格爾木政府工作報(bào)告
格爾木以東是西寧,以北是敦煌,以南是拉薩,地理位置十分重要,是通往新疆、西藏等地的中轉(zhuǎn)站。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇格爾木政府工作報(bào)告,一起看一下吧!
格爾木政府工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表格爾木市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
過去的一年,宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,發(fā)展環(huán)境十分特殊。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、物價(jià)上漲等多重壓力,在中共格爾木市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們以偉大的中國夢(mèng)凝聚力量、昂揚(yáng)斗志,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),緊緊依靠全市各族人民,較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在首要位置,強(qiáng)化政策協(xié)同,注重精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)。全市生產(chǎn)總值突破300億元、達(dá)到318.9億元,增長15.8%;工業(yè)增加值達(dá)到224.1億元,增長18.1%;完成固定資產(chǎn)投資251.7億元,增長19.6%。
——財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市總財(cái)力達(dá)到29.9億元,地區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入88億元、增長12.8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入18億元、增長21%,財(cái)政支出29.3億元、增長1.7%。發(fā)行公司債券14億元,首次直接融資取得圓滿成功。
——穩(wěn)控物價(jià)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。綜合采取10項(xiàng)措施,設(shè)立平價(jià)糧油店17家、平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品店12家,投入調(diào)控資金1634萬元,最大限度地穩(wěn)控物價(jià)、讓利于民,居民消費(fèi)價(jià)格由年初較高漲幅回落到4.3%的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。
——發(fā)展成果更加惠民。為了讓人民過上好日子,堅(jiān)持政府先過緊日子,民生支出占到財(cái)政支出的77.6%。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),壓減幅度為5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23432元,增長9.8%;農(nóng)牧民人均純收入11249元,增長16%。同時(shí),在市十三屆人大三次會(huì)議上向全市人民承諾的60件實(shí)事,也已全部兌現(xiàn)!
——各項(xiàng)殊榮捷報(bào)頻傳。格爾木在“中國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)市”排行榜上位次前移,跨入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市(縣)創(chuàng)建地區(qū)、國家首批信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)城市、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國綠化模范城市和全國平安建設(shè)、全國法治城市創(chuàng)建先進(jìn)市行列,第七次被評(píng)為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。
一年來,我們主要抓了六個(gè)方面的工作:
(一)致力轉(zhuǎn)型、擴(kuò)量提質(zhì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。堅(jiān)持“做精一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、擴(kuò)大三產(chǎn)”的思路,著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)作物播種面積7.53萬畝,糧食產(chǎn)量總體穩(wěn)定。建成國家級(jí)出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū),枸杞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元、出口創(chuàng)匯400萬美元,分別增長48.2%和19%。加強(qiáng)“菜籃子”建設(shè),萬頭生豬養(yǎng)殖、萬只羊繁育基地基本建成,萬畝蔬菜基地建設(shè)步伐加快。草原禁牧1581萬畝,草畜平衡2549.83萬畝,牲畜存欄23.56萬頭(只),出欄率、商品率分別達(dá)到50.2%和41.9%。大格勒鄉(xiāng)入選全國“一村一品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“格爾木蒙古羊”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定。農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展到128個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶7923戶。組織勞務(wù)輸出1.64萬人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5837萬元。社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷等項(xiàng)目效益顯現(xiàn),1400人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3.44億元,增長31.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢(shì)不斷提升,加快“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和要素保障,千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)用電與全省同網(wǎng)同價(jià),供電量增長13.9%。中小微企業(yè)獲得信貸資金15.1億元,增長30.2%。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到23種,鉀肥產(chǎn)能達(dá)到580萬噸,光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)分別達(dá)到1361兆瓦和99兆瓦??萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),實(shí)施科技項(xiàng)目31個(gè),授權(quán)專利20項(xiàng),鹽湖資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)入國家級(jí)試點(diǎn)名單。全年新增規(guī)模以上企業(yè)10家,利稅過億元的企業(yè)達(dá)到4家。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降8.74%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,安排文化建設(shè)專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金各1000萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成投資21.96億元,文化旅游商貿(mào)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.3億元,增長10.5%?!袄鑫幕顒?dòng)周”、第三屆市運(yùn)會(huì)暨全民體育大會(huì)成功舉辦,群眾文體活動(dòng)場(chǎng)館、博物館加快建設(shè),建成數(shù)字圖書館,依法清理整頓衛(wèi)星地面接收設(shè)施,移動(dòng)通信進(jìn)入4G時(shí)代。城南綜合物流園前期工作完成,鹽橋北路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金屬鎂園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大型綜合超市、5000噸清真冷庫建成,煤炭市場(chǎng)順利搬遷。旅游項(xiàng)目投資增長17%,旅游總收入增長28%,接待人數(shù)突破200萬人(次)。完成貨物運(yùn)輸量2516萬噸,民航旅客吞吐量突破10萬人(次)。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)展順利。
(二)搶抓機(jī)遇、積極爭取,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的重要支撐,安排前期經(jīng)費(fèi)4596萬元,爭取專項(xiàng)資金9.2億元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,格敦鐵路、京藏高速茶格段加快建設(shè),格庫鐵路設(shè)計(jì)工作正在開展,格爾木機(jī)場(chǎng)具備夜航條件。青?!陆?50千伏聯(lián)網(wǎng)、750千伏格爾木變電站(二期)擴(kuò)建工程帶電運(yùn)行,昆開110千伏輸變電、格爾木—白楊110千伏雙回線項(xiàng)目順利實(shí)施。工業(yè)投資再創(chuàng)新高,一般性工業(yè)投資增長25.8%,占總投資額的53.8%。國Ⅳ汽油產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)改造、鉛冶煉技術(shù)升級(jí)改造、非標(biāo)設(shè)備制造項(xiàng)目順利投產(chǎn),小灶火風(fēng)電場(chǎng)(一期)運(yùn)行平穩(wěn),大格勒風(fēng)電場(chǎng)(一期)、那棱格勒河二三級(jí)梯級(jí)電站建設(shè)進(jìn)度加快,百萬噸鉀肥綜合利用(二期)、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥余熱電站等項(xiàng)目建成試車,年產(chǎn)5.6萬噸鎂合金、昆侖山礦泉水公司(二期)擴(kuò)建項(xiàng)目開工。園區(qū)建設(shè)步伐加快,藏格鉀肥鐵路專線、兩座跨鐵路立交橋、金屬鎂工業(yè)園綜合渣場(chǎng)(一期)項(xiàng)目進(jìn)展順利,塔肯地方鐵路開展前期工作,開發(fā)區(qū)3條主干道路以及鋼鐵物流園、金屬鎂工業(yè)園鐵路專線投入使用。夏日哈木鎳鈷礦詳查基本結(jié)束,全市礦產(chǎn)資源勘查完成投資5.1億元。優(yōu)化水利管理體制,建成東干渠(三期)等水利項(xiàng)目10個(gè),改善灌溉面積1.46萬畝,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)通過國家級(jí)驗(yàn)收。
(三)統(tǒng)籌兼顧、融合互動(dòng),城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、打造精品、高效管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,新版城市總體規(guī)劃經(jīng)省政府審議通過,新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)完成初審。推動(dòng)老城提檔進(jìn)位,新建改建街巷道路20條、公交候車亭18座、城市小游園2處,鋪設(shè)人行道5.37萬平方米,提升了6條主干道的亮化層次和八一中路、柴達(dá)木中路的街景品位。既有建筑節(jié)能改造13.47萬平方米,中心片區(qū)集中供熱工程(一期)投入運(yùn)行。109和215國道北連接線工程、北海橋及延長線工程、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水管網(wǎng)項(xiàng)目加快建設(shè),泰山路汽車站改擴(kuò)建項(xiàng)目投入運(yùn)營。黃河國際大酒店基本建成,華興廣場(chǎng)、世邦城市廣場(chǎng)主體完工。新增林地6731.5畝、城市綠地153畝,城市綠化覆蓋率提高到20.76%。保障性住房開工1889套、竣工2038套、入住3040套,完成投資4.33億元,城鎮(zhèn)低保無房家庭住房全部得到保障。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,完成投資6.64億元。全面啟動(dòng)新區(qū)建設(shè),完成投資4.82億元。八一西路延伸段等3條主干道路路基建成,生態(tài)濕地恢復(fù)及治理、人工湖、昆侖玉文化產(chǎn)業(yè)園、寧靚大廈等項(xiàng)目順利推進(jìn)。加大城市管理力度,市政設(shè)施安全運(yùn)行。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,國家衛(wèi)生城市通過復(fù)審。依法征收國有土地上房屋27戶、征回土地2.94萬平方米,拆除違法建筑67處、3376平方米。加強(qiáng)大氣污染治理,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為82.7%。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,新增農(nóng)村公路242公里、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.18萬畝。整合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金5255萬元,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“黨政軍企共建示范村”項(xiàng)目49個(gè)。
(四)傾力而為、情牽冷暖,民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府的最大責(zé)任,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)5096人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。社會(huì)保障服務(wù)體系日臻完善,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)穩(wěn)步擴(kuò)面,居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施,全民醫(yī)保體系基本建立。發(fā)放城鄉(xiāng)低保和生活補(bǔ)貼3128.36萬元、醫(yī)療救助金263.5萬元、高齡津貼226.65萬元、殘疾人慰問金208萬元,孤兒、重度殘疾人、五保對(duì)象全部納入醫(yī)療救助范圍。教育基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到1.02億元,完成中小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。發(fā)放學(xué)前一年免除保育教育費(fèi)等補(bǔ)助資金2186萬元,免費(fèi)營養(yǎng)餐惠及7611名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。各級(jí)各類教育均衡發(fā)展,高考上線率攀升至99.9%。衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順,州第二人民醫(yī)院移交我市。全市共有5870人(次)受益于“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式,為3005名60歲以上老年人、2.9萬名農(nóng)牧民進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢。完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,符合政策生育率達(dá)到98%以上,人口自然增長率為8.18‰。
(五)深化改革、擴(kuò)大開放,發(fā)展紅利加速釋放。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步,為科學(xué)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),患者流向和費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)趨于合理,城鄉(xiāng)居民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例最高達(dá)到90%。穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,累計(jì)有23865人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍,占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘?1.3%。深化民生工程貨幣化改革,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金7268.3萬元,參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“九連增”,考錄教師303名,招聘同工同酬人員82名。加大簡政放權(quán)力度,取消行政審批事項(xiàng)34項(xiàng)。穩(wěn)步開展“營改增”試點(diǎn),運(yùn)輸、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等行業(yè)減稅1900萬元。市財(cái)政安排中小微企業(yè)扶持資金2000萬元,退庫鉀肥增值稅9.2億元。新增個(gè)體工商戶1642戶、私營企業(yè)277家,中國馳名商標(biāo)2件、青海省著名商標(biāo)6件。深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革,格爾木農(nóng)村商業(yè)銀行正式開業(yè)。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額258.23億元、增長14.1%,其中新增貸款31.96億元。藏青工業(yè)園合作框架協(xié)議簽署,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元。對(duì)口受援力度加大,長效機(jī)制逐步建立。全年簽訂招商引資項(xiàng)目36項(xiàng),協(xié)議資金200.7億元,到位資金82.4億元、增長10.7%。
(六)牢記宗旨、改進(jìn)作風(fēng),行政效能持續(xù)提升。從嚴(yán)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州市要求,大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案110件,辦復(fù)率為100%。市長熱線受理來電4770件,逐一得到及時(shí)回復(fù)。加大政府信息公開力度,公開內(nèi)容不斷豐富。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,節(jié)約政府資金1.2億元。深入推進(jìn)“平安格爾木”建設(shè),依法打擊盜搶昆侖玉礦石、倒賣國有土地、盜采砂金等違法行為,刑事犯罪案件持續(xù)下降。認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),鞏固和發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、宗教和順的良好局面。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定,工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)下降17%。高度重視信訪問題排查和積案化解工作,信訪結(jié)案率為95.7%。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,設(shè)立了紅柳村村級(jí)組織,社區(qū)辦公用房升級(jí)改造項(xiàng)目開工建設(shè),新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2997萬元,提高了基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和工作報(bào)酬。國防動(dòng)員、雙擁共建、應(yīng)急管理、人民防空、婦女兒童、紅十字、地方志、慈善、地震、氣象、檔案等事業(yè)取得新成績。
各位代表!過去一年,困難超乎想象,壓力非比尋常。全市上下砥礪奮進(jìn),和衷共濟(jì),邁出了艱辛而又堅(jiān)實(shí)的一步!我們真切感受到,人民群眾是真正的英雄,格爾木建設(shè)發(fā)展取得的一切成就,都是人民群眾創(chuàng)造的。在此,我代表格爾木市人民政府,向全市各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體,向駐格各單位、人民解放軍和武警官兵表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)還存在一些問題和不足:經(jīng)濟(jì)下行、物價(jià)上漲、節(jié)能減排、就業(yè)增收、社會(huì)治理等多重壓力并存;要素瓶頸制約趨緊,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,財(cái)政收支矛盾突出;少數(shù)干部市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔?,效能不高、落?shí)不力的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,我們將高度重視,不以事艱而不為,不以任重而畏懼,切實(shí)加快解決,決不辜負(fù)人民的期望!
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