公共圖書館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于最新版公共圖書館論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　最新版公共圖書館論文篇1

　　淺析公共圖書館服務體制機制創(chuàng)新

　　【摘要】體制機制是公共圖書館服務體系建設的中心環(huán)節(jié)，總分館制是體制機制的一種創(chuàng)新。以深圳市福田區(qū)為例，福田區(qū)圖書館以區(qū)館為總館，以街道社區(qū)圖書館為分館，實行統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理，實現“一卡通”和通借通還，極大地提高了公共圖書館的整體效能。福田區(qū)經驗值得推廣和學習。

　　【關鍵詞】公共圖書館服務 體制機制 總分館制

　　公共圖書館服務體系建設有許多內容，包括館舍面積、信息資源、技術設施、人員隊伍、讀者服務、規(guī)章制度、體制機制等。體制機制創(chuàng)新是公共圖書館服務體系建設的中心環(huán)節(jié)，做好這點就可以帶動其他方面。福田區(qū)圖書館以創(chuàng)建總分館制為龍頭對公共圖書館服務體制機制創(chuàng)新進行了有益探索，取得了一定成效。

　　建立總分館制的理論依據和實踐需要

　　理論依據。根據哲學和系統(tǒng)科學觀點，世界上的事物都不是孤立存在的，而是相互聯系的有機整體。任何事物都是由要素、結構和功能構成的系統(tǒng)。事物的性質和狀態(tài)不僅取決于它的構成要素，還取決于各要素之間的關系即結構。結構決定功能，系統(tǒng)的功能大于各個要素功能之和。系統(tǒng)具有層次性，整個世界是由無數個系統(tǒng)組成的有機整體。公共圖書館服務體系建設，要求我們把公共圖書館當作一個復雜的系統(tǒng)來對待，而不是把它當作一個孤立的對象。我們不僅要探討一個圖書館內部各項業(yè)務之間或各個部門之間的關系，而且要探討圖書館上下級及同級之間的關系，通過適當的體制機制，把各個圖書館聯結成一個網絡體系，使公共圖書館發(fā)揮出最大的整體效益，更好地為讀者服務。

　　實踐需要。由于歷史原因，福田區(qū)公共圖書館建設起步較晚。在區(qū)圖書館大廈建成之前，先將福田會堂一樓改造成區(qū)圖書館，面積1200平方米。2001年試開館，2002年正式對公眾開放，藏書4萬冊，工作人員4人。這與中心城區(qū)的地位和80余萬人的需求很不相稱。2003年4月，區(qū)委把“大文化”提到發(fā)展戰(zhàn)略的高度，要創(chuàng)建全省文化先進區(qū)和全國文化先進區(qū)。申報文化先進區(qū)，圖書館達標是必備條件之一。總分館制應運而生。

　　建立總分館制的主要舉措

　　探索總分館體制。剛剛起步的福田區(qū)圖書館要在一年內達到地級館標準，單靠自身條件是不可能的。如果以區(qū)圖書館為中心，整合新建街道、社區(qū)圖書館(室)，使區(qū)、街道、社區(qū)的圖書館連為一體，擴展區(qū)圖書館服務的輻射面，提升基層圖書館的服務能力，實現跨越式發(fā)展是完全可能的。區(qū)圖書館通過認真調查研究，撰寫了《福田區(qū)社區(qū)圖書館調查報告》和《福田區(qū)總分館計劃書》。“總分館制”設想得到了區(qū)委區(qū)政府的充分肯定和大力支持，并把它作為區(qū)政府打造“一公里文化圈”，建設“學習型社會”和“書香社區(qū)”的一項重要舉措。

　　實行“五個統(tǒng)一”?？偡逐^實行“統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理”。各館資金由區(qū)政府統(tǒng)一撥付，文獻由區(qū)館統(tǒng)一采購、集中分編加工并按需要統(tǒng)一分配，各館業(yè)務工作由總館統(tǒng)一管理。實現基礎設施標準化、文獻資源共享化、服務系統(tǒng)網絡化。

　　搭建技術平臺。為適應總分館管理模式下全區(qū)近百家公共圖書館的自動化管理需要，2008年新館建成后，區(qū)圖書館引進了新的業(yè)務管理系統(tǒng)――Interlib圖書館集群管理系統(tǒng)，建立以區(qū)圖書館中心數據庫為核心的總分館統(tǒng)一管理業(yè)務平臺，所有街道、社區(qū)圖書館僅需啟動瀏覽器、輸入中心服務器的網址、填寫總館分配的帳號和密碼，即可進入同一個業(yè)務管理系統(tǒng)，開展辦證、借還圖書期刊影碟業(yè)務，統(tǒng)計各自的辦證量及借還數量。全區(qū)公共圖書館的所有文獻資源收藏及借閱狀況均可在同一界面進行統(tǒng)一查詢檢索，所有圖書可以在總分館之間任意地點借還，而且圖書歸還后館藏地點自動變更為當前館，可以立即上架流通，不必送回原館，真正徹底實現了總分館之間的文獻資源共享和通借通還。該系統(tǒng)還能夠區(qū)分圖書的不同來源和財產所有權，可以接納總分館系統(tǒng)以外的其它圖書館的文獻資源和讀者，能夠將轄區(qū)內學校、醫(yī)院、機關團體內部圖書館(室)的書刊文獻資源納入區(qū)圖書館業(yè)務數據庫進行統(tǒng)一管理和通借通還，為全區(qū)圖書館文獻資源的有效整合和共建共享打下了基礎。

　　建構運行機制。分館建設：街道社區(qū)負責提供館舍，經總館實地查看合格后，街道社區(qū)按統(tǒng)一標準進行裝修，總館負責配備設備和書刊。經費投入：每建設1個街道社區(qū)圖書館，區(qū)政府投入15萬元作為開辦費，用于館舍裝修(含空調)、電腦配置、圖書館專用設備購置(含書架、刊架、報架、閱覽桌椅及防盜儀)及基本館藏文獻的配備(3000冊圖書、100種期刊、20種報紙)。區(qū)財政按每個館每年10萬元劃撥后續(xù)專項運營經費，其中70%為日常運作費(含人員工資、水電、報刊、網絡、讀者活動等費用)，由區(qū)財政按月撥給街道辦事處，街道辦事處轉撥給社區(qū)工作站;30%為圖書報刊購置費，由區(qū)圖書館統(tǒng)一使用和分配。人員管理：街道社區(qū)圖書管理人員由街道和總館共同負責聘請2～3名相關專業(yè)人員擔任，街道社區(qū)負責行政管理，總館負責業(yè)務管理。聯系紐帶：總館對分館是業(yè)務指導關系，創(chuàng)設館長聯席會議制度、館員培訓制度、巡查制度、考核評估獎勵制度，編印《福田圖書館月報》和《社區(qū)圖書館通訊》，加強統(tǒng)一管理和溝通協(xié)調。

　　總分館制建設的主要成效

　　總分館制實現了公共圖書館整體效能的最大化，使福田區(qū)公共圖書館服務體系建設跨越了兩大步。2003年是總分館制建設啟動年，共建成8個街道圖書館和23個社區(qū)圖書館，館藏量達到26萬冊，一躍達到地級圖書館一級館標準，成為福田區(qū)創(chuàng)建全省文化先進區(qū)和全國文化先進區(qū)的一大亮點。

　　2008年新館建成后，總分館體制進一步完善，到2010年底，福田區(qū)共建成1個區(qū)圖書館、8個街道圖書館、92個社區(qū)圖書館(含4個主題圖書館)，公共圖書館網點達到101個，已經建成一個覆蓋全區(qū)、運行良好的區(qū)―街道―社區(qū)三級圖書館網絡體系，總分館面積合計2.3萬平方米，館藏文獻規(guī)模達到165萬冊/件(其中紙質圖書130萬冊，視聽資料13.7萬件，電子圖書23.5萬種)，報刊2100余種1.2萬份，閱覽座位4700余個，讀者用計算機600余臺，總分館專職管理員隊伍270人，持證讀者4萬余人。年接待讀者總量496.2萬人次，年外借圖書73.3萬冊次。總分館之間實現了文獻資源、技術資源、人才資源的全面共享和一卡通用、通借通還的統(tǒng)一服務。

　　總分館模式把圖書館辦到了讀者家門口，極大方便和滿足了讀者需求，深受讀者歡迎，也受到省內外專家好評，有關部門和領導要求推廣：2006年深圳市審計局在《深圳市公共圖書館資源利用績效審計調查結果》中建議向全市推廣;隨后，深圳市文化局向全市各區(qū)轉發(fā)了福田區(qū)建設總分館制的文件，推廣福田區(qū)的經驗;2010年6月，深圳市文體旅游局在福田區(qū)圖書館召開全市公共圖書館總分館建設現場會，進一步推廣福田區(qū)的經驗。

　　總分館制建設的基本經驗

　　領導重視，政策支持。區(qū)委區(qū)政府先后出臺了一系列有關文化建設的重要文件，如《關于加強文化建設的若干意見》、《福田區(qū)創(chuàng)建廣東省文化先進區(qū)及全國文化先進區(qū)工作方案》、《福田區(qū)公共文化場所管理暫行辦法》等。這些文件對全區(qū)公共圖書館建設提出了具體要求，成為推進總分館制建設的政策依據。文件出臺過程中，我們一方面積極主動地向區(qū)委區(qū)政府提出問題和建議，另一方面不斷總結實踐中的成功經驗使之上升到政策層面，提高了政策的針對性和實效性。

　　財政投入，保障經費。2003年，區(qū)政府一次性投入540萬元用于社區(qū)圖書館建設，保證了達標任務的完成。2004年～2010年，共投入15826萬元，其中區(qū)圖書館8904萬元(不包括新館基建投入)，街道社區(qū)圖書館6922萬元。

　　建設隊伍，創(chuàng)新服務。我們從建館伊始就著力打造一支“愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、拼搏奉獻、開拓創(chuàng)新、團結和諧”的館員隊伍，培養(yǎng)良好的團隊精神和館園文化，增強歸宿感和凝聚力。目前總分館共有270名圖書館員，其中總館54名，基層分館216名?？傪^有高級職稱3名，中級職稱6名，初級職稱9名。在提高職員工資待遇，穩(wěn)定隊伍的同時，對員工進行培訓，持證上崗，淘汰業(yè)務素質低下者。隊伍素質明顯提升，服務不斷創(chuàng)新。

　　廣泛參與，形成合力?？偡逐^制建設涉及區(qū)委區(qū)政府及文化、財政、人事、民政等職能部門，涉及各街道辦事處和社區(qū)工作站，只有把各方面的積極性調動起來，形成合力，才能順利推進。區(qū)委區(qū)政府通過文件將公共圖書館建設任務分解到各個部門和街道，并進行考核，保證任務的落實和完成。通過勞務外派、購買服務和義工服務等形式吸收社會力量參加;通過舉辦各種讀者活動，調動轄區(qū)單位和居民的積極性，共建共享。

　　總分館制建設還要不斷發(fā)展和完善：加快與市、區(qū)各館的業(yè)務整合，積極配合全市公共圖書館統(tǒng)一服務平臺建設，實現全市范圍內的資源共享和通借通還;進行自動化管理系統(tǒng)升級，引進RFID技術和相關設備，推廣自助服務模式;加強街道圖書館建設，對社區(qū)圖書館進行指導和管理;進一步擴大總分館庫容，為資源建設提供更大發(fā)展空間;進一步加強隊伍建設，提高館員素質和能力，為讀者提供更優(yōu)質的服務。

　　最新版公共圖書館論文篇2

　　淺談公共圖書館免費開放工作

　　[摘要]公共圖書館免費開放在我國公共文化服務史上具有劃時代的意義，對促進公共圖書館健康發(fā)展有著重要作用。本文分析了免費開放工作的概念和重要意義，論述了免費開放工作存在的問題，提出了免費開放工作應采取的具體措施。

　　[關鍵詞]公共圖書館;免費開放;公共文化服務

　　文化部、財政部2011年1月出臺的《關于推進全國美術館公共圖書館文化館(站)免費開放工作的意見》明確提出，2011年底之前全國所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。公共圖書館免費開放在我國公共文化服務史上具有劃時代的意義，公共圖書館如何與時俱進，進行準確的理念定位，是更好履行職責的必要前提。

　　一、公共圖書館免費開放工作的概念

　　(一)公共空間設施場地的免費開放

　　公共圖書館的一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室(電子閱覽室)、報告廳(培訓室、綜合活動室)、自修室等公共空間設施場地免費開放。充分利用公共圖書館的公共空間設施場地，吸引人民群眾走進圖書館、利用圖書館，為他們提供圖書借閱、報刊閱覽、資料查詢、公益培訓、讀書講座、學術交流等優(yōu)質服務，擴大公共圖書館的社會影響。

　　(二)基本公共文化服務項目健全并免費提供

　　公共圖書館的文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供，為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。公共圖書館基本公共文化服務項目將隨著社會的不斷發(fā)展、政府財力的增長和人民群眾精神文化需求的不斷增長而發(fā)展變化。

　　二、公共圖書館免費開放工作的重要意義

　　(一)有利于保障廣大人民群眾基本權益

　　公共圖書館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。推動公共圖書館免費開放是黨的十七大關于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質、保障廣大人民群眾基本權益、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　(二)有利于吸引更多讀者走進公共圖書館

　　免費開放會讓更多人產生與圖書館親近的沖動，對提升國民閱讀率、提高全民文化素養(yǎng)有一定的推動。圖書館要發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭取更多的資金來源，接受來自社會各界的資金和圖書捐贈，在提供更多閱讀選擇、創(chuàng)造舒適閱讀環(huán)境方面下功夫;通過舉辦講座、展覽、對話等多種有意義的免費活動，吸引讀者參與。此外，比免費更重要的是創(chuàng)造更加人性化的閱讀環(huán)境。

　　(三)有利于提高公共圖書館的服務質量和水平

　　信息化時代，人們對知識、信息質量本身和與此相對應的服務要求越來越高，這就要求圖書館提高服務質量和水平，為全面實施免費開放打下良好的基礎。為了給讀者創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適、文明的學習環(huán)境，營造一種學習的氛圍，要充分利用宣傳欄、網絡主頁等園地做最新消息、新書推介等工作。通過設立讀者留言簿、讀者意見箱等，及時了解讀者的意見和需要，不斷改進服務方式和提高服務水平。在不斷改善閱讀環(huán)境的同時，還需進行管理創(chuàng)新，對開放時間、借閱方式、服務措施等方面進行改革。

　　(四)有利于更好地構建公共圖書館的核心價值體系

　　以前，圖書館以“重藏輕用”作為事業(yè)的核心價值昭示社會，不足之處是“重藏書輕服務”。當前，應把“一切以讀者為中心”作為圖書館的核心價值。圖書館免費開放，實現無障礙、零門檻進入，必將改變過去“重藏輕用”的觀念，對圖書館核心價值體系的構建具有重要促進作用。

　　三、公共圖書館免費開放工作存在的問題

　　(一)讀者閱讀方式的改變使圖書館發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　免費開放讓公共圖書館的公益品質回歸，給廣大人民以“文化低保”，對于提高國民閱讀熱情、弘揚國家文化精神、強化社會文化底蘊意義重大。在互聯網閱讀、手機無線閱讀、電子書閱讀以及網絡書店低價銷售帶來的多重沖擊下，到圖書館進行借閱圖書的傳統(tǒng)閱讀方式已經非常式微。

　　(二)設施設備滿負荷運行導致圖書館運行成本提高

　　多數向公眾開放的圖書館所有運行經費完全依賴于政府的財政撥付。免費開放實際是將原讀者承擔的費用直接轉由政府財政支出。免費開放后，讀者進館量激增、圖書流通量加快、設施設備高負荷運行，以及書刊和視聽文獻高利用率帶來的損耗等，都導致圖書館運行費用的加大，也增加了圖書館資源更新、維護等費用的支出。

　　(三)讀者需求與圖書館文獻資源保障的供需矛盾突出

　　圖書館免費開放后，與讀者流量和圖書流通量的成倍激增相比，文獻采購資金更加捉襟見肘，讀者需求與文獻資源保障力度矛盾更加突出。免費開放后讀者就文獻不能滿足需要的投訴呈上升趨勢。同時未成年人電子閱覽室免費開放后，上網人數激增，有限資源無法滿足少兒讀者的需求。

　　(四)讀者進館量的增加使圖書館管理難度加大

　　圖書館免費開放以后，進館讀者增多，需求更加廣泛，在工作人員數量未增加的情況下，服務強度加大，特別是一線服務窗口工作強度明顯增加，管理難度也相應加大，在一定程度上影響了圖書館服務質量和效率。

　　四、公共圖書館免費開放工作應采取的具體措施

　　免費開放是實施民生工程的重要內容，是保障廣大人民群眾基本文化權益、提高公民鑒賞能力的重要舉措。實施好免費開放，必須采取積極措施，加強管理和創(chuàng)新，保證這一惠民工程真正落到實處。