具有核、航天、航空、船舶、兵器、電子等軍工特色的技術(shù)、產(chǎn)品和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成對國民經(jīng)濟具有帶動作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。25年，國防科技工業(yè)全行業(yè)軍品和民品的工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值，總收入比上年分別增長24.3%、2.7%、21.6%。
3、增強自主創(chuàng)新能力
完善以總體設計、總裝制造和試驗驗證為龍頭，以核心系統(tǒng)和設備專業(yè)化研制為支撐，以社會化協(xié)作配套為依托的武器裝備研制創(chuàng)新體系;健全以企業(yè)為主體、科研院所為骨干、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的軍民結(jié)合高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重點加強基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究。組織實施載人航天與探月工程等重大科技工程，帶動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，實現(xiàn)國防科技的整體躍升。推進武器裝備系統(tǒng)研發(fā)平臺、國防科技實驗室體系、先進工業(yè)技術(shù)研究應用中心和軍工技術(shù)基礎(chǔ)條件建設，逐步形成布局合理、功能完備、效率突出、軍民互動的科技基礎(chǔ)條件。提高國防科技工業(yè)高等教育質(zhì)量，推動職業(yè)教育發(fā)展，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支隊伍建設，創(chuàng)新人才工作機制，培養(yǎng)和吸引國防科技工業(yè)高素質(zhì)優(yōu)秀人才。
三、我國國防工業(yè)基礎(chǔ)改革發(fā)展的展望
目前，我國的國防工業(yè)基礎(chǔ)雖有明顯改觀，但結(jié)合國外的成功經(jīng)驗來看仍處于相對封閉的狀態(tài)，大型軍工企業(yè)集團幾乎囊括了所有的軍品生產(chǎn)任務，開放性、社會化協(xié)作程度低。軍工企業(yè)集團“集而不團”，不能充分實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和專業(yè)化分工與協(xié)作。缺乏真正具有國際競爭力的大型軍工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭程度弱;而政府對國防工業(yè)各環(huán)節(jié)的規(guī)制在一定程度上也缺乏科學性和合理性。十一屆全國人代會上，決定對國防工業(yè)實行機構(gòu)改革(對國防科工委)和政策調(diào)整(對軍工企業(yè))，從而有助于激勵管理者提高效率、提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，并在未來幾年里會對國防工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠而持久地影響。今后，我國國防工業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展應著重強調(diào)以下幾個方面。
1、集中軍品和民品優(yōu)勢資源，打造新的創(chuàng)造軍工核心能力和搶占國際制高點的跨行業(yè)跨國大型軍工龍頭企業(yè)集團
以形成戰(zhàn)場導向型的國防工業(yè)基礎(chǔ)為目標，以陸、海、空、天、信息戰(zhàn)武器系統(tǒng)為主導，打破軍民界限、行業(yè)界限，破除部門觀念，對現(xiàn)有的軍工企業(yè)集團下屬企業(yè)進行重組，以市場手段積極吸納部分民品高新技術(shù)企業(yè)加盟軍工集團。
2、面向社會加大國防工業(yè)的開放度
放松或解除企業(yè)的進入壁壘，允許非公有制經(jīng)濟進人非核心領(lǐng)域，鼓勵創(chuàng)新性強的民營中小企業(yè)的進入。在政策的基礎(chǔ)上，出臺相關(guān)配套法律法規(guī)，以法律承諾的形式開放國防工業(yè)市場。同時，要加大宣傳力度，消除非公有制經(jīng)濟進入國防工業(yè)的文化障礙。
3、與國際機構(gòu)合作，從而更好地利用全球化帶來的益處
歐盟、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國是三個最復雜、最成熟和最高層次的國際組織，應充分利用這一平臺，推進國防工業(yè)全球化。國防工業(yè)全球化是當今相對和平環(huán)境下各國以綜合國力為核心而進行合作性競爭的結(jié)果。軍事的發(fā)展需要經(jīng)濟的支持以及科技的推動。和平時期，各國的軍事需求大大減少，軍工生產(chǎn)規(guī)模不斷萎縮，國防工業(yè)的發(fā)展則成為各國政府沉重的負擔。面對國際軍品市場日趨激烈的競爭，為了增強本國綜合國力，各國努力通過合作生產(chǎn)、簽署協(xié)議和合作開發(fā)等手段，不斷推進國防工業(yè)的全球化。通過聯(lián)合研制和生產(chǎn)，共擔研發(fā)費用和風險，可使武器的研發(fā)更加經(jīng)濟合理;利用國際分工，可提高生產(chǎn)效益，降低武器生產(chǎn)成本，通過合作各方共享技術(shù)成果，促進本國技術(shù)進步。這不僅開辟了軍品的國際市場，也帶動了非軍品的大量出口。
軍工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(二)
從建國初期至今，陜西的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷大致經(jīng)歷了三個階段——建國初期的“軍民分離”階段、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變期的“軍轉(zhuǎn)民”階段及戰(zhàn)略機遇期的“軍轉(zhuǎn)民”、“民進軍”并存階段。其中，戰(zhàn)略機遇期的“軍轉(zhuǎn)民”、“民進軍”并存階段又可以從民用企業(yè)參與軍工領(lǐng)域和軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個層面研究。由于陜西是全國的軍工大省，軍工民用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在拉動陜西經(jīng)濟的發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因此，本文僅從陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來進行研究。
一、陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
經(jīng)過改革開放3多年的探索和市場考驗，陜西目前已有近3種民用產(chǎn)品形成一定規(guī)模，其中有39種民品已成為企業(yè)的支柱產(chǎn)品。“十一五”以來，全省軍工民品產(chǎn)值持續(xù)增長，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。
陜西的軍工企業(yè)在實行了軍民分立、主輔分離、軍民品分線的運行模式后，具有民品研發(fā)生產(chǎn)管理的單位明顯增多，并已初步形成了多層次、多元化、多渠道的投融資體系。他們吸引了社會各界來參與軍工民品的開發(fā)生產(chǎn)。如西飛集團與瑞典的VOLVO客車公司、慶安集團與日本大金公司、惠安集團與日本大賽璐化學工業(yè)株式會社的合作等。
研發(fā)的民用產(chǎn)品品種繁多，涉及的領(lǐng)域廣泛。截止24年底，形成規(guī)模效應的民品達295個品種，年銷售額95.3億元。其中銷售額在1億元以上的品種就包括空調(diào)壓縮機、西沃牌豪華客車、微型汽車、鋁合金型材、航空零部件轉(zhuǎn)包、摩托車、柴油機、紡織用高速并條機等19個。軍工民品涉及的領(lǐng)域比以前更廣泛，包括民用航空、制冷設備、新型紡織機械、民用核工業(yè)、精細化工、民用爆破及油氣井爆破器材建筑裝飾材料及工程機械、醫(yī)療設備儀器、柴油機發(fā)動機等動力裝備產(chǎn)品、民用航天、機電一體化成套設備等等。
從總體上看，陜西目前軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀較之初期發(fā)生了顯著的變化。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了明顯的改觀，由軍轉(zhuǎn)民初期的低層次市場需求向高階位市場需求轉(zhuǎn)變。如在軍轉(zhuǎn)民初期生產(chǎn)的主要是摩托車、鍋碗瓢盆、洗衣機等滿足人們生活需要的產(chǎn)品，現(xiàn)階段的產(chǎn)品則轉(zhuǎn)向航天、航空、核、精細化工等國民經(jīng)濟建設需要的產(chǎn)品。二是產(chǎn)品由勞動密集型向高科技密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯提高。三是產(chǎn)品規(guī)模明顯擴大，并向?qū)I(yè)化、集群化、國際化方向發(fā)展。四是品牌意識增強，品牌產(chǎn)品市場占有率明顯增強;五是涉及的領(lǐng)域更加廣泛，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射作用明顯增強。
二、陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(一)陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有良好的外部環(huán)境
陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有良好的外部環(huán)境。首先，冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方發(fā)達國家國防工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，使發(fā)展軍工民用產(chǎn)業(yè)成為一種國際趨勢。其次，國家加大國防投入的戰(zhàn)略決策，推動陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。與此同時，民用航天、民用飛機、民用船舶等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提高;再次，西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為陜西軍工民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了有利的發(fā)展平臺。西部大開發(fā)戰(zhàn)略中明確提出：“支持軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展”、“有特色的高新技術(shù)及軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，優(yōu)先在西部地區(qū)布局”。最后，陜西地方政府的重視，為陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)的生存和壯大提供了機會。陜西省政府很重視發(fā)揮軍工優(yōu)勢帶動全省經(jīng)濟，大力支持軍工民用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)陜西軍工民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有豐富的內(nèi)部資源
陜西省是全國的軍工大省，其國防科技工業(yè)主要集中在關(guān)中地區(qū)，西安聚集了全省9%的軍工科研院所和6%的軍工生產(chǎn)企業(yè)，陜西軍工經(jīng)濟的發(fā)展具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。陜西省大量高素質(zhì)的軍工資源的聚集發(fā)端于“一五”、“二五”和三線建設時期國家的投資布點。經(jīng)過這三個時期的國防建設，陜西形成了較強的國防工業(yè)基礎(chǔ)和推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1.軍工規(guī)模優(yōu)勢。陜西軍工規(guī)模居全國首位。據(jù)不完全統(tǒng)計，“七五”以來，全省軍工每年承擔的國家重點軍品研制試制項目約5余項，取得科研成果3余項。
2.技術(shù)人才優(yōu)勢。陜西省軍工專業(yè)技術(shù)人才密集。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至25年7月，全省軍工共有專業(yè)技術(shù)人員11.2萬人，占軍工職工總數(shù)的41.76%，占全國軍工系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的17.3%。其中，高級以上職稱有1.821萬人，兩院院士15人，博士31人，國家級專家25人(不含軍工電子和院校)，部省級專家28人，省“三五人才”48人。
3.科技實力優(yōu)勢。陜西的科技實力雄厚，技術(shù)裝備和科研條件較好。全省有各類科研院所176個，專業(yè)技術(shù)人員85萬人，普通高校52所，軍隊院校1所，民辦高校66所，國家級重點學科65個?？平叹C合實力居全國前列，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件較好。
4.行業(yè)優(yōu)勢。陜西省經(jīng)過5多年的國防建設，已形成了跨航空、航天、電子、兵器、船舶等幾大行業(yè)。
(1)航空工業(yè)優(yōu)勢。陜西省航空工業(yè)綜合實力占全國25%以上，是全國集飛機總體設計、生產(chǎn)制造、試驗、試飛、試航審定、產(chǎn)品支援和教學為一體的最大的航空工業(yè)基地。在微型汽車、豪華客車、紡織機械、制冷設備、微型飛機開發(fā)生產(chǎn)和航空零部件轉(zhuǎn)包生長方面成績顯著。如航空零部件的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)已開始向國際市場擴展，西飛公司、西航公司、慶安公司、紅原鍛鑄公司等單位積極參與到航空零部件研制開發(fā)的國際合作中來。
(2)航天工業(yè)優(yōu)勢。陜西省航天工業(yè)的運載動力、衛(wèi)星通訊、測控導航及地面站設備研制等方面在全國居領(lǐng)先地位，并有“中國航天動力之鄉(xiāng)”的美譽。如陜西航天工業(yè)研制開發(fā)了5多種型號的長征系列運載火箭發(fā)動機，3多種型號的東風系列中遠程固體火箭發(fā)動機，5多種液體火箭發(fā)動機。陜西航空工業(yè)在航空計算機和集成電路的開發(fā)生產(chǎn)方面取得重大成果。
(3)兵器工業(yè)優(yōu)勢。陜西也是我國各類火炮炮彈的研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，陜西軍工電子在全國居前列，不僅為部隊提供了大批通訊、雷達及導航裝置，還開發(fā)了冰箱、空調(diào)、彩電等家用電器。
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