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      有關(guān)養(yǎng)老保險論文參考

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        隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,民生問題已成為現(xiàn)在社會人們普遍日益關(guān)注的熱點問題,而這其中的養(yǎng)老問題也更是成為了中國人們最為看重的傳統(tǒng)熱點問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)養(yǎng)老保險論文,供大家參考。

        有關(guān)養(yǎng)老保險論文范文一:公平視角下我國養(yǎng)老保險論文

        一、我國養(yǎng)老保險制度公平缺失的成因

        (一)養(yǎng)老保險制度區(qū)域化

        由于各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況不平衡,使得各區(qū)域的企業(yè)利潤和繳費能力也出現(xiàn)了很大差異,導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度難以實現(xiàn)全國性統(tǒng)籌。一般情況下,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)利潤比較高,企業(yè)繳費能力則強;而經(jīng)濟落后地區(qū)的企業(yè)利潤相對較低,企業(yè)繳費能力則弱。這種不同的繳費能力差異給我國實現(xiàn)養(yǎng)老保險費率的統(tǒng)一帶來了很大困難,從而嚴重的阻礙了我國養(yǎng)老保險制度的全國性統(tǒng)籌進程。

        (二)城鄉(xiāng)分割化的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度

        城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使我國產(chǎn)生了城鄉(xiāng)分割化的二元保險體制。這種制度導(dǎo)致在城鎮(zhèn)生活的農(nóng)民很難參與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。一方面,我國城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及二元戶籍制度將我國的居民劃分為“農(nóng)業(yè)戶籍”的農(nóng)村居民和“非農(nóng)業(yè)戶籍”的城鎮(zhèn)居民。在實際生活中,大量在城鎮(zhèn)生活和工作的人口仍然是農(nóng)業(yè)戶籍,這一現(xiàn)狀對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌產(chǎn)生了很大阻礙。另一方面,城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)居民的收入產(chǎn)生了很大差距。當(dāng)前,農(nóng)村居民的收入遠遠低于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依托于土地和新農(nóng)保,參保成本較低;而城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險制度是由企業(yè)制度和社會保障制度共同打造的較高水平的養(yǎng)老平臺。在這樣的情況下,即使解除了戶籍限制,大多數(shù)農(nóng)民因受財力的影響仍然很難參加城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險。

        (三)國家的歷史責(zé)任存在缺位

        我國在計劃經(jīng)濟及改革開放的初期,社會養(yǎng)老保險制度表現(xiàn)為勞動者在職時領(lǐng)取較低的工資,退休后則由國家負責(zé)養(yǎng)老。相當(dāng)于這些勞動者以“低工資”的方式已經(jīng)向國家繳納過養(yǎng)老保險費。因此,國家應(yīng)該對這部分勞動者負有養(yǎng)老責(zé)任。在養(yǎng)老保險由“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”變革以后,政府并沒有將養(yǎng)老保險制度改革前的勞動者的養(yǎng)老金支出重新加入到政府的支出計劃中,而是挪用企業(yè)在職職工賬戶來彌補舊制度時的缺失賬戶。舊的養(yǎng)老體制使政府對退休職工產(chǎn)生了隱性的養(yǎng)老金負債,這種隱性的養(yǎng)老金負債隨著時間的推移逐年擴大。而解決這一問題的關(guān)鍵在于我國政府能否切實地履行養(yǎng)老責(zé)任。如果政府任由這種歷史責(zé)任缺失下去,將會不斷擴大我國養(yǎng)老保險隱性債務(wù)及個人賬戶“空賬”的額度,這對為國家經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻和犧牲的勞動者和在職職工甚至是未來職工都是不公平的。這種隱性負債的持續(xù)后移,將給社會的穩(wěn)定和國家的和諧發(fā)展帶來隱患。

        (四)國家對養(yǎng)老保險制度的“基本消費需求”標準落后

        我國的養(yǎng)老保險制度實行“?;?rdquo;的目標,在養(yǎng)老待遇的分配方面,公平原則應(yīng)該是使已經(jīng)履行繳費義務(wù)的參保人在退休后得到基本生活消費保障。基本消費需求,應(yīng)該根據(jù)我國當(dāng)前的物價水平來滿足居民的衣、食、住、行等最基本的生活消費需求。而不能以參保人退休前的工資收入情況作為基準的“替代率”指標來衡量。此外,在同一縣份地區(qū)內(nèi),城鎮(zhèn)之間、農(nóng)村之間的基本生活消費水平基本差不多。但是,不同的縣份地區(qū)之間的基本生活消費水平則有差距甚至懸殊很大。因此,應(yīng)采用以縣域作為單位,農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)別對待的方式分析判定退休人員的基本生活保障公平情況。

        二、結(jié)束語

        隨著我國人口老齡化問題日益加劇,人民越來越關(guān)注養(yǎng)老保險制度的問題。建立公平的養(yǎng)老保險制度是老年人晚年幸福的經(jīng)濟保障,也是構(gòu)建新時代和諧社會的重要條件。解決我國養(yǎng)老保險制度的不公平問題,需改變我國養(yǎng)老保險制度的區(qū)域分割化、城鄉(xiāng)分割化、人群分割化的零碎化狀態(tài)。建立全國統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險保障體系,兼顧所有人群待遇平等、補助公平的養(yǎng)老保險制度,才能使中國公民擁有“老有所養(yǎng),老有所依”的幸福生活,進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。

        有關(guān)養(yǎng)老保險論文范文二:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革研究

        一、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的政策

        (一)嚴格界定基本養(yǎng)老金享受條件

        機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革與人事退休制度息息相關(guān)。隨著生活水平和醫(yī)療水平的提高,我國居民人均壽命得到了很大的提高,身體素質(zhì)也得到很大的改善,因此延遲退休年齡成為人事退休制度改革的趨勢。延遲退休不僅可以促進人力資源的合理化利用,又可以延遲退休金的發(fā)放年齡,緩解財政負擔(dān)。為了減少延遲退休政策推行的阻力,不對當(dāng)期的就業(yè)狀況造成太大影響,我國應(yīng)該實行彈性的退休政策。另外,為了杜絕機關(guān)事業(yè)單位職工早退的問題,應(yīng)該加強管理,健全約束機制,從嚴審批。

        (二)機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)

        機關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工實行養(yǎng)老保險并軌,為人員的自由流動提供了便利條件,為了更好的銜接機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間的養(yǎng)老保險制度,政府相關(guān)部門要建立良好的轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,原來機關(guān)事業(yè)單位的工作人員調(diào)入企業(yè)工作后,企業(yè)要幫助其建立新的個人社會保險賬戶,將原來的職業(yè)年金等并入企業(yè)年金,不能因為工作單位的變動,導(dǎo)致職業(yè)年金無法接續(xù),保證機關(guān)事業(yè)單位人員崗位流動后的養(yǎng)老待遇。同時,要保證機關(guān)事業(yè)單位人員原來的工齡視同繳費年限。同樣,如果企業(yè)人員進入機關(guān)單位之后,其原來的個人賬戶余額要并入到職業(yè)年金中,實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系的有效轉(zhuǎn)移。

        (三)強化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的社會化管理

        養(yǎng)老保險的社會化管理是提高退休人員的服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式的重要措施。西方社會退休人員的養(yǎng)老服務(wù)主要是第三方機構(gòu)來負責(zé),企業(yè)只承擔(dān)繳費的義務(wù)和責(zé)任,這也是我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的發(fā)展趨勢。目前,關(guān)于養(yǎng)老金的社會化管理與發(fā)放已經(jīng)存在技術(shù)問題,社會保險機構(gòu)委托第三方機構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金,每月將養(yǎng)老金打入退休人員的賬戶,今后應(yīng)該將注意力放在如何提高社會化管理的效率上來。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后,全國實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,這就對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的管理水平提出了新的要求,需要將事業(yè)單位退休人員的檔案資料及時轉(zhuǎn)入所在的社區(qū),掌握每一位退休人員的基本情況,提供有針對性的退休服務(wù)質(zhì)量。

        (四)重點處理好“中人”的待遇問題

        機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是一個牽一發(fā)而動全身的問題,為了照顧到不同群體的切身利益,改革將機關(guān)事業(yè)單位人員分為“新人”、“中人”和“老人”三個群體。“老人”基本維持原來的退休養(yǎng)老管理政策,由財政負擔(dān)養(yǎng)老金。“新人”剛參加工作,直接按照新的養(yǎng)老保險制度,其中“中人”的問題較為麻煩,處理不當(dāng)不但會導(dǎo)致改革遇到很大的阻力,也會打擊很大一部分群體的工作積極性。為了減輕制度并軌的阻力,可以實行兩種方案:仍用舊制度或者像企業(yè)養(yǎng)老保險改革一樣設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。機關(guān)事業(yè)單位“中人”的過渡性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)可以略高于企業(yè),以此實行新老退休人員待遇水平的銜接。而選擇舊制度的機關(guān)事業(yè)單位人員,其養(yǎng)老金待遇由國家財政負擔(dān),對于這部分人也不需要另建立職業(yè)年金。無論采取何種彌補方案,兩種制度的并軌都會產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)制成本。

        二、結(jié)語

        總之,養(yǎng)老保險是我國近年來社會改革的熱點話題,也是各種改革推進的基礎(chǔ)。目前,中央政府推出的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案屬于原則性的文件,具體執(zhí)行方案仍在完善和探討中。但改革一定會觸動一部分人利益,勢必遇到各種阻礙,需要政府相關(guān)部門認真調(diào)研、慎重對待,建立公平、公正的統(tǒng)一社會保障制度。


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