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      2017軍事立法條例

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        本著新形勢(shì)下軍事立法工作的指導(dǎo)思想和基本原則;規(guī)定了制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章、軍事規(guī)范性文件的權(quán)限,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017軍事立法條例,希望大家喜歡!

        2017軍事立法條例

        目錄

        第一章總則

        第二章權(quán)限

        第三章計(jì)劃

        第四章起草

        第五章審查

        第六章決定與發(fā)布

        第七章備案

        第八章修改與廢止

        第九章適用與解釋

        第十章體例規(guī)范

        第十一章附則

        第一章總則

        第一條為了規(guī)范軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定、修改和廢止活動(dòng),保證軍事法規(guī)、軍事規(guī)章質(zhì)量,推進(jìn)依法治軍,根據(jù)憲法、立法法和國(guó)防法的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

        第二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定、修改和廢止,適用本條例。

        第三條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)。

        第四條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為依據(jù),遵循立法法確定的立法原則,符合法定權(quán)限、程序和立法體例規(guī)范的要求,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

        第五條制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,應(yīng)當(dāng)從國(guó)家和軍隊(duì)的實(shí)際出發(fā),維護(hù)國(guó)家軍事利益,保證軍隊(duì)的高度集中和統(tǒng)一,保障和促進(jìn)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。

        第六條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章是依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本依據(jù),是推進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)的重要保障。總部、軍兵種、軍區(qū)黨委、首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)事立法工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督促所屬機(jī)關(guān)、部門(mén)嚴(yán)格依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。

        第二章權(quán)限

        第七條中央軍委根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī)。

        下列事項(xiàng)需要立法的,除法律規(guī)定外,由軍事法規(guī)規(guī)定:

        (一)中國(guó)人民解放軍的體制和編制;(二)總部、軍兵種、軍區(qū)以及相當(dāng)?shù)燃?jí)單位的任務(wù)和職責(zé);(三)中國(guó)人民解放軍軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)的基本制度;(四)中國(guó)人民解放軍的獎(jiǎng)懲制度;(五)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定軍事法規(guī)的事項(xiàng);(六)其他屬于中央軍委職權(quán)范圍的事項(xiàng)。

        第八條本條例第七條規(guī)定的立法事項(xiàng)尚未制定軍事法規(guī)的,中央軍委可以根據(jù)需要,授權(quán)有關(guān)總部先制定軍事規(guī)章。

        被授權(quán)的總部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)的目的和范圍行使該項(xiàng)權(quán)力,不得將該項(xiàng)權(quán)力轉(zhuǎn)授給其他機(jī)關(guān)。

        授權(quán)立法事項(xiàng)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),制定軍事法規(guī)的條件成熟時(shí),由中央軍委及時(shí)制定軍事法規(guī)。軍事法規(guī)制定后,相應(yīng)立法事項(xiàng)的授權(quán)終止。

        第九條總部可以根據(jù)法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令,制定適用于全軍的軍事規(guī)章。

        總部制定的適用于全軍的軍事規(guī)章(以下稱(chēng)總部規(guī)章),可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:(一)為執(zhí)行法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令,需要制定總部規(guī)章的事項(xiàng);(二)屬于總部職權(quán)范圍的事項(xiàng)。

        涉及兩個(gè)以上總部職權(quán)范圍的事項(xiàng),由有關(guān)總部聯(lián)合制定總部規(guī)章或者提請(qǐng)中央軍委制定軍事法規(guī)。

        第十條軍兵種、軍區(qū)可以根據(jù)法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令、總部規(guī)章,制定適用于本軍兵種、本軍區(qū)的軍事規(guī)章。

        軍兵種、軍區(qū)制定的軍事規(guī)章(以下稱(chēng)軍兵種、軍區(qū)規(guī)章),可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:

        (一)為執(zhí)行法律、軍事法規(guī)、中央軍委的決定和命令、總部規(guī)章,需要制定軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的事項(xiàng);(二)屬于本軍兵種、本軍區(qū)職權(quán)范圍的事項(xiàng)。

        第三章計(jì)劃

        第十一條中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)于每年年初編制年度立法計(jì)劃。

        第十二條總部、軍兵種認(rèn)為需要制定軍事法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前,向中央軍委提出列入下一年度中央軍委立法計(jì)劃的立項(xiàng)建議。

        總部的有關(guān)部門(mén)和軍兵種、軍區(qū)的有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要制定軍事規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前,向所隸屬的總部、軍兵種、軍區(qū)提出列入下一年度本單位立法計(jì)劃的立項(xiàng)建議。

        第十三條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

        (一)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的名稱(chēng);(二)立法依據(jù);(三)規(guī)范的主要事項(xiàng);(四)發(fā)布機(jī)關(guān);(五)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案的報(bào)送時(shí)間;(六)起草單位及起草負(fù)責(zé)人。

        第十四條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立項(xiàng)建議,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,經(jīng)本單位、本機(jī)關(guān)或者本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署,并加蓋公章。

        第十五條中央軍委法制機(jī)構(gòu)和總部、軍兵種、軍區(qū)負(fù)責(zé)法制工作的部門(mén)(以下稱(chēng)各單位法制工作部門(mén)),應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)總體部署,對(duì)報(bào)送的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章立項(xiàng)建議綜合研究,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,于每年1月31日前擬訂本級(jí)年度立法計(jì)劃,分別報(bào)中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)審批。年度立法計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,以批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文件的形式下發(fā)執(zhí)行。

        總部、軍兵種、軍區(qū)的年度立法計(jì)劃,由各單位法制工作部門(mén)報(bào)中央軍委法制機(jī)構(gòu)備案。

        第十六條年度立法計(jì)劃一經(jīng)制定,各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。

        中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)年度立法計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

        第十七條年度立法計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中,因情況變化需要調(diào)整時(shí),有關(guān)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明理由,由立法計(jì)劃的擬訂部門(mén)研究后,按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)批。

        第十八條中央軍委根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)中長(zhǎng)期計(jì)劃,編制中央軍委立法規(guī)劃??偛?、軍兵種、軍區(qū)可以根據(jù)立法工作的需要,編制本級(jí)立法規(guī)劃。

        立法規(guī)劃通常每5年編制一次,編制辦法參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第四章起草

        第十九條列入年度立法計(jì)劃的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,由年度立法計(jì)劃確定的起草單位負(fù)責(zé)起草。

        起草單位根據(jù)需要,可以委托有關(guān)軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)等單位承擔(dān)部分起草任務(wù),也可以邀請(qǐng)專(zhuān)家參加起草工作。

        第二十條起草軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取有關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的主要內(nèi)容直接涉及官兵切身利益的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取基層單位和官兵代表的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、研討會(huì)、論證會(huì)等多種形式。

        第二十一條起草軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,涉及重大事項(xiàng)需要上級(jí)機(jī)關(guān)決策的,起草單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)題論證,提出解決方案,按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定。

        第二十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案擬出后,起草單位應(yīng)當(dāng)將草案連同說(shuō)明印發(fā)有關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)本單位、本部門(mén)負(fù)責(zé)人審定后,加蓋公章,按期回復(fù)。

        起草單位應(yīng)當(dāng)充分考慮并合理吸收有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)草案提出的意見(jiàn);對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商取得一致意見(jiàn);經(jīng)充分協(xié)商仍有分歧的,應(yīng)當(dāng)在呈報(bào)草案時(shí)作出說(shuō)明。

        第二十三條呈報(bào)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案,應(yīng)當(dāng)由呈報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽署;兩個(gè)以上單位聯(lián)合呈報(bào)的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案,應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合呈報(bào)單位負(fù)責(zé)人共同簽署。重要的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案呈報(bào)前,須經(jīng)呈報(bào)單位負(fù)責(zé)人主持會(huì)議討論審定。

        第二十四條呈報(bào)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案說(shuō)明、發(fā)布命令代擬稿及有關(guān)材料。

        草案說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

        (一)立法的必要性;(二)起草依據(jù)和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(三)對(duì)草案主要內(nèi)容的解釋;(四)有關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)以及協(xié)調(diào)結(jié)果;(五)對(duì)發(fā)布機(jī)關(guān)的建議。

        有關(guān)材料主要包括國(guó)內(nèi)外的相關(guān)立法資料、調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)題論證材料等。

        第五章審查

        第二十五條呈報(bào)中央軍委的軍事法規(guī)草案,由中央軍委法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。

        呈報(bào)總部、軍兵種、軍區(qū)的軍事規(guī)章草案,由各單位法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)審查。

        第二十六條中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)從下列方面對(duì)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案進(jìn)行審查:

        (一)立法條件是否成熟;(二)是否符合本條例確定的立法原則;(三)是否與上位法相抵觸、與有關(guān)同位法相矛盾;(四)是否符合本條例有關(guān)立法權(quán)限和程序的規(guī)定;(五)是否符合本條例有關(guān)立法體例規(guī)范的要求;(六)是否正確處理有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)草案的不同意見(jiàn);(七)其他需要審查的內(nèi)容。

        第二十七條中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén),應(yīng)當(dāng)將呈報(bào)審查的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案分送有關(guān)單位和部門(mén)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)本單位、本部門(mén)負(fù)責(zé)人審定后,加蓋公章,按期回復(fù)。

        第二十八條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案涉及重大問(wèn)題的,中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究,通過(guò)座談會(huì)、研討會(huì)、論證會(huì)等多種形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分研究論證。

        第二十九條中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)對(duì)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案審查后,按照下列規(guī)定處理:

        (一)立法條件成熟、草案的內(nèi)容符合本條例的規(guī)定、有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)草案的意見(jiàn)基本一致的,提出審查報(bào)告,報(bào)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定機(jī)關(guān)審議;(二)立法條件成熟、但草案的部分內(nèi)容需要修改或者有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)草案有分歧意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位和部門(mén)協(xié)商或者組織協(xié)調(diào),會(huì)同起草單位進(jìn)行修改,并將修改意見(jiàn)送呈報(bào)單位征求意見(jiàn)后,提出審查報(bào)告,連同草案修改文本,一并報(bào)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定機(jī)關(guān)審議;(三)立法條件不成熟的,或者有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)草案有重大分歧意見(jiàn),經(jīng)協(xié)商、協(xié)調(diào)未達(dá)成一致意見(jiàn)的,提出退回呈報(bào)單位的建議,按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)批后,連同草案文本一并退回呈報(bào)單位。

        第三十條中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)提出的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案審查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說(shuō)明立法的必要性、可行性和草案的質(zhì)量,與有關(guān)單位和部門(mén)協(xié)商以及進(jìn)行修改的情況,并提出提請(qǐng)審議或者審批的建議。

        第六章決定與發(fā)布

        第三十一條軍事法規(guī)草案由中央軍委常務(wù)會(huì)議審議決定;有特殊情況時(shí)也可以由中央軍委審批。

        軍事規(guī)章草案由總部、軍兵種、軍區(qū)首長(zhǎng)辦公會(huì)議審議決定;有特殊情況時(shí)也可以由總部、軍兵種、軍區(qū)審批。

        第三十二條審議決定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章草案時(shí),呈報(bào)單位或者起草單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作起草說(shuō)明,中央軍委法制機(jī)構(gòu)、各單位法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)報(bào)告審查意見(jiàn)。

        審議決定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的程序,分別依照中央軍委和總部、軍兵種、軍區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十三條軍事法規(guī)由中央軍委主席簽署命令予以發(fā)布,或者經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),由有關(guān)總部、軍兵種的最高首長(zhǎng)簽署命令予以發(fā)布。

        軍事規(guī)章由總部、軍兵種、軍區(qū)最高首長(zhǎng)簽署命令予以發(fā)布。兩個(gè)以上單位聯(lián)合制定的軍事規(guī)章,由聯(lián)合制定單位最高首長(zhǎng)共同簽署命令予以發(fā)布。

        第三十四條發(fā)布軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的命令,應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、軍事法規(guī)或者軍事規(guī)章名稱(chēng)、施行日期、首長(zhǎng)署名以及發(fā)布日期;軍事法規(guī)、軍事規(guī)章由會(huì)議審議通過(guò)的,還應(yīng)當(dāng)載明通過(guò)日期。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的內(nèi)容涉及軍事秘密的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布命令中標(biāo)明秘密等級(jí)。(發(fā)布命令格式見(jiàn)附錄)

        第三十五條不涉及軍事秘密的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章發(fā)布后,經(jīng)制定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在全軍性的報(bào)刊或者軍兵種、軍區(qū)的報(bào)刊上刊登。

        第三十六條中央軍委法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編輯出版正式版本的軍事法規(guī)匯編、軍事規(guī)章匯編。

        第七章備案

        第三十七條軍事規(guī)章的制定機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)自軍事規(guī)章發(fā)布之日起30日內(nèi),事規(guī)章正式文本5份和備案報(bào)告、說(shuō)明各1份,報(bào)送中央軍委備案。兩個(gè)以上單位聯(lián)合制定的軍事規(guī)章,由主辦單位報(bào)送備案。

        軍事規(guī)章報(bào)送備案的具體工作,由各單位法制工作部門(mén)辦理。

        第三十八條報(bào)送中央軍委備案的軍事規(guī)章徑送中央軍委法制機(jī)構(gòu)。中央軍委法制機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送備案的軍事規(guī)章從下列方面進(jìn)行審查:

        (一)是否與法律、軍事法規(guī)相抵觸;(二)是否符合本條例有關(guān)立法權(quán)限和程序的規(guī)定;(三)是否與其他軍事規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定有矛盾;(四)是否符合本條例有關(guān)立法體例規(guī)范的要求。

        第三十九條中央軍委法制機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以將備案的軍事規(guī)章發(fā)送有關(guān)單位征求意見(jiàn),也可以要求軍事規(guī)章的制定機(jī)關(guān)或者起草單位說(shuō)明有關(guān)情況。被征求意見(jiàn)和被要求說(shuō)明情況的單位,應(yīng)當(dāng)按期回復(fù)意見(jiàn),說(shuō)明情況。

        第四十條中央軍委法制機(jī)構(gòu)對(duì)備案的軍事規(guī)章審查后,發(fā)現(xiàn)有本條例第三十八條所列情況的,按照下列規(guī)定處理:

        (一)與法律、軍事法規(guī)相抵觸的,或者不符合本條例有關(guān)立法權(quán)限的規(guī)定的,提出修改或者撤銷(xiāo)的建議,報(bào)中央軍委批準(zhǔn)后,通知制定機(jī)關(guān)予以修改或者撤銷(xiāo);(二)與同一機(jī)關(guān)制定的其他軍事規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定有矛盾的,告制定機(jī)關(guān)予以修改;(三)與其他機(jī)關(guān)制定的軍事規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定有矛盾的,告有關(guān)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理;(四)違反本條例有關(guān)軍事規(guī)章制定程序的規(guī)定或者有關(guān)立法體例規(guī)范要求的,提出意見(jiàn),告制定機(jī)關(guān)處理。

        軍事規(guī)章制定機(jī)關(guān)接到中央軍委法制機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定及時(shí)作出處理。軍事規(guī)章制定機(jī)關(guān)的法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理情況告中央軍委法制機(jī)構(gòu)。

        第四十一條軍隊(duì)單位和人員認(rèn)為軍事規(guī)章與法律、軍事法規(guī)相抵觸或者存在其他重大問(wèn)題的,可以向中央軍委法制機(jī)構(gòu)提出審查建議,由中央軍委法制機(jī)構(gòu)研究后,按照本條例第四十條的規(guī)定處理。

        第四十二條軍事規(guī)章制定機(jī)關(guān)的法制工作部門(mén),應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前,將上一年度制定的軍事規(guī)章目錄報(bào)送中央軍委法制機(jī)構(gòu)。

        中央軍委法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)軍事規(guī)章備案情況進(jìn)行匯總,向中央軍委報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)單位。

        第四十三條未報(bào)送備案或者未按時(shí)報(bào)送備案的軍事規(guī)章,以及應(yīng)當(dāng)按照本條例第四十條的規(guī)定作出處理而未處理的軍事規(guī)章,不編入正式版本的軍事規(guī)章匯編。

        第四十四條依據(jù)總部規(guī)章制定的軍兵種、軍區(qū)規(guī)章,在報(bào)送中央軍委備案的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)送有關(guān)總部備案。報(bào)送總部備案的軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的審查,參照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第八章修改與廢止

        第四十五條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改:

        (一)所依據(jù)的上位法修改或者廢止需要作相應(yīng)修改的;(二)規(guī)定的主管機(jī)關(guān)(部門(mén))或者執(zhí)行機(jī)關(guān)(部門(mén))發(fā)生變更的;(三)適用的實(shí)際情況發(fā)生較大變化的;(四)其他需要修改的情形。

        第四十六條修改軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,根據(jù)修改情形的需要,可以由制定機(jī)關(guān)作出決定對(duì)該法規(guī)或者規(guī)章的部分規(guī)定進(jìn)行修改,也可以重新制定新的法規(guī)或者規(guī)章取代原法規(guī)或者規(guī)章。

        對(duì)軍事法規(guī)或者軍事規(guī)章作出修改決定的,應(yīng)當(dāng)將修改決定與修改后的法規(guī)或者規(guī)章文本一并發(fā)布;重新制定新的法規(guī)或者規(guī)章取代原法規(guī)或者規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)在新的法規(guī)或者規(guī)章中明確規(guī)定廢止原法規(guī)或者規(guī)章。

        第四十七條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)廢止:

        (一)所依據(jù)的上位法修改或者廢止需要廢止的;(二)規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)執(zhí)行完畢的;(三)實(shí)際已經(jīng)停止適用的;(四)被新的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章取代的;(五)其他需要廢止的情形。

        第四十八條廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章,應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)門(mén)的決定宣布或者在新的法規(guī)、規(guī)章中明確。

        第四十九條修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的權(quán)限和程序,適用本條例有關(guān)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章制定權(quán)限和程序的規(guī)定。

        第九章適用與解釋

        第五十條軍事法規(guī)的效力高于軍事規(guī)章。

        總部規(guī)章的效力高于軍兵種、軍區(qū)規(guī)章。

        總部規(guī)章之間,軍兵種、軍區(qū)規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。

        第五十一條同一機(jī)關(guān)制定的軍事法規(guī)或者同一機(jī)關(guān)制定的軍事規(guī)章,對(duì)同一事項(xiàng)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。

        第五十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)軍人權(quán)益而作的特別規(guī)定除外。

        第五十三條軍事法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,難以確定如何適用時(shí),由中央軍委決定。

        第五十四條同一機(jī)關(guān)制定的軍事規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,難以確定如何適用時(shí),由制定機(jī)關(guān)決定。

        不同機(jī)關(guān)制定的總部規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,難以確定如何適用時(shí),由中央軍委決定。

        軍兵種、軍區(qū)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,難以確定如何適用時(shí),由中央軍委或者主管該事項(xiàng)的總部決定。

        第五十五條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章有下列情況之一的,由制定機(jī)關(guān)解釋?zhuān)?/p>

        (一)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的;(二)制定后出現(xiàn)新的情況,需要進(jìn)一步明確適用軍事法規(guī)、軍事規(guī)章依據(jù)的。

        第五十六條軍事法規(guī)有本條例第五十五條所列情況的,由中央軍委法制機(jī)構(gòu)研究擬制軍事法規(guī)解釋草案,報(bào)中央軍委審定后,由中央軍委或者中央軍委授權(quán)的機(jī)關(guān)發(fā)布。

        軍事規(guī)章有本條例第五十五條所列情況的,由制定機(jī)關(guān)法制工作部門(mén)研究擬制軍事規(guī)章解釋草案,報(bào)制定機(jī)關(guān)審定后發(fā)布,并按照本條例第七章的規(guī)定報(bào)送備案。

        第五十七條制定機(jī)關(guān)對(duì)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的解釋?zhuān)c被解釋的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章具有同等效力。

        第五十八條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的具體應(yīng)用問(wèn)題,由軍事法規(guī)、軍事規(guī)章規(guī)定的該事項(xiàng)的主管機(jī)關(guān)或者主管部門(mén)解釋。

        第五十九條對(duì)軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合被解釋的軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的立法原意。

        第十章體例規(guī)范

        第六十條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章應(yīng)當(dāng)名稱(chēng)準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)合理,邏輯嚴(yán)密,規(guī)定明確,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,具有可操作性。

        第六十一條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章通常包括:

        (一)名稱(chēng);(二)立法目的和依據(jù);(三)適用范圍;(四)主管機(jī)關(guān)或者主管部門(mén);(五)行為規(guī)范;(六)獎(jiǎng)懲規(guī)定;(七)施行日期。

        第六十二條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其調(diào)整對(duì)象和效力等級(jí)。

        軍事法規(guī)的名稱(chēng)為條令、條例、綱要、概則、規(guī)定、辦法。

        軍事規(guī)章的名稱(chēng)為規(guī)定、規(guī)則、辦法、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)等;除規(guī)范作戰(zhàn)行動(dòng)的軍事規(guī)章可以稱(chēng)“條令”外,軍事規(guī)章不得稱(chēng)“條令”、“條例”。

        軍事法規(guī)和總部規(guī)章的名稱(chēng)中通常應(yīng)當(dāng)冠有“中國(guó)人民解放軍”或者“軍隊(duì)”字樣;軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)冠有制定機(jī)關(guān)的名稱(chēng)。

        第六十三條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分條表述。每一條可以由若干款組成,款下可以分項(xiàng)、目。條文較多的,根據(jù)內(nèi)容需要和各項(xiàng)規(guī)定之間的邏輯關(guān)系,可以分編、章、節(jié)。

        編、章、節(jié)、條的序號(hào)用中文數(shù)字依次表述,款不編序號(hào),項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述,目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字加實(shí)心句號(hào)依次表述。

        第六十四條軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范,符合語(yǔ)法規(guī)則。表達(dá)同一概念應(yīng)當(dāng)使用同一詞語(yǔ)。對(duì)含義復(fù)雜或者涉及適用范圍的重要詞語(yǔ),應(yīng)當(dāng)在條文中對(duì)其含義或者適用范圍予以明確界定。

        第十一章附則

        第六十五條總部制定的適用于本級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬(附屬)單位的軍事規(guī)章,適用本條例有關(guān)軍兵種、軍區(qū)規(guī)章的規(guī)定。

        第六十六條中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)制定、修改和廢止軍事規(guī)章的活動(dòng),適用本條例。

        武警部隊(duì)的規(guī)章與軍兵種、軍區(qū)規(guī)章具有同等效力。

        第六十七條中央軍委、總部、軍兵種、軍區(qū)、武警部隊(duì)制定、修改和廢止規(guī)范性文件的活動(dòng),參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第六十八條軍事機(jī)關(guān)擬定由中央軍委或者國(guó)務(wù)院、中央軍委提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的法律草案的活動(dòng),擬定由國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的軍事行政法規(guī)草案的活動(dòng),以及擬定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央軍委有關(guān)總部聯(lián)合發(fā)布的軍事行政規(guī)章草案的活動(dòng),參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第六十九條本條例自發(fā)布之日起施行。1990年4月15日中央軍委發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍立法程序暫行條例》、1993年8月31日中央軍委發(fā)布的《軍事規(guī)章、軍事行政規(guī)章備案規(guī)定》即行廢止。

        立法執(zhí)行程序

        1、提出法案

        2、審議法案

        3、表決和通過(guò)法案

        4、公布法案

      2017軍事立法條例

      本著新形勢(shì)下軍事立法工作的指導(dǎo)思想和基本原則;規(guī)定了制定軍事法規(guī)、軍事規(guī)章、軍事規(guī)范性文件的權(quán)限,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017軍事立法條例,希望大家喜歡! 2017軍事立法條例 目錄 第一章總則 第二章權(quán)限 第三章計(jì)劃 第四章起草 第五章審查 第六章
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