基金會是什么意思有什么如何建立
基金會是什么意思有什么如何建立
基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。那么你對基金會了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是基金會的內(nèi)容,希望大家喜歡!
基金會的簡介
基金會(慈善基金會,foundation),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定,基金會必須在民政部門登記方能合法運(yùn)作,就其性質(zhì)而言是一種民間非營利組織。
基金會的特征與功能
基金會的特征
作為一種基本的社會組織和制度形態(tài),基金會不同于政府、企業(yè),也有別于一般的非營利組織,公益性、非營利性、非政府性和基金信托性是基金會的基本特征。
1、公益性
基金會的公益性集中體現(xiàn)在三個方面:一是基金會源于捐贈,是公益捐贈的制度化和組織化形式;二是基金會有明確的公益宗旨;三是基金會有明確的公益用途,通過各種項(xiàng)目活動使特定群體和整個社會受益。公益性決定了基金會在本質(zhì)上是一種社會公益組織。
2、非營利性
非營利性體現(xiàn)在基金會的運(yùn)作管理及其相應(yīng)的制度規(guī)范中,表現(xiàn)在三個方面:一是存在非營利的分配與收入約束機(jī)制,要求基金會的捐贈人、實(shí)際受托管理者不得從基金會的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作中獲得利益;二是存在非營利的組織運(yùn)作和管理機(jī)制,要求基金會具備有效規(guī)避較高風(fēng)險(xiǎn)與較高回報(bào)的自我控制機(jī)制;三是存在非營利的財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制,要求基金會不得以捐贈以外的其他方式變更財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
3、非政府性
基金會的非政府性是其區(qū)別于政府的主要特征,表現(xiàn)在三方面:一是基金會在決策體制上不同于政府,是具有自主決策、自治的獨(dú)立法人;二是基金會在治理結(jié)構(gòu)上不同于政府,是民主治理、公開的社會組織;三是基金會在運(yùn)作機(jī)制上不同于政府,是追求核心競爭力、在市場中優(yōu)勝劣汰的組織。
4、基金信托性
基金會是以捐贈為基礎(chǔ)形成的公益財(cái)產(chǎn)的集合,是以基金形式存在的公益財(cái)產(chǎn),有兩層含義:一是基金會在本質(zhì)上是一種信托關(guān)系,是捐贈人、受托人和受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托,良好的公信力是其核心價(jià)值所在;二是基金會是以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合,通過有效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值是其生命力的體現(xiàn)。
基金會的功能
第一,可用于大規(guī)模的社會福利以自愿的方式被聚集起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到 20 世紀(jì)末,美國的基金資產(chǎn)總額為4800 億美元,每年向社會提供的基金高達(dá)300 億美元,基金會數(shù)量有56000 之多。在不完全統(tǒng)計(jì)中,歐洲國家的基金多達(dá)10 萬之多,廣大的發(fā)展中國家中的基金會大量出現(xiàn)。
第二,基金會的目的是為全人類的明天服務(wù),為了實(shí)現(xiàn)更美好的社會愿想,基金會需要對自身進(jìn)行思考,實(shí)現(xiàn)一種自身發(fā)展的創(chuàng)新。
第三,基金會是法人為主體的體系模式,能籌到的資金高于其他非營利機(jī)構(gòu),這使得現(xiàn)代基金會具有適應(yīng)新的社會需要和時(shí)代變化的可持續(xù)發(fā)展能力。
第四,基金會是公民社會發(fā)育的推進(jìn)器。公民社會強(qiáng)調(diào)每個人的獨(dú)立行為能力?;饡淖兞藗鹘y(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)和財(cái)富結(jié)構(gòu),不僅推動了在政府和企業(yè)部門之外的社會財(cái)富的聚集,而且通過基金會的公益運(yùn)作將社會資源的支配權(quán)交給了公民的代表,將分散的公民意志、公民意愿集中起來,將公民的權(quán)利回歸到公民手上,推動公民社會的發(fā)展。
基金會建立條件
基本條件
建立基金會,必須具備下列條件:
(一)為特定的公益目的而設(shè)立;
(二)全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)申請書;
(二)章程草案;
(三)驗(yàn)資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;
(五)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。
成立步驟
北京地區(qū)新成立基金會領(lǐng)導(dǎo)人專題培訓(xùn)班
北京地區(qū)新成立基金會領(lǐng)導(dǎo)人專題培訓(xùn)班(2張)
建立基金會的步驟
1、 決定基金會的宗旨。每個基金會應(yīng)該有一個表述存在原因的落在紙面的宗旨。
2、 組建理事會。初始的理事會將通過規(guī)劃和籌資幫助工作團(tuán)隊(duì)把基金會背后的想法變成現(xiàn)實(shí)。隨著基金會的發(fā)展成熟,理事會的性質(zhì)和組成人員也會改變。
3、 起草章程。章程是理事會的運(yùn)營規(guī)則,應(yīng)該在基金會的早期發(fā)展過程中由理事會通過。
4、 準(zhǔn)備注冊需要的原始基金,原始基金必須為到賬貨幣資金。
5、 選擇一個業(yè)務(wù)主管部門,獲得業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。根據(jù)最新的政策,一些地區(qū)不需要再找業(yè)務(wù)主管單位。
6、 尋找辦公場所,招募合適的工作人員。
7、 填寫法人登記申請書,確定在哪個民政部門登記,向民政部門提交法人登記申請書。國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機(jī)關(guān)。
8、 進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃表述了基金會潛力的愿景。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該描述出實(shí)現(xiàn)這個潛力所必需經(jīng)過的步驟,決定要實(shí)現(xiàn)這個機(jī)會需要什么樣的工作團(tuán)隊(duì),確定至少一年內(nèi)的項(xiàng)目和運(yùn)作優(yōu)先事項(xiàng)。
9、 制定預(yù)算計(jì)劃和資源開發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)監(jiān)管和資源開發(fā)(如籌資、獲得收入、吸收會員會費(fèi))是理事會的最重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃需要的資源必須在預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃中描述清楚。
10、 建立基金會正式文件的存檔體系。登記文件、理事會會議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他正式文件都應(yīng)該妥善存檔。
11、 建立會計(jì)體系?;饡?cái)務(wù)的盡職管理需要一套已經(jīng)確立的可以滿足現(xiàn)狀和未來需求的會計(jì)體系。
12、 提交稅收減免資格申請。
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