投訴領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)構(gòu)成的要件
對(duì)于國(guó)家公職人員,濫用職權(quán)是件很?chē)?yán)肅的事情,可以投訴領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán),今天學(xué)習(xí)啦小編為你們介紹的內(nèi)容,歡迎閱讀。
投訴領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)的辦法
到中紀(jì)委網(wǎng)站舉報(bào)投訴,根據(jù)干部管理權(quán)限,省部級(jí)干部屬于中管干部,由中組部代表中央進(jìn)行日常管理。由中紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,所以省部級(jí)干部的監(jiān)督和管理由中紀(jì)委與中組部負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)的構(gòu)成要件
1、行政機(jī)關(guān)擁有該項(xiàng)職權(quán)。以此區(qū)別于行政機(jī)關(guān)越超職權(quán)的違法行為。
2、以故意為要件?!缎姓V訟法》第54 條所規(guī)定的適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、主要證據(jù)不足、不履行或拖延履行法定職責(zé),不以故意為要件。如果行政機(jī)關(guān)及其工作人員故意以這些方式作為手段以達(dá)到主觀上的違法目的,就是濫用職權(quán)。所以,是否有主觀上的故意是區(qū)別濫用職權(quán)與其他違法行為的一個(gè)重要參照物。
3、出于非法目的。非法目的是濫用職權(quán)的誘發(fā)原因,如果沒(méi)有非法目的存在,便不會(huì)有濫用職權(quán)發(fā)生。所謂“濫”,就是過(guò)度、無(wú)節(jié)制。職權(quán),同時(shí)包含著權(quán)力和責(zé)任的雙重意義。濫用職權(quán),就是過(guò)度地、無(wú)節(jié)制地使用權(quán)力,也伴隨著承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),如果沒(méi)有非法目的的利誘,便不會(huì)有濫用職權(quán)現(xiàn)象。
4、后果顯失公正。濫用羈束裁量權(quán)是對(duì)法律規(guī)范明示的違反,后果顯失公正自不待言。濫用自由裁量權(quán),如情節(jié)明顯輕微,后果非顯失公正,不應(yīng)納入行政訴訟法所規(guī)定的“濫用職權(quán)”范圍,是所謂“不合理”與“不合法”區(qū)別在此方面的體現(xiàn)。
避免警察濫用職權(quán)的辦法
首先,要整頓警方執(zhí)法隊(duì)伍。依法行政首要的條件就是要有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,必須加強(qiáng)思想、政治素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高執(zhí)法者的行政執(zhí)法水平。其次是公開(kāi)辦事程序??梢酝ㄟ^(guò)告示制度、質(zhì)詢制度、聽(tīng)證制度等行政程序制度予以體現(xiàn)。在公開(kāi)的情況下,執(zhí)法人員如果執(zhí)法出現(xiàn)偏差,馬上就會(huì)有人提出意見(jiàn)和質(zhì)詢,有利于避免和糾正失誤,保證處理結(jié)果的公正。再其次是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立職業(yè)道德考核機(jī)制。牢固樹(shù)立法治工作服務(wù)行政執(zhí)法的理念,執(zhí)法責(zé)任要到位,做到事事有人管,不空檔,將執(zhí)法監(jiān)督工作貫穿于行政執(zhí)法的全過(guò)程。
公安機(jī)關(guān)要想打造一支忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍,避免警察濫用職權(quán),就必須自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、規(guī)范警察執(zhí)法。只有習(xí)慣于在“鏡頭”下執(zhí)法,接受輿論的檢驗(yàn)和拷問(wèn),才能提振警方公正執(zhí)法的形象與自信,才能進(jìn)一步提高人民群眾的安全感,才能提交一份符合群眾意愿的“公安答卷”。