國有企業(yè)管理論文(2)
國有企業(yè)管理論文
國有企業(yè)管理論文篇二
國有企業(yè)管理問題淺談
摘要：在中國傳統(tǒng)國有企業(yè)管理中，一直把管理理解為通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制這幾項職能的發(fā)揮，來保證企業(yè)按預定的規(guī)則和方向運行。理論上這種做法沒有太多錯誤，但卻忽略了創(chuàng)新在管理工作中的重要地位。伴隨管理時間的增長，古板傳統(tǒng)的管理方式會致使國有企業(yè)管理變得效率低下。在現(xiàn)今世界經(jīng)濟全球化趨勢日益加強與知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，國企面臨的競爭環(huán)境發(fā)生了很大變化。從區(qū)域性、國內(nèi)的競爭變成全球化競爭;從一般規(guī)模、成本競爭變?yōu)楂@取知識能力和創(chuàng)新能力的競爭。在中國經(jīng)濟慢慢融入到世界經(jīng)濟的背景下，我國企業(yè)特別是國有企業(yè)需在新的形勢下求生存求發(fā)展，在管理這方面有必要更新傳統(tǒng)的管理方式方法，贏得入世后與外國企業(yè)競爭的能力。
一、國有企業(yè)中幾點突出的管理問題
加入WTO，迫使我國的國有企業(yè)不得不直接面對國際競爭，國有企業(yè)在管理、組織方面的問題逐漸凸現(xiàn)。盡管我國企業(yè)管理曾經(jīng)在某種程度上借鑒了歐、美等國的管理思想，但“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”仍然使我國國有企業(yè)管理無法避免地帶有轉(zhuǎn)型期的色彩。
1.“人際關系”管理。中國大部分國有企業(yè)中，人的權力大小基本都取決于他與其他人的人際關系好壞，在此稱之為“人際關系”管理模式。因為在中國國有企業(yè)中沒有明確的衡量標準和與其相應的報酬體系，復雜的人際關系網(wǎng)的存在，使得每個人得到的真正報酬取決于他的權力。管理者所重視的是權力的取得與權力的大小，很少關注企業(yè)真正的利益。在該環(huán)境下，控制與掌握信息就變成了維護其控制權的重要手段。若下級不知道整體的計劃，將成為信息的被動接受者，也就等于處在黑暗中，盲目地按領導的意志去行動，就會完全喪失主動權。管理存在的信息不對稱，會導致管理效率極低。
2.不夠科學的決策程序?，F(xiàn)今，我國國有企業(yè)的產(chǎn)權不夠清晰，制度安排上不能給企業(yè)的決策者一個重復博弈的規(guī)則與追求長遠利益的穩(wěn)定預期，這就讓決策者的利益與他所決策的企業(yè)的利潤沒有長遠關系，會造成決策者管理投入不足。這樣，一方面使有能力的決策者會由于責任意識淺薄而忽視管理，另一方面，會造成“由于個人決策導致集體負責”這種不良的決策行為，會直接影響了管理效率。
3.論資排輩的管理崗位。國企管理崗位選拔采取論資排輩的規(guī)矩，企業(yè)管理模式對職工業(yè)績的肯定除提高薪金外，還會采用升職的方法，在選擇管理崗位人員時會依據(jù)員工在企業(yè)的工作經(jīng)驗與年限，使大量的技術專家升到管理崗位上后，不能夠勝任管理工作，年輕而具管理能力的人才卻不能得到提升，導致人力資源的浪費。
4.“單一”的管理模式。目前，我國的國有企業(yè)管理的對象總是針對某一單一的對象，管理的重心是事物，或是人事，或是生產(chǎn)，或是材料，或是銷售。管理的出發(fā)點是哪兒有問題管理哪兒，對于管理問題的處理為就事論事，就部門論部門，管理體制條塊分割，很少作全局長遠考慮。
二、管理創(chuàng)新在國有企業(yè)中的必要性
1.客戶與企業(yè)之間的關系變化。計劃經(jīng)濟體制下，國企一般只負責生產(chǎn)，不負責銷售。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的日漸深化，部分國企市場意識開始增強，漸漸轉(zhuǎn)變了市場觀念，開始根據(jù)市場需求來為顧客提供標準化的產(chǎn)品，以滿足顧客需求為目標。然后客戶的需求會隨著社會的發(fā)展而有所變化，企業(yè)標準化產(chǎn)品的更新速度沒有客戶需求變化的快。為能夠適應市場需求，企業(yè)必然需在經(jīng)營管理上創(chuàng)新，積極面對市場客戶的變化，以在短時間內(nèi)盡快改善自身的產(chǎn)品，與市場相適應。
2.變化的競爭環(huán)境。如今，企業(yè)面臨的市場競爭日漸激烈，并呈現(xiàn)以下特點：第一，伴隨市場開放程度加強，任何行業(yè)都存在一兩個頂級競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)，在此行業(yè)的任何一個企業(yè)都要緊跟領先企業(yè)的步伐，反之會被市場淘汰。第二，有超前的觀念、新型產(chǎn)品和先進管理方式的新企業(yè)越來越多，這種極具競爭力的企業(yè)使競爭形勢變得倍加嚴峻。第三，是競爭對手的企業(yè)，在某些時候又要成為戰(zhàn)略聯(lián)盟。第四，國際市場企業(yè)之間的競爭會涉及到國家之間的利益，所以企業(yè)之間的競爭可能轉(zhuǎn)化為國家利益與實力的競爭，政府會介入競爭之中，使企業(yè)競爭環(huán)境環(huán)節(jié)變數(shù)增多。
3.科技在企業(yè)中的挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨的諸多變化中，科技最具威力，它將致使企業(yè)產(chǎn)品的制造周期和生命周期變短。企業(yè)若跟不上技術進步的步伐便會在市場中被淘汰。科技的進步對管理主體也會形成強有力的挑戰(zhàn)：大部分產(chǎn)品的生命期限有縮短的趨勢;信息貿(mào)易與技術的比重變大;勞動密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力使我國勞力費用低廉的優(yōu)勢逐步變?nèi)?流通的方式向現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變;對人員素質(zhì)和社會組織的領導結(jié)構(gòu)提出了
更高的要求。上述種種情況，均要求企業(yè)進行創(chuàng)新 管理。通過創(chuàng)新，適應市場變化，迎接新的挑戰(zhàn)。
三、借鑒外企創(chuàng)新管理 經(jīng)驗
外國企業(yè)在管理創(chuàng)新方面有諸多成功經(jīng)驗，對我國國企具有非常好的借鑒作用。進入21世紀以來，企業(yè)結(jié)構(gòu)改革、管理創(chuàng)新成為當今世界的主流，且正在加速 發(fā)展。這就對我國國企的管理提出了新要求，新方向。近些年來，國際上不斷出現(xiàn)新的管理理論和管理經(jīng)驗。大趨勢看，大概歸結(jié)為以下幾個方面。
1.管理創(chuàng)新型。第一，快速適應經(jīng)營 環(huán)境、技術的變化，持續(xù)進行戰(zhàn)略創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、 組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透在管理過程中，作為主要管理職責。第二，管理者成為創(chuàng)新者。企業(yè)都要學會為全體員工發(fā)揮創(chuàng)造才能建立新機制。第三，個性化創(chuàng)新管理。成功的企業(yè)是具有個性化特征的創(chuàng)新型企業(yè)，是能夠創(chuàng)造出獨具特色的經(jīng)營方式的企業(yè)。
2.企業(yè)重建創(chuàng)新。重建企業(yè)從根本上對原有的信念和流程進行重新設計和重新考慮，以期在衡量績效的重要指標上，獲得較大的改善。管理革命的技術基礎是信息 網(wǎng)絡對企業(yè)內(nèi)部各崗位、各部門的普遍覆蓋，使職工通過網(wǎng)絡獲取企業(yè)內(nèi)與自己業(yè)務相關的任何信息，精簡了管理人員，提高了 工作效率，還有助于形成每一職工在自己崗位上關心全局、了解全局的新局面。
四、國有企業(yè)創(chuàng)新管理實施對策
我國的國有企業(yè)發(fā)展道路處在一個需要變化的轉(zhuǎn)折點上，為適應競爭環(huán)境，國有企業(yè)的管理改革箭在弦上。在市場競爭環(huán)境中，加強戰(zhàn)略創(chuàng)新管理，提高抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場適應能力是國有企業(yè)的必然選擇。
1.轉(zhuǎn)變國有企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新管理的自主意識。國有企業(yè)核心管理層需要更新觀念，解放思想，擺脫傳統(tǒng)體制的束縛，創(chuàng)建市場 經(jīng)濟下的經(jīng)營管理新思想。國有企業(yè)要清醒地認識到，改革只有適應 社會發(fā)展的潮流，才可走出困境。
2.培訓、選拔適應戰(zhàn)略管理新要求的管理者。國有企業(yè)管理者應具備長遠意識、超前意識、權變意識和全局意識，要求國有企業(yè)的經(jīng)營管理者做到：第一，思想敏銳，能預測事物的發(fā)展變化，提前做決策并付諸行動。第二，作為戰(zhàn)略管理者應經(jīng)?？紤]長遠的問題，增加預見性。第三，心中時刻裝著企業(yè)全局，考慮企業(yè)的整體利益。從維護企業(yè)總體利益出發(fā)處理好企業(yè)與外部環(huán)境之間的關系。第四，在戰(zhàn)略規(guī)劃和實施的過程中，一切從實際出發(fā)，具體情況具體分析，積極發(fā)揮下屬的積極性、創(chuàng)新性，靈活地處理問題。
3.對企業(yè)戰(zhàn)略管理各要素重新整合。將企業(yè)的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策五大要素按照新時代面臨的問題、要求進行整合，對企業(yè)的發(fā)展目標、經(jīng)營思路、資源結(jié)構(gòu)、業(yè)務范圍等重大問題進行系統(tǒng)研究和分析比較，使之符合新時代變化多端的市場環(huán)境，
4.構(gòu)筑動態(tài)的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。國企戰(zhàn)略創(chuàng)新管理不僅是靜態(tài)的各要素間的整合，而且是要構(gòu)筑科學的、動態(tài)的和具有時時反饋的管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理層要及時接收系統(tǒng)終端對市場各種信息的回路反饋，修正管理系統(tǒng)中心的各項參數(shù)，整合后輸出給終端，實現(xiàn)戰(zhàn)略管理的“互動”，提升企業(yè)規(guī)避風險的系統(tǒng)控制能力，增強國企的核心競爭力。
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