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      2017廣西新農(nóng)合政策

      時間: 嘉敏1004 分享

        新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017廣西新農(nóng)合政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!

        2017廣西醫(yī)保和新農(nóng)合“并軌”新政策

        近日,廣西壯族自治區(qū)出臺關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見,將現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合建立全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,爭取明年1月起開始實行全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

        廣西壯族自治區(qū)近日出臺關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見,將現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合建立全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保”),爭取明年1月起開始實行全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

        自治區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,其內(nèi)容主要包括管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理和經(jīng)辦管理等8個方面。

        整合建立的全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)一由人社部門管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民;農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

        全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行統(tǒng)一的個人繳費標準和財政補助標準,逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制;在提高政府補助標準的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。建立籌資與保障待遇動態(tài)調(diào)整機制,逐步縮小政策范圍內(nèi)支付比例與實際支付比例間的差距。

        整合分軌運行期間,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付范圍分別執(zhí)行原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合藥品、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄;整合并軌后,按照國家醫(yī)保目錄管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項目目錄,明確藥品和醫(yī)療服務(wù)支付范圍。

        整合實施意見還提出,要通過不斷完善信息系統(tǒng)、完善支付方式、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和創(chuàng)新經(jīng)辦管理等手段提高服務(wù)效能。整合后,將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息管理系統(tǒng),實行全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保就醫(yī)服務(wù)“一卡通”,建立自治區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算平臺,實行區(qū)內(nèi)參保人員持卡就醫(yī)、異地就醫(yī)直接結(jié)算,提供就醫(yī)、查詢、結(jié)算“一站式”服務(wù)。

        熱點一: 廣西醫(yī)保和新農(nóng)合“并軌”

        廣西壯族自治區(qū)近日出臺關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見,將現(xiàn)有的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合建立全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保”),爭取明年1月起開始實行全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

        自治區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,其內(nèi)容主要包括管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理和經(jīng)辦管理等8個方面。

        整合建立的全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)一由人社部門管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民;農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險,有困難的可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

        全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行統(tǒng)一的個人繳費標準和財政補助標準,逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制;在提高政府補助標準的同時,適當(dāng)提高個人繳費比重。建立籌資與保障待遇動態(tài)調(diào)整機制,逐步縮小政策范圍內(nèi)支付比例與實際支付比例間的差距。

        整合分軌運行期間,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付范圍分別執(zhí)行原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合藥品、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄;整合并軌后,按照國家醫(yī)保目錄管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項目目錄,明確藥品和醫(yī)療服務(wù)支付范圍。

        整合實施意見還提出,要通過不斷完善信息系統(tǒng)、完善支付方式、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和創(chuàng)新經(jīng)辦管理等手段提高服務(wù)效能。整合后,將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息管理系統(tǒng),實行全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保就醫(yī)服務(wù)“一卡通”,建立自治區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算平臺,實行區(qū)內(nèi)參保人員持卡就醫(yī)、異地就醫(yī)直接結(jié)算,提供就醫(yī)、查詢、結(jié)算“一站式”服務(wù)。

        熱點二:12月下旬起廣西區(qū)外參合人員可在廣西就醫(yī)報銷

        前段時間,燕女士把家公家婆從貴州農(nóng)村接來南寧生活。家公因病住院了,雖然在老家參加了新農(nóng)合,卻沒辦法在南寧聯(lián)網(wǎng)結(jié)報。如今越來越多的外省人來廣西工作學(xué)習(xí)和生活,如何解決區(qū)外參合群眾異地就醫(yī)結(jié)報問題?近日,自治區(qū)衛(wèi)計委制定了《廣西服務(wù)區(qū)外新農(nóng)合參合群眾在廣西異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報實施方案(試行)》(以下簡稱《方案(試行)》),將于12月下旬正式開展異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報試點工作。

        異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報工作目標是什么?

        據(jù)介紹,廣西將完善異地就醫(yī)補償管理政策、信息系統(tǒng)功能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立起有效的服務(wù)區(qū)外參合群眾異地就醫(yī)運行管理機制,逐步實現(xiàn)與區(qū)外新農(nóng)合跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報。

        《方案(試行)》的基本原則是“兩個堅持”和“一個先行”。“兩個堅持”,即堅持以人為本,堅持與分級診療同步推進;“一個先行”是試點先行,穩(wěn)步推開。

        2016年,將完善自治區(qū)人口健康管理信息平臺系統(tǒng)建設(shè),使其具備服務(wù)區(qū)外新農(nóng)合參合群眾就醫(yī)結(jié)算功能,基本實現(xiàn)與國家新農(nóng)合異地就醫(yī)信息平臺(系統(tǒng))和定點聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)通,開展區(qū)外新農(nóng)合轉(zhuǎn)診住院患者在區(qū)內(nèi)定點就醫(yī)結(jié)報試點。

        到2017年,基本實現(xiàn)區(qū)外新農(nóng)合參合群眾轉(zhuǎn)診住院患者在區(qū)內(nèi)定點就醫(yī)結(jié)報。

        異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報主要有哪些措施?

        建設(shè)完善異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報信息系統(tǒng),即完善自治區(qū)級異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報網(wǎng)絡(luò);實現(xiàn)異地就醫(yī)信息系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享;異地轉(zhuǎn)診、住院登記及出院結(jié)報信息要實時交換;在院診斷及費用信息原則上要每日上傳;出院病案首頁信息在患者出院后5個工作日內(nèi)上傳;墊付資金回款申請和撥付信息要按月定期交換。

        異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報有哪些好政策?

        首先是區(qū)外新農(nóng)合患者來桂就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報實行定點管理。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力、區(qū)外患者就醫(yī)流向和與自治區(qū)人口健康信息平臺聯(lián)通情況,擇優(yōu)確定聯(lián)網(wǎng)結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)名單并提交國家衛(wèi)生計生委。根據(jù)各地選擇情況,組織聯(lián)網(wǎng)結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)與相關(guān)省份新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)簽訂結(jié)算服務(wù)協(xié)議。對規(guī)范轉(zhuǎn)診至聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的患者,在出院時僅需支付個人自付費用,新農(nóng)合基金支付部分由定點醫(yī)療機構(gòu)先行墊付。

        其次是規(guī)范異地就醫(yī)補償政策。對區(qū)外就醫(yī)參合群眾在區(qū)內(nèi)就醫(yī)藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目,以及報銷政策依據(jù)定點協(xié)議執(zhí)行。原則上,藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目按就醫(yī)地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的項目標準執(zhí)行,起付標準、支付比例和支付限額等執(zhí)行參合地規(guī)定。對于可能涉及第三方責(zé)任的意外傷害及意外傷害后續(xù)治療,暫不納入即時結(jié)報范圍,出院時患者全額支付醫(yī)藥費用,回參合地申請補償。

        第三是服務(wù)區(qū)外參合群眾在廣西異地就醫(yī)費用即時結(jié)報工作與分級診療制度推進相結(jié)合,定點聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報轉(zhuǎn)診流程與信息交換操作規(guī)范(試行)的通知》,做好通過國家或自治區(qū)級信息平臺獲取患者轉(zhuǎn)診或備案信息,接收患者住院,并在出院結(jié)算時為轉(zhuǎn)診患者提供即時結(jié)報服務(wù)。無轉(zhuǎn)診或備案信息的患者,不納入就醫(yī)結(jié)報范疇,按一般自費患者結(jié)算醫(yī)藥費用。

        何時實現(xiàn)在廣西異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報?

        根據(jù)進度安排,2016年12月中旬前進一步完善自治區(qū)信息系統(tǒng)功能,組織對整個異地就醫(yī)結(jié)算流程的各環(huán)節(jié)模擬測試,開始試運行,對區(qū)外到試點定點醫(yī)療機構(gòu)住院的新農(nóng)合患者進行全程跟蹤,對轉(zhuǎn)診、審核、結(jié)報方式、資金撥付各環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,逐步完善異地就醫(yī)的各項政策、制度。

        2016年12月下旬,正式開展異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報試點工作。

        2017年,總結(jié)試點經(jīng)驗,完善政策措施,進一步推進。

        什么是新農(nóng)合

        背景:

        農(nóng)村合作醫(yī)療保險是由我國農(nóng)民(農(nóng)業(yè)戶口)自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。

        它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。在1974年5月的第27屆世界衛(wèi)生大會上,第三世界國家普遍表示熱情關(guān)注和極大興趣。聯(lián)合國婦女兒童基金會在1980~1981年年報中指出,中國的“赤腳醫(yī)生”制度在落后的農(nóng)村地區(qū)提供了初級護理,為不發(fā)達國家提高醫(yī)療衛(wèi)生水平提供了樣本。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經(jīng)費的唯一典范”。但自70年代末到80年代初,由于農(nóng)村合作社體制的逐步解體,隨農(nóng)村內(nèi)的“工分制”瓦解,赤腳醫(yī)生無法通過從事醫(yī)療活動來換取工分進而獲得糧食等其他生活資料,赤腳醫(yī)生便完全喪失了外出行醫(yī)的動力。另外,由于合作社的瓦解無法再為村內(nèi)衛(wèi)生所的正常運行提供資金來源,導(dǎo)致村內(nèi)的公共衛(wèi)生機構(gòu)無法繼續(xù)支撐而瓦解。所以從赤腳醫(yī)生和村內(nèi)衛(wèi)生所這兩方面來看,自從合作社體制瓦解以后,農(nóng)村內(nèi)的公共醫(yī)療機制基本上呈現(xiàn)著真空的狀態(tài)。合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中,先后經(jīng)歷了20世紀40年代的萌芽階段、50年代的初創(chuàng)階段、60~70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來的恢復(fù)和發(fā)展階段。面對傳統(tǒng)合作醫(yī)療中遇到的問題,衛(wèi)生部組織專家與地方衛(wèi)生機構(gòu)進行了一系列的專題研究,為建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療打下了堅實的理論基礎(chǔ)。1996年年底,中共中央、國務(wù)院在北京召開全國衛(wèi)生工作會議,江澤民同志在講話中指出:“現(xiàn)在許多農(nóng)村發(fā)展合作醫(yī)療,深得人心,人民群眾把它稱為“民心工程”和“德政””。隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,越來越多的人開始認識到,“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,就無法實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實踐經(jīng)驗也已表明,在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。

        新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣(市)試點,到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。

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