浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法
浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法
為了保證建筑工程的順利實(shí)施,就需要在建筑工程施工開始之前做好建筑工程的造價(jià)計(jì)價(jià)工作和造價(jià)評估工作。下文是浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動以及建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)編制活動的管理\(以下統(tǒng)稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理\),適用本辦法。
交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)管理,依照國家有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的管理規(guī)定執(zhí)行,并可以參照適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動,是指編制建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià),約定工程合同價(jià),編制工程結(jié)算等測算、確定或者調(diào)整建設(shè)工程造價(jià)的活動,以及建設(shè)工程造價(jià)的評估、咨詢等中介服務(wù)活動。
第四條 本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),是指運(yùn)用科學(xué)、合理的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析測算方法,從工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動和市場交易活動中獲取的可用于預(yù)測、評估、計(jì)算工程造價(jià)的參數(shù)、量值、方法等,具體包括由政府設(shè)立的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的工程定額、指標(biāo)等指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)、建筑市場信息價(jià)格依據(jù)、企業(yè)\(行業(yè)\)自行編制的經(jīng)驗(yàn)性計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他能夠用于科學(xué)、合理地確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。
第五條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動和計(jì)價(jià)依據(jù)編制活動應(yīng)當(dāng)適用國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)機(jī)構(gòu)做好建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)、服務(wù)工作以及對計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門依照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理工作。
省和設(shè)區(qū)的市的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的具體事務(wù)。
工商、審計(jì)等行政主管部門依照各自的職責(zé)和國家有關(guān)規(guī)定,做好與建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第八條 建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會可以受有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托,承擔(dān)指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)編制等工作。
第二章 計(jì)價(jià)依據(jù)編制
第九條 指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制并定期修訂,報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門審定后頒布。
指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或者修訂應(yīng)當(dāng)適應(yīng)建筑市場的發(fā)展需要,反映本省建筑業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,有利于促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用。
指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)的編制或者修訂應(yīng)當(dāng)充分聽取工程建設(shè)方面的專家、學(xué)者和實(shí)際工作者的意見。
指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常解釋工作;必要時(shí),提請頒布部門予以解釋。
第十條 為處理建設(shè)工程實(shí)施過程中遇到的特殊情況,需要對指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)予以補(bǔ)充的,由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以委托市級建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工程建設(shè)單位編制補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。
補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒布,并報(bào)省人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政行政主管部門備案。
第十一條 省和設(shè)區(qū)的市的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期采集、測算和發(fā)布市場價(jià)格信息,向社會提供服務(wù)。
第十二條 鼓勵(lì)開發(fā)和推廣應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件和輔助管理系統(tǒng)。
第十三條 鼓勵(lì)工程建設(shè)單位參照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù),編制和應(yīng)用能反映本企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理水平的企業(yè)內(nèi)部定額。
鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會向工程建設(shè)單位提供計(jì)價(jià)依據(jù)編制的服務(wù)。
企業(yè)內(nèi)部定額中的商業(yè)秘密受法律保護(hù)。
第三章 計(jì)價(jià)管理
第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目依法必須進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定;工程建設(shè)項(xiàng)目依法不適宜進(jìn)行招標(biāo)的,其合同價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)有明確的計(jì)價(jià)依據(jù)。
第十五條 國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同省級有關(guān)部門組織實(shí)施。
第十六條 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單應(yīng)當(dāng)依法由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。
投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。
第十七條 在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,可以要求該投標(biāo)人就其投標(biāo)報(bào)價(jià)符合不低于成本的規(guī)定作出說明,并提供相關(guān)證明材料。
投標(biāo)人不能作出合理的說明并提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
第十八條 招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律、合同法律的有關(guān)規(guī)定,按中標(biāo)價(jià)訂立合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得在訂立合同后再行訂立不符合合同定價(jià)的其他協(xié)議,但根據(jù)合同約定調(diào)整合同價(jià)格的除外。
工商行政管理部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)工程合同行為的監(jiān)督管理。
第十九條 建設(shè)工程合同約定采用可調(diào)價(jià)方式的,發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)依法約定合同價(jià)格調(diào)整的內(nèi)容、方法和程序。
調(diào)整合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方或者發(fā)包方授權(quán)的監(jiān)理方與承包方雙方當(dāng)事人確認(rèn)并蓋章。
第二十條 建設(shè)工程發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和工程的具體情況,在施工合同中約定預(yù)付工程款和支付工程進(jìn)度款事項(xiàng)。
發(fā)包方可以依法要求承包方提交履約保證金。承包方也可以依法要求發(fā)包方提供支付擔(dān)保。
第二十一條 承包方應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi),向發(fā)包方提交工程結(jié)算文件。
工程結(jié)算應(yīng)當(dāng)以施工合同約定的價(jià)格為基礎(chǔ),結(jié)合合同約定的價(jià)格調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行編制。
第二十二條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù)。發(fā)包方與承包方雙方對工程結(jié)算的提交或者答復(fù)期限沒有約定或者約定不明確的,具體期限按28個(gè)工作日確定,但雙方就具體期限達(dá)成協(xié)議的除外。
第二十三條 工程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可并簽章,即作為工程結(jié)算款支付和財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。
第二十四條 當(dāng)事人雙方對工程結(jié)算文件有爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者向有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。
當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第二十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章對國家建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)依據(jù)的適用、計(jì)價(jià)活動的評審或者審計(jì)監(jiān)督等有專門規(guī)定的,有關(guān)建設(shè)工程當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第二十六條 從事建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動的建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格認(rèn)可,并應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本辦法第五條第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革行政主管部門責(zé)令改正,可以處500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處3000元以上30000元以下的罰款。
第二十八條 建設(shè)工程當(dāng)事人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,利用合同損害國家利益、社會公共利益的,由工商行政管理部門和有關(guān)行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理。
第二十九條 建設(shè)工程當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動中違反招標(biāo)投標(biāo)、反不正當(dāng)競爭、政府采購、建設(shè)工程質(zhì)量管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,由建設(shè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、工商、審計(jì)等行政主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法處理。
第三十條 對建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、造價(jià)執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)資質(zhì)、資格管理規(guī)定或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范的行為,依法予以處理。
第三十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)、發(fā)展和改革行政主管部門可以委托符合法律規(guī)定條件的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),對違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的計(jì)價(jià)行為實(shí)施行政處罰。
第三十二條 當(dāng)事人對建設(shè)等行政主管部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十三條 建設(shè)等行政主管部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定履行對建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)的管理職責(zé),或者建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定履行計(jì)價(jià)依據(jù)編制、服務(wù)職責(zé)的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照管理權(quán)限依法給予處分。
第三十四條 建設(shè)工程當(dāng)事人的計(jì)價(jià)行為違反《中華人民共和國合同法》等民事法律規(guī)定的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。
工程造價(jià)計(jì)價(jià)師考試科目
考試科目：工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)、工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量(土建或安裝)、工程造價(jià)案例分析。
考試時(shí)間：2009年度造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試定于10月24、25日舉行。
報(bào)名時(shí)間及報(bào)名方法
(一)報(bào)名時(shí)間：五月份已開始陸續(xù)報(bào)名。
(二)報(bào)名方式和地點(diǎn)：一般采用網(wǎng)上和現(xiàn)場報(bào)名兩種方式，地點(diǎn)在各地人事考試中心
免考規(guī)定
在造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定(人發(fā)[1996]77號)下發(fā)之日(1996年8月26日)前，已受聘擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者，可免試《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》兩個(gè)科目，只參加《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》、《工程造價(jià)案例分析》兩個(gè)科目的考試。
1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿15年。
2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿20年。
3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類中專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿25年。
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