工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的過程也就是履行行政職能的過程，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法或是行政管理學(xué)上的市場規(guī)制或行政管理行為，也是行政法所關(guān)注和規(guī)范的內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的工商行政管理畢業(yè)論文，供大家參考。

　　工商行政管理畢業(yè)論文范文一：工商管理畢業(yè)論文

　　【摘要】在企業(yè)營銷的過程中，盲目進(jìn)行品牌授權(quán)經(jīng)營的現(xiàn)象屢見不鮮。本文對品牌授權(quán)經(jīng)營的好處和風(fēng)險進(jìn)行了詳細(xì)的分析，在此基礎(chǔ)上就如何正確地進(jìn)行品牌授權(quán)經(jīng)營進(jìn)行了深入的探討。

　　品牌授權(quán)，創(chuàng)造 三贏 局面

　　品牌授權(quán)又稱為品牌許可，最初起源于歐美國家，是指品牌的擁有者在一些商定的條款(如使用品牌的商品類別、商品銷售的地區(qū)和使用的時間段)的基礎(chǔ)上通過有關(guān)協(xié)議，允許被授權(quán)商使用授權(quán)商的品牌生產(chǎn)銷售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，并向品牌授權(quán)商支付商定數(shù)額權(quán)利金的一種經(jīng)營方式。

　　品牌授權(quán)作為市場營銷的重要工具在歐美發(fā)達(dá)國家已廣泛開展，它也被稱為21世紀(jì)最有前途的商業(yè)經(jīng)營模式。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前品牌授權(quán)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國占據(jù)了世界品牌授權(quán)業(yè)65%左右的市場份額。相比之下，中國在世界品牌授權(quán)業(yè)所占的份額不足0.5%。有關(guān)專家表示：中國應(yīng)引進(jìn)品牌授權(quán)經(jīng)營模式，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　有關(guān)專家同時也指出，品牌授權(quán)對中國而言是一個新興的行業(yè)，它可以為市場創(chuàng)造一個 三贏 的局面。

　　從品牌授權(quán)商的角度看。對于擁有知名品牌的授權(quán)商來說，這些容易被消費(fèi)者識別的品牌作為有效投資授權(quán)出去意味著品牌的擴(kuò)展，即擁有知名品牌的授權(quán)商不用投入廠房、設(shè)備、辦公設(shè)備、人員等煩瑣事宜就可以進(jìn)入一個新的市場。

　　從被授權(quán)商的角度看。被授權(quán)商通過使用一個成功建立了多年的品牌名稱、標(biāo)識，使自己的商品能夠立刻獲得該品牌知名度帶來的好處，迅速被消費(fèi)者所知曉，并且更易于被分銷渠道接納。品牌授權(quán)為被授權(quán)商提供了一個對品牌形象已經(jīng)熟悉且喜愛的消費(fèi)群，而且消費(fèi)者因?yàn)槠放频木壒室苍敢飧冻霰纫郧案嗟慕疱X來購買被授權(quán)商的產(chǎn)品，從而也提高了產(chǎn)品的利潤率。對被授權(quán)商而言，這一切的完成并不需要去啟動和建立自己的品牌的投資，而且品牌的好處能夠立刻實(shí)現(xiàn)，而建立一個新品牌可能要花費(fèi)數(shù)年的時間。

　　從市場的角度看。進(jìn)行品牌授權(quán)的原因還在于一個強(qiáng)大的品牌能夠讓消費(fèi)者產(chǎn)生清晰的識別并喚起消費(fèi)者的品牌聯(lián)想，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)者對其產(chǎn)品需求。比如一個米老鼠的圖像可以賦予一個普通的杯子在產(chǎn)品功能性以外的品牌故事，從而吸引喜愛米老鼠的消費(fèi)者的購買。更為重要的是，消費(fèi)者可以以合理的價格買到高質(zhì)量的知名品牌產(chǎn)品，并成為最直接的受益人。

　　品牌授權(quán)的風(fēng)險

　　品牌授權(quán)雖然可以創(chuàng)造一個 三贏 的局面，但同時也存在以下風(fēng)險。

　　授權(quán)監(jiān)控的風(fēng)險。被授權(quán)者是通過 購買 的方式獲得品牌使用權(quán)，所以被授權(quán)者必須考慮投資的短期收益，不會注重品牌的維護(hù)與發(fā)展，因此很可能出現(xiàn)一些短期行為。另外由于品牌授權(quán)者并不直接進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，大多授權(quán)者遠(yuǎn)在國外，甚至有的品牌授權(quán)者還是 二道販子 ，無法對具體的授權(quán)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量上的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就會危及整個品牌。

　　授權(quán)產(chǎn)品沖突的風(fēng)險。某些授權(quán)產(chǎn)品由于企業(yè)長期經(jīng)營戰(zhàn)略及實(shí)際操作的結(jié)果，消費(fèi)者已經(jīng)在某一領(lǐng)域認(rèn)同了該品牌，使其可延伸性變?nèi)?，在這種情況下，如果授權(quán)產(chǎn)品與原有產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性較差，甚至產(chǎn)生抵觸，就會使消費(fèi)者產(chǎn)生心理不適，有損原來的品牌形象。例如品牌的原有產(chǎn)品是食品，而授權(quán)產(chǎn)品是藥品，就會使產(chǎn)品的可信度降低。

　　授權(quán)變 圈錢 的風(fēng)險。據(jù)報道，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些不法之徒打著品牌授權(quán)的幌子，有的甚至連商標(biāo)都未注冊，便搞起了所謂的品牌授權(quán)，在大肆圈錢之后，然后拍屁股走人，換一個招牌繼續(xù)招搖撞騙。一旦加入了這樣的 聯(lián)盟 ，其后果不堪設(shè)想。

　　授權(quán)品牌不受保護(hù)的風(fēng)險。獲得國外企業(yè)授權(quán)加工的商品，如果與國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)相同或相近時，在國內(nèi)使用該商標(biāo)就構(gòu)成了侵權(quán)，也就是說，授權(quán)品牌在這種情況下不會受到法律的保護(hù)。

　　克隆仿冒的風(fēng)險。一個 鱷魚 品牌，在我國市場上就有新加坡鱷魚、香港鱷魚、法國鱷魚;鱷魚頭標(biāo)識既有朝左的，也有向右的。盡管這些 世界名牌 都擁有自己的合法身份，但大都沒有在相關(guān)的品牌發(fā)源地注冊，更沒有在世界知識產(chǎn)權(quán)國際組織 馬德里國際商標(biāo)注冊組織進(jìn)行注冊。因此這些克隆品牌在我國是合法的，在國際上卻根本得不到承認(rèn)。如何正確地進(jìn)行品牌授權(quán)經(jīng)營

　　品牌授權(quán)的經(jīng)營模式帶來了品牌的商機(jī)，也凸顯了沒有品牌的危機(jī)。因此，作為授權(quán)方，應(yīng)構(gòu)建一套成熟的品牌授權(quán)體系。

　　對授權(quán)廠商的選擇要慎重。要全面考核被授權(quán)者的資格，確立長遠(yuǎn)互利的合作關(guān)系，決不能誰交錢就給誰干。具體來說，要考慮以下幾個方面的因素。

　　(1)考查合作者的資金實(shí)力。潛在合作者的資金實(shí)力將是至關(guān)重要的考察因素。如果沒有雄厚的資金實(shí)力，那么它就不可能承擔(dān)起對品牌的建設(shè)和提升的重任，而只會從品牌原有價值中分享利益。

　　(2)是否擁有經(jīng)營團(tuán)隊(duì)。除了品牌之外，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的靈魂。即使投資者擁有資金，如果其沒有操作過實(shí)業(yè)(如張海收購健力寶)，或者不擁有一支精干的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，指望雇傭職業(yè)經(jīng)理人是很難以成功的。畢竟，中國職業(yè)經(jīng)理人生存和發(fā)展環(huán)境都還不成熟，更不要說職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。

　　(3)對所選項(xiàng)目的操作方式。具體的操作方式是多種多樣的。比如有的合作者會要求控股新公司，那么授權(quán)方要提前設(shè)定商標(biāo)授權(quán)的使用范圍和退出機(jī)制，否則會留下后患;有的投資方會選擇以O(shè)EM的方式介入新的延伸業(yè)務(wù)，那么就要考察合作者的真誠度，要知道OEM是被授權(quán)方輕易進(jìn)入的一種方式，此種操作方式產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)貨流程是很難以控制的，對品牌價值的提升度也是有限的。

　　(4)授權(quán)方和被授權(quán)方企業(yè)文化的相互包容性。由不同文化理念的多個企業(yè)共同經(jīng)營同一個品牌，而且這種合作的各方又是獨(dú)立自主的，其結(jié)果就會使同一個品牌逐漸地演變出不同的品牌形象出來，甚至是相互排斥的品牌形象。如果出現(xiàn)這種情況，可想而知，品牌的終結(jié)也就不可避免。因?yàn)槲幕砟畹牟煌瑳Q定了經(jīng)營理念的差異，而經(jīng)營理念的差異必然對產(chǎn)品的質(zhì)量、市場推廣的行為以及服務(wù)的品質(zhì)等等產(chǎn)生較大的沖擊，從而容易導(dǎo)致市場對品牌認(rèn)識的混亂，最終會大大削弱品牌的影響力。

　　此外，品牌的授權(quán)經(jīng)營，還應(yīng)考慮被授權(quán)方是否具有誠信的經(jīng)營理念、是否具有較強(qiáng)的市場競爭力等問題。

　　要加強(qiáng)對被授權(quán)方的管理。品牌授權(quán)的基礎(chǔ)是開發(fā)品牌形象并維持該品牌形象的知名度和地位，具體來說，加強(qiáng)對被授權(quán)方的管理，要做好以下幾個方面的工作。

　　(1)加強(qiáng)對授權(quán)商品的品質(zhì)控制。品牌授權(quán)人對被授權(quán)方的管理主要是授權(quán)商品的品質(zhì)控制，不能讓低劣的商品影響品牌的形象。

　　(2)加強(qiáng)對授權(quán)合同的控制。對被授權(quán)人可以生產(chǎn)銷售的授權(quán)的商品種類、授權(quán)商品的銷售區(qū)域也會在合同中確定清楚。像姍拉娜對SNOOPY的使用就被品牌授權(quán)商美國統(tǒng)一專欄聯(lián)合供稿公司嚴(yán)格限定在沐浴粉、護(hù)膚霜/膏、乳液、潤膚油、爽身粉、沐浴露、泡沐浴、洗面奶、啫喱水、護(hù)手霜、洗手液、驅(qū)蚊水、潤唇膏、洗發(fā)露、香皂、濕紙巾、面霜等十七大類，并將每兩年對姍拉娜的使用情況及經(jīng)營情況進(jìn)行審核。

　　(3)加強(qiáng)對授權(quán)方經(jīng)營過程的指導(dǎo)和管理。授權(quán)方對被授權(quán)方在品牌授權(quán)后的經(jīng)營過程要進(jìn)行指導(dǎo)和管理，以防被授權(quán)者的品牌授權(quán)經(jīng)營偏離了企業(yè)原有的軌道;要堅(jiān)決杜絕授權(quán)方在授權(quán)后成為 地主 的現(xiàn)象：只顧收 租金 ，對被授權(quán)方在品牌授權(quán)后的經(jīng)營過程不管不問。

　　把握發(fā)展加盟商的節(jié)奏，切忌操之過急。授權(quán)方要把握發(fā)展加盟商的節(jié)奏，量力而行，切忌操之過急，免得消化不良。

　　中國作為世界最主要的生產(chǎn)基地，能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品，這是中國發(fā)展品牌授權(quán)業(yè)的優(yōu)勢。即將到來的2015年北京奧運(yùn)會是我們進(jìn)行品牌授權(quán)經(jīng)營的好機(jī)會，對于缺乏品牌的中國民族制造業(yè)，現(xiàn)在正是了解品牌授權(quán)經(jīng)營、與國際授權(quán)品牌合作、發(fā)展自己品牌的關(guān)鍵時期。

　　工商行政管理畢業(yè)論文范文二：初探電子商務(wù)的工商行政管理

　　電子商務(wù)是伴隨著信息經(jīng)濟(jì)的腳步，在20世紀(jì)90年代興起于美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家的一個新概念。目前，國際上對電子商務(wù)尚無統(tǒng)一的定義。一般來說，狹義的概念是指在開放的國際互聯(lián)網(wǎng)及其它網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，通過服務(wù)器的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、企業(yè)間商業(yè)交易的一種新型交易運(yùn)營模式。即電子商務(wù)=Web(服務(wù)器)+IT(信息技術(shù))+企業(yè)業(yè)務(wù)。廣義的電子商務(wù)即電子網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，至少從以下三個方面得以擴(kuò)展：

　　1、從技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度看，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用軟件層、商務(wù)中介層。如：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品交易、技術(shù)支持與服務(wù)、信息廣告發(fā)布、網(wǎng)上旅行代理、證券中介等等。

　　2、從交易對象角度看，延伸到企業(yè)與政府、消費(fèi)者與政府、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)。

　　3、從交易的完整性角度看，包括網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務(wù)概念實(shí)質(zhì)上亦應(yīng)包括上述內(nèi)容，但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務(wù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看，安全認(rèn)證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務(wù)網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說，電子商務(wù)在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢，但完整意義(尤其是已完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能)的電子商務(wù)在我國尚未實(shí)現(xiàn)。

　　為便于探討對電子商務(wù)的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務(wù)的服務(wù)功能和應(yīng)用分類。

　　電子商務(wù)服務(wù)功能：

　　1、網(wǎng)上廣告宣傳服務(wù)。

　　經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁(Home Page)和電子郵件(E—mail)在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳，人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。

　　2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務(wù)。

　　因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式，如電子郵件、新聞組(News Group)、討論組(Chat)、白板會議(Whiteboard Conferenec)和網(wǎng)絡(luò)會議(Net Meeting)等等。電子商務(wù)中的網(wǎng)上咨詢和洽談，突破了人們面對面洽談的時空限制，提供了多種方便的異地交談形式。

　　3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務(wù)。

　　借助網(wǎng)絡(luò)中郵件系統(tǒng)，電子商務(wù)可以實(shí)時的網(wǎng)上訂購，訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實(shí)現(xiàn)了訂購服務(wù)。

　　4、網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)。

　　電子商務(wù)要成為一個完整的過程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)。客戶和商家之間可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國，銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性還無法滿足電子商務(wù)所需的實(shí)時電子化支付的要求，但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機(jī)構(gòu)對電子商務(wù)的積極態(tài)度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務(wù)這一功能的日期將為時不遠(yuǎn)。

　　5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務(wù)。

　　對于一些以實(shí)物形式提供的商品，商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門，也可以委托有關(guān)貨運(yùn)公司或郵政部門將貨物運(yùn)送或郵寄到客戶手中;對于一些信息產(chǎn)品，是最適合在網(wǎng)上進(jìn)行直接傳遞的，如軟件，電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等，它能通過網(wǎng)絡(luò)提供從商家一端到用戶一端的直接、實(shí)時的全過程服務(wù)。

　　6、用戶意見征詢服務(wù)。

　　企業(yè)可以十分方便地運(yùn)用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)的反饋意見，以發(fā)現(xiàn)商機(jī)，提高售后服務(wù)水平，樹立企業(yè)良好的形象。

　　7、交易活動管理服務(wù)。

　　整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內(nèi)部等各方面的協(xié)調(diào)和管理。因此，交易管理可以說是涉及電子商務(wù)活動全過程的管理，包括有關(guān)市場法規(guī)、稅務(wù)征管及交易糾紛仲裁等等。

　　作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務(wù)所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。

　　電子商務(wù)的應(yīng)用分類：

　　從電子商務(wù)的交易對象來看，電子商務(wù)的應(yīng)用有以下幾種類型：

　　1、企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(B to B)

　　2、企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)(B to C)

　　3、企業(yè)與政府之間的電子商務(wù)(B to G)

　　主要指政府采購電子商務(wù)化。

　　4、政府與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)(G to C)

　　主要指政府通過網(wǎng)上辦公，將福利費(fèi)發(fā)放、稅收、規(guī)費(fèi)收繳等通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行。

　　5、企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)

　　企業(yè)通過防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，將內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具，用來自動處理商務(wù)操作及工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫信息的共享，并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。

　　電子商務(wù)的興起對政府部門(尤其是海關(guān)、商檢、稅務(wù)、金融以及工商行政管理等部門)和企業(yè)都提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的全球化、直接化、網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展電子商務(wù)是不可阻擋的趨勢，而我國的電子商務(wù)尚不完善，這就為政府及其職能部門服務(wù)與監(jiān)管電子商務(wù)提出了明晰的思路：寬松管理、規(guī)范引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展。我們要盡快實(shí)現(xiàn)真正意義的全過程的電子商務(wù)，還有許多基礎(chǔ)工作要做，諸如：加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)金融電子化及海關(guān)、稅務(wù)、行政監(jiān)管部門電子化，提高企業(yè)上網(wǎng)率，建立安全體系認(rèn)證結(jié)構(gòu)，健全相關(guān)法律法規(guī)等等。

　　結(jié)合工商行政管理的職能，我們認(rèn)為電子商務(wù)的發(fā)展給工商行政管理部門提出了需要解決的四大課題：

　　一、加快信息化建設(shè)步伐，用電子網(wǎng)絡(luò)手段管理電子商務(wù)。

　　國家局?jǐn)M依賴信息中心的“紅盾信息網(wǎng)”作為電子商務(wù)認(rèn)證中心，北京市局、福建省局分別通過“紅盾315信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)站登記和網(wǎng)上經(jīng)營活動監(jiān)督管理。我局的“紅盾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))應(yīng)盡快開通，相應(yīng)的軟件要適時到位：

　　1、盡快理順信息中心與相關(guān)部門的關(guān)系，以盡早完成數(shù)據(jù)中心的建立。

　　由于檔案室及有關(guān)檔案管理人員不歸信息中心管理，由于業(yè)務(wù)處室未承擔(dān)前期數(shù)據(jù)整理工作，目前我們在錄入企業(yè)數(shù)據(jù)的過程中遇到了相當(dāng)大的困難：一方面是錄入人員無檔案管理員的密切配合，業(yè)務(wù)不熟;另一方面是調(diào)閱檔案資料不方便。錄入工作開展半個月以來，僅錄入了完整的外資檔案10余戶，進(jìn)展十分緩慢，按此速度無法完成任務(wù)。我們正在整理軟件子系統(tǒng)的各類表格，表格出來后尚需相關(guān)處定指導(dǎo)并參予整理數(shù)據(jù)。

　　2、盡快爭取國家局相關(guān)設(shè)備的到位，完善內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。

　　內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)是我局“紅盾信息網(wǎng)”建立的基礎(chǔ)，而“紅盾信息網(wǎng)”又是電子商務(wù)監(jiān)管的平臺和基礎(chǔ)。據(jù)悉，國家局已將我省確認(rèn)為一期接入單位，預(yù)計今年年底有關(guān)設(shè)備將到位。

　　3、在內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)完善的基礎(chǔ)上，配備“紅盾信息網(wǎng)”(外網(wǎng))的相關(guān)設(shè)備。主要有路由器1臺，服務(wù)器2臺，同步調(diào)制解調(diào)器1個等。

　　4、在“紅盾信息網(wǎng)”硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境齊備后，購置國家局或兄弟省市成熟的電子商務(wù)登記、管理軟件。

　　5、盡快引進(jìn)技術(shù)人才，并加強(qiáng)應(yīng)用人員的培訓(xùn)。

　　技術(shù)人才是維護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行并履行監(jiān)管電子商務(wù)職

　　能的關(guān)鍵，業(yè)務(wù)人員的廣泛應(yīng)用是基礎(chǔ)。

　　二、結(jié)合電子商務(wù)的服務(wù)功能，調(diào)整和制定有關(guān)的法律、規(guī)定和政策。

　　一方面，是國家工商局全盤考慮，加強(qiáng)電子商務(wù)工商行政管理的整體立法。尤其是有關(guān)域名注冊與商標(biāo)權(quán)沖突的法律問題，必須由國家局按照國際慣例，加強(qiáng)與域名注冊管理機(jī)構(gòu)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織及各國的互通、合作，形成統(tǒng)一的規(guī)范。各地?zé)o法自成體系。另一方面，各地可結(jié)合職能，先行制定適應(yīng)本地情況的地方性法規(guī)、規(guī)章及文件。北京市局在電子商務(wù)管理方面已作了較多的探索，其寬松管理的思路受到了網(wǎng)站經(jīng)營者的歡迎。北京市局制定的相關(guān)規(guī)定有：《關(guān)于網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的補(bǔ)充通告》、《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)組織中請辦理〈廣告經(jīng)營許可證〉須知》、《關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動中保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的通告》、《關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營資格進(jìn)行規(guī)范的通告》、《關(guān)于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進(jìn)行規(guī)范的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)站銷售信息發(fā)布行為的通知》等等。福建省工商局信息統(tǒng)計處無疑是較早意識到工商部門應(yīng)及早介入電子商務(wù)管理的部門，早在3月14日，福建省局向國家工商局報告了有關(guān)電子商務(wù)身份認(rèn)證的緊迫問題。幾個月來，福建省局先后制定了《關(guān)于因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記的通知》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營管理暫行辦法》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記管理程序規(guī)定》等文件。

　　目前，我們已收集了北京市局、福建省局的相關(guān)規(guī)定，我省工商部門應(yīng)著手對全省網(wǎng)站及電子商務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研，并對電子商務(wù)與工商職能的關(guān)系進(jìn)行研究，待網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備完成后，盡早出臺相關(guān)規(guī)定并及時介入電子商務(wù)的行政監(jiān)管。

　　三、結(jié)合工商行政管理的傳統(tǒng)職能，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的專業(yè)優(yōu)勢與信息部門的技術(shù)特長，相互配合，共同探討對電子商務(wù)的服務(wù)與管理。

　　應(yīng)從以下方面尋找服務(wù)與監(jiān)管的切入點(diǎn)：

　　1、網(wǎng)上經(jīng)營登記備案

　　主要是對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的登記備案，應(yīng)探討如下問題：

　?、倬W(wǎng)站登記程序：

　　包括受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)放網(wǎng)上經(jīng)營電子標(biāo)識及編號、網(wǎng)上公告等，電子標(biāo)識備案是網(wǎng)站登記的核心技術(shù)環(huán)節(jié)，也是電子商務(wù)管理的關(guān)健。

　?、诰W(wǎng)站登記備案的內(nèi)容：

　　包括：法人基本情況，網(wǎng)站基本情況，尤其是網(wǎng)站登記和企業(yè)登記的關(guān)系等等。注冊號在網(wǎng)站登記中可作為備案號。

　?、坌枰M(jìn)行網(wǎng)站登記的各種情況：

　　網(wǎng)站經(jīng)營者;

　　利用網(wǎng)站舉辦商品展銷會的行為;

　　利用網(wǎng)站發(fā)布廣告的行為;

　　利用網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上購物、購書、拍賣等活動;

　　提供經(jīng)營性的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)者。

　?、芫W(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為登記注冊的法律效力。

　　一要依靠立法手段制定出相應(yīng)規(guī)定。如：規(guī)定在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時必須到“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)站登記，未經(jīng)登記的網(wǎng)站不得從事經(jīng)營活動。二要依靠技術(shù)手段，如解決發(fā)放電子標(biāo)識的技術(shù)問題。

　　2、網(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為的監(jiān)督管理

　　主要是對網(wǎng)上經(jīng)營行為違反《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等工商行政管理法律、法規(guī)現(xiàn)象如何監(jiān)管進(jìn)行探討。

　?、贌o照經(jīng)營的網(wǎng)站不能獲得合法的備案登記資格，不得從事網(wǎng)上經(jīng)營。

　　鑒于電子商務(wù)即網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及現(xiàn)階段應(yīng)大力促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，對部分前置審批條件、超經(jīng)營范圍及不良文化傾向的規(guī)定不易太細(xì)，既使太細(xì)了也難以監(jiān)管，反而給工商行政管理部門套上“枷鎖”。

　?、诰W(wǎng)上虛假、違法廣告(含商業(yè)性和非商業(yè)性宣傳)行為責(zé)任界定;

　?、劬W(wǎng)上不正當(dāng)競爭行為及變相傳銷行為責(zé)任界定;如變相的網(wǎng)上拍賣，網(wǎng)上非法集資等。

　?、芫W(wǎng)上商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)任界定，域名注冊與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系。

　?、菥W(wǎng)上合同的生效與監(jiān)管;如電子證據(jù)的法律效力(是否可歸入“視聽證據(jù)”一類，是否需要其它證據(jù)作補(bǔ)充。);網(wǎng)上違法合同及合同欺詐的界定與監(jiān)管;對網(wǎng)上合同簽訂后單方串改行為如何從技術(shù)角度、備案角度監(jiān)控等等。

　?、揠娮由虅?wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)

　　一方面，要探討電子商務(wù)中如何體現(xiàn)消法規(guī)定的消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)益;另一方面，由于電子商務(wù)的完成需要涉及生產(chǎn)者、銷售者、配送機(jī)構(gòu)等多個主體，經(jīng)過商品信息溝通、網(wǎng)上支付、貨物配送等儲多環(huán)節(jié)，任何一個“供應(yīng)鏈”出現(xiàn)問題，都將損害消費(fèi)者合法權(quán)益，因而，責(zé)任如何界定、如何追究必須加以研究。

　?、呔W(wǎng)絡(luò)市場的統(tǒng)計與分析

　　主要靠軟件功能來完成。

　　⑧網(wǎng)上辦公的實(shí)現(xiàn)

　　主要從軟件應(yīng)用和提高應(yīng)有人員電腦操作水平兩方面探討實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等業(yè)務(wù)的途徑，從而實(shí)現(xiàn)工商部門與企業(yè)、消費(fèi)者之間的電子商務(wù)。北京市局等一些地方已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等服務(wù)功能。

　　四、電子商務(wù)的管轄權(quán)與登記、監(jiān)管職能部門。

　?、尻P(guān)于管轄權(quán)：電子商務(wù)無地域界限，從這個角度講，國家局應(yīng)建立統(tǒng)一的注冊與認(rèn)證中心。但是，具體的監(jiān)管還須落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地或消費(fèi)者所在地。因此，我們認(rèn)為：

　　1、從登記的角度：應(yīng)采用屬地登記與統(tǒng)一備案相結(jié)合的原則，即各省級(副省級中心城市)工商局有登記權(quán)，報國家局統(tǒng)一備案(副省級中心城市另須報省局備案)。對于具有較大規(guī)模的網(wǎng)站，國家局直接受理登記，發(fā)放電子備案標(biāo)識。

　　用注冊號作為電子備案標(biāo)識編號，可避免編號的混亂。

　　2、從監(jiān)管的角度：屬地管轄與級別管轄相結(jié)合。

　　國家局管轄其登記備案的大型網(wǎng)站;

　　各省級(副省級中心城市)工商局管轄其登記的網(wǎng)站;

　　受上一級委托，有條件的(建有“紅盾信息網(wǎng)”并有相應(yīng)軟件、人才)的地市工商局可以對在其轄區(qū)內(nèi)的有嚴(yán)重違法行為的網(wǎng)站依法進(jìn)行查處。

　?、骊P(guān)于登記、監(jiān)管職能部門：

　　如前所述，電子商務(wù)的監(jiān)管離不開電子網(wǎng)絡(luò)手段。北京市局、福建省局均由信息部門的“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行登記備案。其監(jiān)督管理采用“不告不理”的做法，即電子商務(wù)“受害者”通過點(diǎn)擊“紅盾信息網(wǎng)”進(jìn)行投訴，工商部門才介入管理。換言之，電子商務(wù)的登記、網(wǎng)上經(jīng)營違法行為的發(fā)現(xiàn)等環(huán)節(jié)，離不開信息部門。但是，網(wǎng)上經(jīng)營違法行為的查處，應(yīng)該依靠相關(guān)處室。北京市局有“特殊交易監(jiān)督管理處”，福建省局信息統(tǒng)計處本身就是行政處室。

　　就我局機(jī)構(gòu)改革情況并結(jié)合信息中心應(yīng)該得到加強(qiáng)這一思路來考慮，我們認(rèn)為：信息中心應(yīng)承擔(dān)我省電子商務(wù)登記工作，具體監(jiān)管由直屬分局承擔(dān)。信息中心與直屬分局之間應(yīng)該有良好的配合，為搞好配合并留住技術(shù)人才，為加強(qiáng)對電子商務(wù)的服務(wù)與監(jiān)管，可以考慮信息中心的部分人員使用直屬分局的編制。