市長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
工業(yè)經(jīng)濟(jì),又叫資源經(jīng)濟(jì),即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于自然資源的占有和配置。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
市長(zhǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(一)
同志們:
市委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束,市委、政府就召開了這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是今年召開的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議,足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和市委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天,***副市長(zhǎng)和***主任就全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告,我都同意,一會(huì)兒,**書記還要作會(huì)議總結(jié),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
20xx年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),全市上下團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)苦干,努力在重點(diǎn)工作上求突破,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元,比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面啟動(dòng)了"二次創(chuàng)業(yè)",個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對(duì)外開放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),全年財(cái)政收入完成13.38億元,增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng),農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是,20xx年我市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到前所未有的困難,問(wèn)題十分突出,全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市時(shí)的指示精神和**省黨委138次書記辦公會(huì)議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,采取"突出市直抓大、完善縣區(qū)放小"兩線作戰(zhàn)方式,舉全市之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān),國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原**市二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組,**市鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn),**市針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示,全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元,比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力,我市工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國(guó)有企業(yè)"全軍覆沒(méi)"、"全線崩潰"的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中;三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升;四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì);五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng);六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成。可以肯定的說(shuō),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,市政府決定授予經(jīng)貿(mào)委"市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)",獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。
總結(jié)20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲取。
第一,把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為市委和政府的最高決策,理清思路,切實(shí)搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年,在認(rèn)真分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了"國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)"的共識(shí),下定背水一戰(zhàn)的決心,樹立敢打硬仗氣概,把國(guó)有企業(yè)改革作為市委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹**省黨委關(guān)于"全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益"的指導(dǎo)方針,圍繞"年內(nèi)使全市國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境"的基本目標(biāo),確定"市直抓大、縣區(qū)放小"的工業(yè)攻堅(jiān)思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持"一般與個(gè)別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合",理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問(wèn)題,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中,實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革"一把手"工程,市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細(xì)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)"一對(duì)一"聯(lián)系市直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,進(jìn)行定向指導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟(jì)分析會(huì),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí),出臺(tái)一系列有關(guān)文件,實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí),對(duì)搞好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大開放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道,**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在20xx年、20xx年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn),使**市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難度與日俱增。各層、各界人士對(duì)**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作反映強(qiáng)烈,當(dāng)時(shí)甚至有很多人對(duì)**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)失去了信心。我們也確實(shí)表現(xiàn)出來(lái)思路不清、精神消極,至少有一種情況可以肯定,恰在這個(gè)低糜時(shí)期,中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市,給了我們"向內(nèi)蒙古傾斜、向**市傾斜"的有利武器,充分肯定了我市的"六支野戰(zhàn)軍",為**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的良好機(jī)遇。所以劉書記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)抓住機(jī)遇,突出抓了國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展,特別是**省黨委138次書記辦公會(huì)議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。早在20xx年5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)上我說(shuō):"工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的機(jī)會(huì)來(lái)了"。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼"工業(yè)興**市興",振奮精神的強(qiáng)心劑,使我們?cè)跈C(jī)遇面前統(tǒng)一了思想,在困難面前汲取教訓(xùn),在實(shí)踐過(guò)程中鼓足了干勁。高舉中央領(lǐng)導(dǎo)指示和138次書記辦公會(huì)兩面大旗,進(jìn)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,到國(guó)家部委匯報(bào),去**省廳局求幫,跑銀行游說(shuō)。石梅書記一邊掛職學(xué)習(xí)一邊搞聯(lián)合,史市長(zhǎng)東奔西跑,人不歇息,__勛吊瓶輸液,還得談判,更多的同志和企業(yè)長(zhǎng)們也是為企業(yè)求活、求生存,冥思苦想,出力獻(xiàn)策。其中酸甜苦辣雖一言難盡,好在國(guó)企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)亮點(diǎn),總算有些慰籍。
第三,敞開區(qū)域大門,實(shí)行一企一策,促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合兼并,是實(shí)現(xiàn)"戰(zhàn)略性重組"的必然選擇。我市在推動(dòng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換的同時(shí),把資產(chǎn)重組作為啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的突破口和深化國(guó)有企業(yè)改革的有效手段,實(shí)事求是地實(shí)行一企一策,以"三個(gè)有利于"為標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)尋求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出路。大家知道,二毛在未列入破產(chǎn)盤子前我們希望并積極爭(zhēng)取進(jìn)盤子,但在中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,二毛破產(chǎn)后的重組問(wèn)題就成為能不能體現(xiàn)中央對(duì)我們的傾斜,改革能不能走進(jìn)新階段的關(guān)鍵。所以市委、政府提出,二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡,而是通過(guò)資產(chǎn)重組,消除包袱,獲得新生,經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作,以壯士斷臂之勇,終于與華源集團(tuán)進(jìn)行了嫁接重組。二毛的重組再生,對(duì)全局工作有了決定性的影響。此外,我們抓住中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市、**省黨委召開138次書記辦公會(huì)議、國(guó)家西部大開發(fā)、實(shí)行積極財(cái)政政策四大機(jī)遇,有所作為,趁勢(shì)而上,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊(duì)跑部進(jìn)廳匯報(bào),尋求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持,打破區(qū)域界限,落實(shí)優(yōu)惠政策,與優(yōu)勢(shì)企業(yè)掛靠聯(lián)合,使實(shí)施企業(yè)改組工作有了較大進(jìn)展。同時(shí),四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團(tuán)等大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問(wèn)題也已提上議事日程,通過(guò)著力實(shí)施"扶優(yōu)造艦"工程,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),培育產(chǎn)業(yè)支柱,形成了重新構(gòu)筑地方經(jīng)濟(jì)框架的基礎(chǔ)。
第四,對(duì)企業(yè)法人代表進(jìn)行了卓有成效地調(diào)整,這是加固企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的果敢之舉。班子是企業(yè)的核心,是辦好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、市政府對(duì)此有足夠的重視。其一,下決心選配好企業(yè)法人代表。一年來(lái),全市國(guó)有企業(yè)共調(diào)換一把手92人(其中市直企業(yè)28人),二毛、雙馬集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)一把手都進(jìn)行了更換。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致,充分征求了分管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見。下一步還要成立企業(yè)工委,切實(shí)把管企業(yè)與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其二,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度,到目前為止,全市國(guó)有企業(yè)共調(diào)整班子105個(gè)(其中市直26個(gè)),調(diào)換班子成員225名(其中市直企業(yè)106名)。同時(shí),圍繞企業(yè)黨組織建設(shè),健全共青團(tuán)、工會(huì)等組織,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的格局。其三,健全監(jiān)督約束機(jī)制,在市直重點(diǎn)企業(yè)中,實(shí)行稽查特派員制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核監(jiān)督,對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì),在首批10戶試點(diǎn)企業(yè)中,目前已完成4戶企業(yè)的稽查工作?;楣ぷ餍Ч芎?,為政策決策提供了有效背景資料。其四,探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化的路子,結(jié)合健全激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)了《**市直屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制暫行辦法》,并著手進(jìn)行試點(diǎn),逐步推開。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)企業(yè)的改革與發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。
第五,全面實(shí)施"下崗職工再就業(yè)工程",是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本保障。在改革主體不十分明確的前提下,一年來(lái),各級(jí)黨委、政府及勞動(dòng)部門做了大量細(xì)致的基礎(chǔ)工作,摸清了底數(shù),把下崗職工全部納入微機(jī)管理。同時(shí)引導(dǎo)下崗職工走進(jìn)市場(chǎng),適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各國(guó)有企業(yè)優(yōu)化員工組合,積極挖潛,幫助安置大量下崗工人。及時(shí)發(fā)放下崗職工生活費(fèi),努力做到"兩個(gè)確保",對(duì)企業(yè)發(fā)展和全市穩(wěn)定起到了非常大的作用。
二、充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要地位及其面臨的形勢(shì)
從全市總的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是困繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在。加快國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)性增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再有一個(gè)大的飛躍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。能否搞好搞活國(guó)有企業(yè),直接關(guān)系到**市對(duì)外開放的形象,關(guān)系到全市干部群眾的精神狀態(tài),關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到興市富民戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō),只要工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境走出低谷,就能穩(wěn)固財(cái)源,增加人民收入,就能凝聚民心,振奮精神,就能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)工作的大轉(zhuǎn)折、大突破、大發(fā)展,就可以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。所以,搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。因此,進(jìn)一步明確"工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)富市"的指導(dǎo)思想十分重要,我們要從這樣的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題和開展工作。這也是我們召開這次會(huì)議的初衷。
當(dāng)前,我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)際環(huán)境看,隨著東南亞金融危機(jī)的消除,新一輪世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期即將到來(lái),國(guó)際市場(chǎng)的需求逐漸擴(kuò)大。尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織將成為現(xiàn)實(shí),這對(duì)我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)資金和技術(shù)、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易提供了更加廣闊的空間。從國(guó)內(nèi)情況看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造為重點(diǎn),增發(fā)建設(shè)國(guó)債,帶動(dòng)社會(huì)投資和啟動(dòng)消費(fèi)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,為我市加快發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市和**省黨委138次書記辦公會(huì)議,為我們解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供了強(qiáng)有力的政策支持。但在看到有利條件的同時(shí),更要正視面臨的困難。當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了亮點(diǎn),生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但是這不過(guò)是相對(duì)于我市過(guò)去而言的,如果與其他地區(qū)比、與全國(guó)同行業(yè)比,那是難以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳根的。我們?nèi)匀灰獦淞⒕影菜嘉5乃枷?,切不可過(guò)于樂(lè)觀,不可沾沾自喜,不可有所懈怠。深刻剖析我市國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)以下六個(gè)問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題仍未得到根本解決。我們認(rèn)為,解放思想,更新觀念,樹立信心,仍然是深化改革的第一位問(wèn)題。一些同志對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究認(rèn)識(shí)差,缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),在改革中存在畏難情緒,缺乏改革的勇氣,遲遲找不到切入點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題的解決是不需要銀行貸款,不需要財(cái)政投入,而是加強(qiáng)學(xué)習(xí)四中全會(huì)的精神,認(rèn)真邁出雙腳到基層去,到群眾當(dāng)中去學(xué)習(xí),增強(qiáng)信心,因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題的辦法、精神都在群眾中。要做好全年的工作,就必須思想再解放,觀念再更新,信心再增強(qiáng)。
二是改革效果不夠明顯的問(wèn)題應(yīng)予重視。效果不明顯主要是經(jīng)濟(jì)效益不明顯。轉(zhuǎn)制工作總體上快完成了,但一些改制企業(yè)措施不到位,內(nèi)部制度不夠完善,出現(xiàn)"翻牌"現(xiàn)象;一些企業(yè)重復(fù)轉(zhuǎn)制而變化不大;工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)仍較脆弱,總體經(jīng)濟(jì)效益不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析,減虧在很大程度上不是因?yàn)樾б娴奶岣撸怯捎诓糠制髽I(yè)破產(chǎn)不計(jì)虧損顯現(xiàn)出來(lái)的。改革攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨。
三是管理不配套的問(wèn)題日益突出。轉(zhuǎn)制以后原來(lái)被掩蓋的矛盾就暴露出來(lái)了。有相當(dāng)一部分企業(yè),改革與管理銜接不緊,科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái),包括上市公司,一方面,經(jīng)營(yíng)方式陳舊,管理很不規(guī)范,運(yùn)行狀態(tài)原始,另一方面,市場(chǎng)體系不完善,產(chǎn)品銷售不暢。強(qiáng)化企業(yè)管理、建立新的機(jī)制任重道遠(yuǎn)。
四是綜合改革措施落實(shí)不夠的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。實(shí)事求是地看,我市改革中還有很多薄弱環(huán)節(jié),股份制企業(yè)股權(quán)監(jiān)管體系不完善,資本監(jiān)管力度不夠;技術(shù)創(chuàng)新體系不完備,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理;社會(huì)化服務(wù)體系不健全,中介組織作用發(fā)揮不充分;社會(huì)保障體系發(fā)育不成熟,統(tǒng)籌層次低,這些都是改革不斷深化過(guò)程中所面臨的重大課題。
五是在著力抓脫困的同時(shí),也應(yīng)注重好企業(yè)的提高。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè),包括上市公司,關(guān)心、指導(dǎo)和幫助不夠,對(duì)他們?cè)诎l(fā)展中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題注意不夠、協(xié)調(diào)不力。要特別注意在抓困難企業(yè)的同時(shí),也要幫助好企業(yè)更上一層樓,不能補(bǔ)了東墻,倒西墻。
六是企業(yè)管理者素質(zhì)低的問(wèn)題亟待解決。從總體上看,我市國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者總體素質(zhì)不高,沒(méi)有過(guò)硬的管理經(jīng)營(yíng)層,與國(guó)際國(guó)內(nèi)的高層次企業(yè)家有相當(dāng)差距。有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,還跟不上改革的步伐,不適應(yīng)對(duì)外開放、開拓市場(chǎng)和強(qiáng)化管理的需要,甚至還有些在那里搞個(gè)人恩怨,不能團(tuán)結(jié)一心,形成合力抓工作,這樣的班子上半年必需調(diào)整理順,努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。
在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正需要加把火、鼓干勁的時(shí)候,我們以冷靜的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,將十分有利于我市的國(guó)企改革和發(fā)展。
三、明確方向,抓住關(guān)鍵,全面推動(dòng)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
關(guān)于今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署,市委已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,史青曉同志和__勛同志在講話中也已經(jīng)作也明確的具體工作安排。根據(jù)市委全委會(huì)議精神,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,我們必須抓住幾個(gè)關(guān)系全局的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。
(一)繼續(xù)深化改革,合理把握進(jìn)退,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的根本轉(zhuǎn)變。
目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還相當(dāng)濃厚,國(guó)有成份的比重過(guò)大,結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)有企業(yè)的規(guī)模小、效益低。解決這一問(wèn)題,根據(jù)四中全會(huì)決定的,國(guó)有企業(yè)要有所為有所不為,要加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,在關(guān)鍵領(lǐng)域要增強(qiáng)控制力精神。我市要堅(jiān)持"有所不為而有所為"的原則,"收縮戰(zhàn)線","以退為進(jìn)",從而,加大我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的根本轉(zhuǎn)變。就是說(shuō),**市將來(lái)的國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的方向就是把國(guó)有經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出來(lái),搞混合所有制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,20xx年末,**市國(guó)有經(jīng)濟(jì)占全部經(jīng)濟(jì)的74.8,呼市是86.1,包頭是86,通遼是63.5,石家莊是53.8,溫州是14.9。其中,溫州最低,但也不是私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,更不是私有制,大家也不會(huì)得出這個(gè)結(jié)論。所以,我們預(yù)測(cè)了一下,將來(lái)**市國(guó)有經(jīng)濟(jì)全部退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域后,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全部經(jīng)濟(jì)中所占比重預(yù)計(jì)在20-30之間,仍然比溫州現(xiàn)在高一倍。因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家要求,一些特殊行業(yè)、特殊商品還得保存,公路建設(shè)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目國(guó)有經(jīng)濟(jì)還有重點(diǎn)參與或有選擇介入。
**市的經(jīng)濟(jì),將來(lái)大體上要借鑒溫州模式,逐步降低國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重?,F(xiàn)有的國(guó)有經(jīng)濟(jì),除了那些國(guó)有控股的、占大頭的、有控制力的以外,其他的全部放開,通過(guò)轉(zhuǎn)制退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,新上項(xiàng)目也不再搞國(guó)有獨(dú)資企業(yè),適合民營(yíng)的民營(yíng),適合股份的股份,適合私營(yíng)的私營(yíng),這樣恰恰是同發(fā)揮我們個(gè)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)緊密地結(jié)合起來(lái)了。因?yàn)槲覀兪沁呥h(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū),我們的經(jīng)濟(jì)份額對(duì)于社會(huì)主義制度的決定力,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的決定力很小很小?!稕Q定》明確提出,"增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用既要通過(guò)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn),更要大力發(fā)展股份制,探索通過(guò)國(guó)有控股和參股企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)"。"國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位"。支配地位不等于100國(guó)有。我們不可能去銀行100貸款建國(guó)有企業(yè),也不可能再拿財(cái)政的錢去建工廠。"國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)保持必要的數(shù)量,更要有分布的優(yōu)化和質(zhì)的提高"。所以,我市就這樣一個(gè)現(xiàn)狀,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占多少合適,我覺得那應(yīng)該少,從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出后,保持在20-30,把那些命脈領(lǐng)域控制住就足夠了。而且,我市屬企業(yè)都不屬于大企業(yè),都在中央明確的放開搞活中小企業(yè)之列,我們完全可以大膽地去放、去闖、去試。因此,根據(jù)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,合理把握好退與進(jìn)的關(guān)系,區(qū)分輕重緩急,有序地實(shí)施進(jìn)退。國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一場(chǎng)重大變革,政府要加強(qiáng)引導(dǎo),使那些不關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè),通過(guò)多種方式盡快實(shí)現(xiàn)退;符合產(chǎn)業(yè)方向、科技含量高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),在完成轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的進(jìn)。退要根據(jù)企業(yè)深化改革的程度,必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,用馬克思主義的認(rèn)識(shí)論來(lái)指導(dǎo)改革。政府不能搞硬性"進(jìn)度表",要堅(jiān)決防止一哄而起,搞一刀切。不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行了改革,卻給政府和社會(huì)留下那么多的下崗工人,同時(shí)也使地方財(cái)源枯竭了。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)四中全會(huì)提出的改革目標(biāo)。這是需要學(xué)習(xí)的,需要解放思想的,需要提高思想認(rèn)識(shí)水平。
(二)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),加強(qiáng)引聯(lián)嫁接,下決心進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。
國(guó)有企業(yè)必須上大船。一方面要抓好國(guó)有大中型骨干企業(yè),加快改革,規(guī)范管理,扶優(yōu)扶強(qiáng),發(fā)展壯大。另一方面要繼續(xù)加大工作力度,通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等政策性措施,通過(guò)引資聯(lián)合、嫁接重組等手段,使國(guó)有企業(yè)走兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合、嫁接重組的路子。要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把全局利益和局部利益有機(jī)統(tǒng)一協(xié)調(diào),從政治高度認(rèn)識(shí)和處理好"抓大"與"放小"的辯證關(guān)系,扭轉(zhuǎn)"抓不住大放不開小"的被動(dòng)局面。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,這樣才能從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)。
要圍繞壯大抓改組,向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要優(yōu)勢(shì),要效益。國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。從發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看,幾家大企業(yè)集團(tuán)往往可以支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),對(duì)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略改組,要依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),切實(shí)抓好一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),培植和壯大我市的支柱產(chǎn)業(yè),再創(chuàng)國(guó)有企業(yè)新優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在我市的"六支野戰(zhàn)軍",已經(jīng)成為我市國(guó)有企業(yè)的骨干力量,也是我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),對(duì)它們要進(jìn)一步扶持,使其規(guī)范運(yùn)作,不斷發(fā)展壯大。對(duì)于其他大中企業(yè),可以通過(guò)資產(chǎn)重組,包括與市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的聯(lián)合,再培育一些上規(guī)模的企業(yè)集團(tuán),使其成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中新的更多的"亮點(diǎn)"。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的步伐,單純靠我們自己搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)困難太大。如果眼睛只盯住自己市的上市公司,靠他們來(lái)拉動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)也很大。所以我們眼光要放遠(yuǎn),哪棵大樹有利于我們,我們就靠哪棵,必須打破區(qū)域界線,打破行業(yè)界線,尋求經(jīng)濟(jì)合作伙伴。興發(fā)集團(tuán)的發(fā)展壯大不就說(shuō)明了這一點(diǎn)嗎?如果我們只顧地方利益、局部利益,能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"龍"頭就難以長(zhǎng)大??梢酝ㄟ^(guò)抓住國(guó)家實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)政策的機(jī)遇,或者爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家核銷呆帳的盤子,甩掉大包袱,求得大發(fā)展。還可以抓住國(guó)家、東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才以及在當(dāng)?shù)叵拗瓢l(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品,已經(jīng)開始向中西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇,到外地找伙伴,跑市場(chǎng),發(fā)展壯大自己。我們必須以新的姿態(tài)迎頭趕上,抓住這些機(jī)遇不放,誰(shuí)積極,誰(shuí)主動(dòng),誰(shuí)就能發(fā)展,就能快速發(fā)展。
培育和壯大企業(yè)集團(tuán),要因勢(shì)利導(dǎo)。要按照產(chǎn)業(yè)相關(guān)、行業(yè)相通、企業(yè)相連、產(chǎn)品配套、企業(yè)自愿的原則,切忌搞"拉郎配"。要因企制宜,立足企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),注重從多層次、多途徑入手,可以運(yùn)用固定資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、公司制改造、兼并、聯(lián)合、參股等多種途徑和方式。要解放思想,全面辯證理解"不求所有,但求所在"。特別鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,與外地的大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)合,大膽打破地區(qū)、行業(yè)和所有制等各種界限。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)邊的海洋,是不以行政區(qū)域劃界的。我市一些破產(chǎn)企業(yè)更主要的是要被市外的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)重組。一些要單獨(dú)上市很困難的企業(yè)了,就可以與市外的優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),組建上市公司,或者借助我市上市公司進(jìn)行配股,謀求發(fā)展壯大??傊?,優(yōu)勢(shì)企業(yè)的重組壯大,是以適銷對(duì)路的產(chǎn)品為龍頭,是以資本為紐帶,引導(dǎo)一般企業(yè)向龍頭企業(yè)靠攏,一般產(chǎn)品向名牌產(chǎn)品靠攏,走集約化、集團(tuán)化的道路。
(三)注重改革的徹底性和實(shí)效性,確保改革的成功。
國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展說(shuō)到底是一個(gè)機(jī)制問(wèn)題,就是要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。我市的企業(yè)轉(zhuǎn)制后,實(shí)質(zhì)效果不明顯,其根本原因就是在于改革尚不徹底。可以說(shuō)有相當(dāng)一部分企業(yè)從表面上進(jìn)行了體制的變革,而沒(méi)有從根本上進(jìn)行機(jī)制的更新。過(guò)去我們往往側(cè)重于研究困難企業(yè),其實(shí)好的企業(yè)也存在著這一問(wèn)題,包括上市公司也不例外。因此,我們要繼續(xù)加大深化國(guó)有企業(yè)改革的力度,培育出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新機(jī)制。
從哪個(gè)方面入手?我認(rèn)為首先要解決企業(yè)投資主體多元化的問(wèn)題。如果企業(yè)的投資主體是單一的國(guó)有獨(dú)資,而不是多元化,就很難形成產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任很難明確,政企也很難分開。在這個(gè)問(wèn)題上,國(guó)家在某些方面已經(jīng)有了明確的說(shuō)法,例如國(guó)家資產(chǎn)的新增部分可以拿出一部分作股,企業(yè)法人和職工可以持股等等,但從哪拿?誰(shuí)拿?拿多少?怎么個(gè)比例?都沒(méi)有明確。對(duì)于這些問(wèn)題,允許你試,而且要解放思想,大膽地試。廣東順德在股份合作制企業(yè)內(nèi)部股權(quán)分配上,定了4∶2∶4的比例,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者持股40,中層經(jīng)營(yíng)管理者持股20,職工持股40,這是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況而定的,這個(gè)比例關(guān)系到加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心。在處理投資主體多元化的過(guò)程中,如何解決一賣了之的問(wèn)題。批評(píng)一賣了之是對(duì)的,要防止不正當(dāng)?shù)慕灰?,避免?guó)有資產(chǎn)流失。但是絕不等于不賣。中央《決定》對(duì)中小企業(yè)改革提出的七種形式,除了租賃和承包,其余五種都關(guān)系到賣的問(wèn)題。所以問(wèn)題不在于賣,而在于怎樣賣,賣不是卸包袱,不能低價(jià)轉(zhuǎn)讓,而是要安置好職工,要明晰產(chǎn)權(quán),要盤活存量。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,既是企業(yè)改革的方向,也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是我們今年改革工作的重點(diǎn)。必須圍繞建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)這一核心問(wèn)題,不斷規(guī)范和完善公司制改造,加快改革的步伐。我市從建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)開始,公司制改造已邁出了一定步伐,但從目前看,公司制改造面不夠大,步子不快,質(zhì)量不高。有些大中企業(yè)還沒(méi)有動(dòng),已改制的公司不少存在著"翻牌"現(xiàn)象,沒(méi)有真正進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革,中小企業(yè)轉(zhuǎn)制也程度不同地存在著不完善、不徹底、不到位的問(wèn)題。今后,凡進(jìn)行公司制改造的企業(yè),必須嚴(yán)格按照《公司法》的要求,建立健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),明確"三會(huì)"和經(jīng)理層的職責(zé),制定董事會(huì)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、黨組織和工會(huì)的工作條例,形成各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)不搞現(xiàn)代企業(yè)制度改革的企業(yè)班子要堅(jiān)決調(diào)整,上半年現(xiàn)代企業(yè)制度改革工作要有突破性進(jìn)展,體改委、經(jīng)貿(mào)委要有專人負(fù)責(zé),切實(shí)抓出成效。同時(shí),還要注意加速各項(xiàng)配套制度的改革,確保改革順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
在繼續(xù)深化改革,鞏固改革成果的過(guò)程中,必須更加注重改革的實(shí)效。一切以有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),決不能搞犧牲企業(yè)卻與事無(wú)益的"一刀切"。要用國(guó)家增稅、企業(yè)增利、職工增收作為衡量改革成敗的主要標(biāo)準(zhǔn),防止無(wú)效改革。因此,今后我市中小企業(yè)改革的重點(diǎn),應(yīng)是在加快改革步伐的同時(shí),進(jìn)一步鞏固和完善,進(jìn)行內(nèi)部配套改革,把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)內(nèi)部管理上來(lái),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。要因時(shí)、因地、因企制宜,著眼于盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),但對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制、股份合作制改造,切忌亂改、切忌搞形式主義。去年我在右旗中小企業(yè)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及以后的一些講話里,曾多次提到"改革要回頭看"的問(wèn)題,回頭看什么?就是要看改革轉(zhuǎn)制是否提高了
效益,企業(yè)是否有了新發(fā)展。特別是要看企業(yè)的凝聚力,看是否建立一個(gè)有戰(zhàn)斗力、能開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。
企業(yè)改革是為了發(fā)展,選準(zhǔn)人是最關(guān)鍵的。這個(gè)人必須把企業(yè)的利益放在高于一切的位置。大家都知道北大方正集團(tuán),王選作為集團(tuán)創(chuàng)始人之一,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中感到"王選時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了",毅然辭去方正集團(tuán)董事,而把事業(yè)和希望留給更年輕、更有能力的人。所以,對(duì)能人的任用,是改革成敗的關(guān)鍵。改革的成效需要有政策作保障,需要有良好的外部環(huán)境。各級(jí)政府在研究企業(yè)改革和發(fā)展的具體政策時(shí),本著搞活企業(yè)、放水養(yǎng)魚的大目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,靈活執(zhí)行政策,進(jìn)一步解決財(cái)源萎縮與企業(yè)萎縮的問(wèn)題,達(dá)到全面促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),必須始終不渝地堅(jiān)持貫徹"全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),突出抓效益"的方針,切實(shí)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事,進(jìn)一步明確工作思路和具體措施,保證改革攻堅(jiān)上臺(tái)階見實(shí)效。必須始終不渝地全心全意依靠工人階級(jí),堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,真正實(shí)行民主評(píng)議和廠務(wù)公開,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作和文化、技術(shù)、法制教育,全面提高職工素質(zhì),使廣大職工群眾成為改革的主體、管理的主人、發(fā)展的主力。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),摒棄部門、地方利益,根治"三亂",給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。沒(méi)有一個(gè)好環(huán)境,企業(yè)搞活了也能死,重組了還會(huì)破,引了資也難見效,招了商也會(huì)趕跑。所以,建議有關(guān)部門將各種收費(fèi)統(tǒng)計(jì)一下,看看有多少,即使是上級(jí)文件規(guī)定的,也要因地、因企業(yè)制宜執(zhí)行,外地有一個(gè)作法可以借鑒,要到哪里去收費(fèi)、檢查,都必須到統(tǒng)一到專門機(jī)構(gòu)審批,否則不準(zhǔn)你進(jìn)入。當(dāng)然這也需要企業(yè)遵紀(jì)守法,干部廉潔自律,我想今年全市要在環(huán)境治理上邁出實(shí)際步伐,市政府的督查工作對(duì)此要有專題、專項(xiàng)督查,使全市上下齊心合力,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。今年我市工業(yè)企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功與否,直接關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的大局。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)全面落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)議精神,完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。同志們要振奮精神,堅(jiān)定信心,充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,撲下身子真抓實(shí)干,徹底扭轉(zhuǎn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的大轉(zhuǎn)折、大突破、大發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。