享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇需要注意的問題
失業(yè)保險(xiǎn)制度是對非因本人意愿中斷就業(yè)失去工資收入的勞動者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度。對于享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，需要注意以下的問題。以下是享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇需要注意的問題的相關(guān)法律知識。
享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇需要注意的問題
在市場化的就業(yè)條件下，勞動者由于種種原因而失業(yè)并暫時(shí)中斷生活來源的事也時(shí)常發(fā)生。為了使這些生活一時(shí)陷入困境的勞動者能夠獲得物質(zhì)上的幫助以保障其基本生活，國家設(shè)立了失業(yè)保險(xiǎn)制度。
失業(yè)保險(xiǎn)，是指國家強(qiáng)制實(shí)行的、對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助進(jìn)而保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活、促進(jìn)其再就業(yè)的一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)是用人單位和勞動者必須共同承擔(dān)的法定強(qiáng)制性義務(wù)，雙方均不能以任何形式約定免除自己的責(zé)任。如果勞動關(guān)系存續(xù)期間，用人單位未為勞動者繳納失業(yè)保險(xiǎn)，造成勞動者處于失業(yè)狀態(tài)時(shí)無法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，用人單位應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任。
然而，現(xiàn)實(shí)生活中不為勞動者繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況十分普遍。在我國，失業(yè)人員只要滿足三個(gè)條件，即非因本人意愿中斷就業(yè);已辦理失業(yè)登記，并有求職要求;按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年，就可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。在這里，如果由于用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報(bào)酬或者提供勞動條件，雖然勞動者要求解除勞動合同，同樣屬于“非因本人意愿中斷就業(yè)”。
同時(shí)，我國現(xiàn)行社會保險(xiǎn)法還規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。從一些案例中我們可以看到，一些用人單位疏于履行告知義務(wù)造成失業(yè)者無法領(lǐng)取失業(yè)金，被法院判決承擔(dān)賠償義務(wù)。
失業(yè)保險(xiǎn)事關(guān)勞動者的切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，用人單位切莫等閑視之，應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定，及時(shí)足額為勞動者繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，兜住社會的民生底線。
辦理失業(yè)保險(xiǎn)的方法
失業(yè)保險(xiǎn)是社會保障體系中重要的一部分，它為暫時(shí)失去工作的勞動者提供了基本生活，是我國重要的一項(xiàng)保障。
失業(yè)保險(xiǎn)的申辦對象為：
1、本人無工作，沒有從事有報(bào)酬的職業(yè)或自營職業(yè);
2、本人當(dāng)前具有勞動能力，可以工作;
3、本人正在采取各種方式尋找工作。
處在法定勞動年齡，但在學(xué)校讀書，或服軍役或沒有就業(yè)意愿的無業(yè)者不歸屬失業(yè)范疇。
滿足上述條件的對象通過提交相應(yīng)證明，符合條件便可以進(jìn)行申請。
失業(yè)保險(xiǎn)辦理流程
申請失業(yè)保險(xiǎn)的流程如下：
一、需要攜帶的辦理憑證有：
《戶口簿》、《身份證》、《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表》、《終止或解除勞動合同證明書》、《畢業(yè)證》、兩張一寸照片(有《失業(yè)證》、《勞動手冊》的請攜帶)
二、辦理程序
1、自失業(yè)之日起30日內(nèi)本人持相關(guān)手續(xù)到戶籍所在地鎮(zhèn)(街)勞動和社會保障事務(wù)科(所)辦理《失業(yè)證》或恢復(fù)失業(yè)身份手續(xù)。
2、持相關(guān)證件到甘區(qū)勞動和社會保障局“失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)區(qū)”辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記手續(xù)。
超過60日未辦理失業(yè)登記手續(xù)者，視為自動放棄失業(yè)保險(xiǎn)待遇[1]。
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的辦理手續(xù)：
一、辦理依據(jù)
1、《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部8號令)
2、《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(大連市政府5號令)
3、《關(guān)于對城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位失業(yè)人員開展定向就業(yè)培訓(xùn)的通知》(大勞服字[1999]59號)
二、辦理?xiàng)l件
1、按規(guī)定辦理了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，并有求職要求的;
2、已參加定向就業(yè)培訓(xùn)或符合免培訓(xùn)條件(已辦理免培訓(xùn)手續(xù))的。
三、辦理憑證
《失業(yè)證》、《身份證》
四、辦理程序
1、享受失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員自辦理失業(yè)登記的下個(gè)月起，第一個(gè)月的11-20日期間(遇法定節(jié)假日或公休日休息，但不順延)，本人憑《失業(yè)證》、《身份證》在區(qū)勞動和社會保障局審驗(yàn)，以后每個(gè)月都必須在11-20日到戶籍所在地勞動和社會保障事務(wù)科(所)審驗(yàn)。在規(guī)定期限內(nèi)沒有審驗(yàn)的，視為自動放棄當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)金，不予補(bǔ)發(fā);
2、在《失業(yè)證》上加蓋“失業(yè)保險(xiǎn)待遇審核”印章;
3、在市失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中為其做“審驗(yàn)登記”處理。
失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限
失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限是指失業(yè)勞動者可以請領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的時(shí)間。失業(yè)保險(xiǎn)金給付期限長短的確定需要平衡以下兩個(gè)因素，一是失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)和行政因素;二是生存保障和就業(yè)促進(jìn)的平衡。此外，給付期的長短與就業(yè)狀況有密切的聯(lián)系，當(dāng)就業(yè)狀況惡化，失業(yè)率上升時(shí)，可以相應(yīng)延長失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限。
目前國際上對于失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限，主要有兩種:(1)均一期限制，即不考慮失業(yè)者的工資、工齡以及投保期限的長短，對于所有的符合條件的失業(yè)人員提供相同期限的失業(yè)保險(xiǎn)金給付，如英國;(2)差別期限制，即在規(guī)定的最高期限內(nèi)，根據(jù)繳納保費(fèi)期限、工齡的長短以及工資所得等條件的不同而提供不同的失業(yè)保險(xiǎn)金給付期限。如日本根據(jù)投保期限的長短，給予17周至52周不同的失業(yè)保險(xiǎn)給付。
我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》[1]實(shí)行差別期限制.根據(jù)繳費(fèi)期限而實(shí)行不同的給付期限。
(1)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為12個(gè)月;
(2)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為18個(gè)月;
(3)累計(jì)繳費(fèi)10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月。
為了確定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的計(jì)算，勞動和社會保障部于2000年發(fā)布了《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》，該辦法規(guī)定:第一，實(shí)行個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)前，按閏家規(guī)定計(jì)算的工齡視同繳費(fèi)時(shí)問，與《失業(yè)保險(xiǎn)條例》發(fā)布后繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間合并計(jì)算;第二，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長不得超過24個(gè)月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。前者是為了解決《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施后新舊法律制度的過渡問題，確保整個(gè)社會保障制度的穩(wěn)定;后者則是為了解決重新就業(yè)后再次失業(yè)的情形下，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限的確定。
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