行政管理知識要點
行政管理的科學(xué)化和民主化是現(xiàn)代公共管理的重要課題，那么你對行政管理了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于行政管理知識要點的內(nèi)容，希望大家喜歡!
一、行政管理中政府職能的含義
1、含義：
亦稱行政職能，是國家行政機(jī)關(guān)，依法對國家和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。
2、包括幾層意思
行政職能
a、實施主體：政府機(jī)構(gòu)
b、主要內(nèi)容：管理國家和社會公共事務(wù)
c、實施手段：依法行政
d、是完整統(tǒng)一的體系
二、行政管理中政府職能的發(fā)展變化
1、自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。
2、近代資本主義國家的政府職能：御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施
3、現(xiàn)代資本主義國家的政府職能：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會分配、維護(hù)市場秩序、4、傳統(tǒng)社會主義國家計劃體制下的政府職能：正在轉(zhuǎn)變
三、行政管理中政府職能的重要地位
政府職能
a、體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求
b、是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)
c、轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵
d、政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)
四、行政管理中政府的基本職能
1、定義：
依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。
2、內(nèi)容
a、政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))
b、經(jīng)濟(jì)職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)督)
c、文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)
c、社會職能(其他的社會公共性的職能)
五、行政管理中政府的層級職能
1、含義
是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。
2、政府層級職能包括：
a、中央政府專有職能
b、地方政府專有職能
c、中央和地方政府共享的職能(如：社會治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察)
注：
目前，我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定
六、行政管理中政府的管理運行職能
1、含義：
是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”
2、可分為：
計劃職能
組織職能
領(lǐng)導(dǎo)職能
控制職能
七、行政管理中影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素
1、社會環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)
2、公共行政的科學(xué)化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力)
3、技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)
4、傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)
八、行政管理中政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容
主要有三個方面：
1、政府職能的外部轉(zhuǎn)移
(政府與非政府組織之間)
2、政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移
(或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能)
3、行政管理方式的轉(zhuǎn)變
(包括工作方式、工作作風(fēng)、運行程序等)
九、行政管理中政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵
關(guān)鍵是：政企分開
十、行政管理中政府機(jī)構(gòu)的含義
廣義：
是指國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。
狹義：
國家行政機(jī)關(guān)
政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系
注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別：
1、國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。
2、政黨組織
3、群眾組織：如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會
4、事業(yè)單位(因為不以行政管理為主要職責(zé)，而不屬于政府機(jī)構(gòu))：如地震局、氣象局
十一、行政管理中機(jī)構(gòu)編制管理
1、領(lǐng)導(dǎo)體制：
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
2、管理機(jī)關(guān)：
黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會。
地方各級黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會。
3、主要任務(wù)：
a、職能管理：“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制
b、機(jī)構(gòu)管理
c、人員編制管理：
即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置
注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：
域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。
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