回訪幫教制度完善有效降低犯罪率
為進(jìn)一步保障未成年人權(quán)益，預(yù)防和減少未成年人犯罪，回訪幫教制度應(yīng)運(yùn)而生，該制度的出現(xiàn)對(duì)于降低未成年犯罪率有顯著作用。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹回訪幫教的相關(guān)法律知識(shí)。
回訪幫教制度完善有效降低犯罪率
一、回訪幫教基本情況
2010年至2014年，石柱法院共審理未成年人犯罪案件129件，涉案人數(shù)217人。針對(duì)未判處實(shí)刑及實(shí)刑已執(zhí)行完畢的未成年人，回訪幫教48件，回訪53人，回訪幫教案件占未成年人犯罪總案件數(shù)的37.21%。其中，2010年審理29件59人，回訪幫教9件10人;2011年審理33件54人，回訪幫教10件12人;2012年審理30件56人，回訪幫教7件8人;2013年審理16件22人，回訪幫教12件13人;2014年審理21件26人，回訪幫教10件10人。
二、回訪幫教存在的問(wèn)題
1.實(shí)刑不好回訪幫教。2010年至2014年，石柱法院未成年人犯罪案件實(shí)刑執(zhí)行完畢45人，通過(guò)電話、走訪等聯(lián)系到22人。在回訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于實(shí)刑執(zhí)行完畢，部分未成年人已經(jīng)離開(kāi)本縣外出打工無(wú)法聯(lián)系或者避而不見(jiàn)，并且有部分未成年人已經(jīng)跟隨其家人搬離原住所，新住所地址要么無(wú)法查找，即使查到，因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)也難以找到本人。因此，對(duì)這類判處實(shí)刑并執(zhí)行完畢的未成年人回訪幫教的難度較大，即使能通過(guò)電話回訪，但幫教的效果不是很明顯。
2.回訪幫教配合度不高。調(diào)查顯示，法院對(duì)未成年犯回訪幫教一般會(huì)采取兩種形式，一是電話回訪，二是走訪。但是在回訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，未成年犯及其家人對(duì)法院回訪幫教人員的配合度不高，甚至出現(xiàn)拒絕回訪幫教的情況。也有部分緩刑執(zhí)行完畢的未成年人因不愿接受法院回訪幫教而離開(kāi)原居住地，更換了聯(lián)系方式，回訪幫教工作無(wú)法開(kāi)展。通過(guò)對(duì)眾多未成年人犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)刑罰執(zhí)行完畢的未成年人及其家人對(duì)法院的回訪幫教或多或少都存在抗拒的心理。
3.回訪幫教工作量大。由于未成年人對(duì)法院回訪幫教的不配合，使得法院回訪幫教人員無(wú)論是面對(duì)判處實(shí)刑還是緩刑的未成年人，要成功回訪幫教一次，往往要往返跑好幾次。再加之有的未成年人，因其被法院判處刑罰而生抵觸心理，法院回訪幫教人員僅僅一兩次的回訪幫教對(duì)未成年人本身的改變沒(méi)有任何效果，需要進(jìn)行長(zhǎng)期的回訪幫教。從石柱法院的調(diào)查情況來(lái)看，每年未成年人犯罪的案件增減雖不穩(wěn)定，但數(shù)量都不低。面對(duì)數(shù)量如此多的未成年人犯罪案件，僅僅靠刑庭3名法官、2名書(shū)記員，回訪幫教的工作量非常繁重。同時(shí)，隨著近年來(lái)刑事犯罪案件越來(lái)越多，案多人少的矛盾越來(lái)越突出，更使得回訪幫教工作越來(lái)越難以落實(shí)。
4.回訪幫教方式有待改進(jìn)。目前法院主要采用走訪及電話回訪兩種回訪幫教方式。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩種回訪幫教方式越來(lái)越顯得不足以應(yīng)對(duì)數(shù)量龐大的未成年人犯罪案件形勢(shì)，使得很多被判處刑罰的未成年人沒(méi)有得到回訪幫教，或者沒(méi)有得到有效的回訪幫教，從而再次誤入歧途，走上二次犯罪的道路。因此，法院應(yīng)基于未成年案件累積數(shù)量多、情況特殊、形式多樣等特點(diǎn)，對(duì)回訪幫教方式加以改進(jìn)。
三、完善未成年人回訪幫教制度的建議
1.保護(hù)未成年人隱私。在回訪幫教的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人家屬拒絕回訪的最大原因是擔(dān)心孩子曾經(jīng)的犯罪事實(shí)被廣而周知。由此，在回訪幫教的過(guò)程中，要最大限度地保護(hù)未成年人的隱私，盡量通過(guò)一對(duì)一方式進(jìn)行回訪幫教，盡可能避免在學(xué)校、單位等會(huì)令未成年人感覺(jué)自尊心受挫的正式場(chǎng)合開(kāi)展回訪幫教工作。
2.建立回訪幫教檔案。建立回訪幫教檔案能減少工作量，提高工作效率。法院可以根據(jù)回訪幫教的情況，詳細(xì)記錄回訪信息以便定期對(duì)未成年犯的改造情況進(jìn)行幫教。此外，也要根據(jù)回訪情況、之前的庭審情況及案卷資料，有針對(duì)性地制定未成年犯的個(gè)別化矯正措施，才能將回訪幫教的效果發(fā)揮到最大。
3.耐心教育與說(shuō)服。在回訪幫教工作中發(fā)現(xiàn)，很多未成年人的抵觸心理來(lái)自于不愿意回憶自己做過(guò)的錯(cuò)事，并且因此而與家人產(chǎn)生矛盾，或產(chǎn)生自卑或自暴自棄等情緒?；卦L工作人員應(yīng)當(dāng)耐心溝通，全面了解其心理狀態(tài)、生活及教育情況，并加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，耐心告知其回訪幫教的重要意義，說(shuō)服其配合工作，將法院教育與家庭教育并重，將教育與溫情關(guān)懷相結(jié)合。
4.設(shè)置專門的回訪幫教人員。一方面，法院應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)未成年犯判后回訪幫教，既能有效減少刑庭工作人員的壓力，也能保證回訪幫教的質(zhì)量和效果;另一方面，有專門人員負(fù)責(zé)回訪幫教工作也能增強(qiáng)回訪幫教的專業(yè)性能，以科學(xué)的方式指導(dǎo)未成年人的改造，避免空洞的說(shuō)教，防止未成年人及其家人對(duì)回訪產(chǎn)生厭惡情緒。
5.推行多樣化幫教方式。除走訪、電話回訪幫教外，法院還應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代多元化的交流溝通渠道改進(jìn)回訪幫教方式，如利用書(shū)信、短信、微信、QQ、視頻聊天等方式對(duì)未成年人進(jìn)行回訪幫教，這樣一方面可以讓回訪工作更加順利，另一方面也可以讓未成年犯感受到親切和放松，以便進(jìn)行長(zhǎng)期的聯(lián)系和幫教。
6.加大法律宣傳教育力度。由于未成年人犯罪具有反復(fù)性，因此回訪幫教人員在回訪幫教過(guò)程中，除幫助未成年人改造及回歸正常生活學(xué)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)未成年人法律知識(shí)的宣傳教育力度，幫助未成年人學(xué)法、懂法、守法，以免其再次走上犯罪之路。
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