在知識經(jīng)濟時代,科技競爭、人才競爭是國家競爭力的關鍵因素,國家之間的競爭首先是經(jīng)濟方面的競爭,而經(jīng)濟發(fā)展的動力、支柱是教育、科技,因此,教育的發(fā)展狀況將直接影響各國經(jīng)濟的競爭地位。下面是學習啦小編為大家整理的高等教育發(fā)展論文，供大家參考。

　　高等教育發(fā)展論文范文一：高等教育特點及對現(xiàn)代教育的啟示

　　一、民國時期高等教育的特點

　　1.自由寬容的校園氛圍。

　　民國時期大學精英教育出現(xiàn)了一個前所未有的歷史時期，即被疏離，政府無暇顧及高等教育領域，無人干涉并不是放任自流，恰恰相反，在一種自由的狀態(tài)下，精英知識分子通過自己的智慧和努力，為中國的高等教育事業(yè)譜寫出了燦爛精彩的篇章。自由寬容的校園氛圍主要體現(xiàn)在以下方面。一是高校學生招生錄取標準方面的人性合理。民國時期的選擇方式有自主招生錄取方式，也有各高校根據(jù)教育實力和財力設立考點，考試可以選擇一次兩次甚至三次考試的形式。二是招生自主方面的破格錄取。民國時期的招生方式在幾十年來歷經(jīng)歲月見證成為教育界的佳話。在破格錄取的人才中，有數(shù)學零分的羅家倫后成為清華大學校長，數(shù)學十幾分的錢鐘書后成為文學界泰斗，數(shù)學同樣零分的吳晗后成為歷史專家，還有偏才朱自清、錢偉長等，他們均被著名高等學府清華、北大等破格錄取，時間證明，當時自主招生破格錄取的高瞻遠矚。三是對大學教師的自由與寬容。民國時期的大學教師和現(xiàn)代的大學教師一樣有職稱評定方面的要求與壓力，但民國時期大學教師職稱評定并不是以固守不變的標準強制要求，不以學術論文為職稱評定的唯一標準，不以教師學歷為任職的唯一標準，充分體現(xiàn)了尊重知識、尊重人才的校園文化氛圍。

　　2.西方先進思想的涌入和影響。

　　民國時期傳播西方思想廣泛，給整個社會帶來了前所未有的急速變革。在民國高等教育方面體現(xiàn)尤為明顯。一是在民國高等教育的教材方面，很多高校直接采用英文原版，在教學方面有的用英語或是雙語，讓學生直接接受到原版原汁的知識。二是留學潮在民國時期的興起。當時有三種形式的留學資助方式，公費留學的主要渠道有三種：庚款留學、中央各部門的選派、省一級的選派。一大批后來的學界精英均通過國外留學的方式，學習先進的思想、文化等。有的進修，有的攻讀博士學位，學業(yè)有成后大部分歸國報效祖國，在各自的崗位均委以重任，成為當時很年輕的海歸派。三是各種學術交流活動的開展和學術名流的邀請。通過學術交流活動，學習到西方的先進經(jīng)驗。廣邀名流講學，如教育家杜威、哲學家羅素、詩人作家泰戈爾等，給民國教育帶來了一縷縷清新的空氣，也讓更多的學子了解到國外的文化，具備了國際化的視野。

　　3.教育經(jīng)費的充足。

　　1946年國民政府制定《教育憲法》規(guī)定：“邊遠及貧瘠地區(qū)之教育文化經(jīng)費，由國庫補助之。其重要之教育文化事業(yè)，得由中央辦理或補助之。”“教育、科學、文化之經(jīng)費，在中央不得少于其預算總額15%，在省不得少于其預算總額25%，在市、縣不得少于其預算總額35%，其依法設置之教育文化基金及產(chǎn)業(yè)，應予保障。”教育經(jīng)費的充足為當時高校教師和學生帶來了福音。民國教育屬免費教育，不僅免除了學雜費，學生的中餐也免費，家庭困難的學子還可以申請助學貸款，畢業(yè)后無需償還，這給學生特別是有志求學的寒門學子帶來了希望和命運轉(zhuǎn)機，使學生更加珍惜接受教育的機會。教育經(jīng)費的充足也確保了高校教師不用為生活奔波，可以靜心、安心地從事教書育人、科學研究工作。20世紀30年代，中國高等教育漸入佳境，體現(xiàn)在教師薪酬方面，1927年公布的《大學教員資格條例》規(guī)定，大學教員分為教授、副教授、助教授、講師四種;教授月薪為400～600元，副教授月薪為260～400元，助教授月薪為160～260元，教習月薪為120～240元。很多資料顯示，當時普通警察一個月2塊銀洋，縣長一個月20塊銀洋，而國小教師一個月可以拿到40塊銀洋，民國時期小學教師的地位和待遇要遠遠超過縣長，相比之下，教授收入之高可以想見。正因教師收入如此之高，才讓他們不至于多方兼職，或為生計發(fā)愁，有更多的時間和精力投入到學術研究活動中，取得如此多的學術碩果，成為一個大師云集的時代。

　　4.教授治校學術治校的管理模式。

　　大學是學術的中心，大學的管理理應由學術的核心者——教授們共同管理。1916年12月26日，蔡元培就任校長是北京大學的轉(zhuǎn)折點，也是民國大學的轉(zhuǎn)折占。他認為：“大學的事務，都由大學教授所組織的教育委員會主持。大學校長，也由委員會舉出。”1918年，北大成立了12個學科的教授會;1919年北大廢門改系后，改由各系成立教授會、規(guī)劃本系的教學工作(包括課程設置、學生成績考核等)。這一政策在1926年、1927年達到頂峰，只是后來受到政府干預，教授委員會權力被幾權分離，地位逐漸削弱。當時在中國歷史上僅存8年，但卻培養(yǎng)出許多棟梁之材的西南聯(lián)大，也是采用教授治校的方式。有了大師的大學，才有了脊梁和靈魂，這些治校的教授們學術嚴謹，深知自己的使命與責任，對于學校的事務認真負責，在學術委員會、教授委員會中，貢獻自己的智慧和才智，真正為一所學校的未來和前途考慮，為學校的權益據(jù)理力爭，為當時的大學爭取到了一片獨立自由的天空。

　　二、當代高校教育的現(xiàn)狀及現(xiàn)代大學制度中存在的問題

　　1.高校管理行政化。

　　高校管理行政的泛化是高校發(fā)展過程中的危險信號，如果普遍存在以權力來取代學術的現(xiàn)象，或是干預學術，必將導致學術的虛無、弱化、腐敗。高校管理的行政化一是體現(xiàn)在與政府關系的處理方面。政府與高校的關系應該起到監(jiān)督與導向作用，學校應保持一定的學術獨立，學術研究才可以創(chuàng)新，學術才會百花齊放，百家爭鳴。二是體現(xiàn)在大學內(nèi)部管理方面。大學機構(gòu)的設立，大學內(nèi)部管理機制等方面嚴重行政化。大學的行政泛化，使一所本應承擔教書育人、文化使命、服務社會的大學，不是以學術為核心，而是以權力為核心，這不得不讓人擔憂。

　　2.教育經(jīng)費嚴重不足。

　　據(jù)統(tǒng)計，在國家財政性教育投入的比例上，目前世界平均水平為7%左右，其中發(fā)達國家達到9%左右，經(jīng)濟欠發(fā)達的國家也達到4.1%。而我國目前投入的經(jīng)費比例僅達到了最基本的平均線，這與民國時期的經(jīng)費投入相距甚遠。經(jīng)費不足導致全國各地高校教育資源分布不均衡，發(fā)達地區(qū)的高?？梢越柚?shù)卣馁Y助，爭取到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，而地區(qū)偏遠的高校政府部門的投入明顯不及發(fā)達地區(qū)，教育資源的差距直接致使優(yōu)秀人力資源流失，引起的連鎖反應是教學質(zhì)量下降，特別在后發(fā)達地區(qū)，師資異緣比例低，鮮少國內(nèi)外著名高校畢業(yè)生愿意扎根下來。經(jīng)費不足所帶來的另外一個方面就是大學教師收入不高，特別是剛?cè)肼毜那嗄杲處?，這是一群學歷高，但職稱低、地位低、待遇低的群體，困窘的現(xiàn)狀促使一部分青年大學教師為了生存不得不兼職，還有一些選擇逃離，高級知識分子為了生計而奔波，讀書無用論再次興起，這是當代高等教育的悲哀。

　　3.高等教育缺乏國際化的視野以及科學的評價體系。

　　在國內(nèi)高校中，與世界高校的交集并不多，國際交換生這樣的機會在中國高校中寥寥無幾，教師出國公派留學的機會少之又少，還有一些國際性學術交流會幾乎沒有涉及欠發(fā)達地區(qū)，缺乏與世界相通，就很難直接吸取到國際上原汁原味的營養(yǎng)。雖然國人一直清楚與世界的差距，但由于沒有科學的評價體系，而難以有實效的努力，如培養(yǎng)人才方面，作為高校的產(chǎn)品，畢業(yè)生是否在新的工作崗位勝任，是否做過系統(tǒng)的研究或是建立健全的檔案加以分析;高校專業(yè)設置及人才培養(yǎng)定位方面，是否面向高考學子公布，為其結(jié)合興趣與未來職業(yè)定位作為選擇，以促使專業(yè)的設置更加合理化;高校的發(fā)展規(guī)模、速度是否與本身的資源實力相匹配，大學的運轉(zhuǎn)是否合情合理，這些都缺乏定位和科學的評判。

　　4.職稱評定的不合理，學術腐敗現(xiàn)象嚴重。

　　職稱評定設置的不合理成為高校學術腐敗的一個重要誘因。在高校職稱評定的條件中，對論文數(shù)量、級別及課題申報都有明文的量化規(guī)定，但對教學、育人等其他方面規(guī)定模糊不清，導致高校普遍存在重科研、輕教學的現(xiàn)狀，職稱評定逐漸淪為了論文、課題的評定。同時，在評定過程中存在不合理，過多的人情人脈及復雜因素摻雜其中，而其硬件條件忽略不計，主觀因素的影響往往導致評定難以公平。

　　三、我國當前高等教育發(fā)展的歷史借鑒和改進措施

　　1.去高校行政化，還高校一片自由的學術天空。

　　去高校行政化并不是去掉高校行政，而是使職責更加明確而不至于重疊，更不至于干預。在高校的一切學術事務中由教授治學，成立教授委員會、學術委員會，關于科研、教學方面的活動由去職務、去官位的委員會討論決定，以學術價值為唯一評定標準。高校行政化是近年來高校教育改革呼聲最高、期望也最高的一項教育革新，實施“教授治學，教育家治校”的辦學理念，把教授的作用充分發(fā)揮出來。高校校長有引領高校發(fā)展的責任，也要確保高校正確方針的貫徹和實施，推動大學改革向前發(fā)展，這也是高校改革以來所尋找的正確的管理方式。高校去行政化還在于正確處理好高校與政府部門的關系，政府部門應宏觀的調(diào)控和管理，放開一定的招生錄取權，對學校內(nèi)部事務不干涉，尊重學校內(nèi)部人員的任命，讓學?；貧w學術，成為學術的中心而非權力的中心。

　　2.確保經(jīng)費充足，爭取多方支持。

　　充足的教育經(jīng)費是教育正常運行的基礎。教育經(jīng)費的來源需要國家經(jīng)費預算上給予適當?shù)闹匾?，除了政府重視加大投入外，還可爭取其他方式籌款，杰出校友的捐資，社會上民營企業(yè)的籌款，還有一些慈善機構(gòu)的支援這些方式也可成為學校教育經(jīng)費的重要來源。對這些經(jīng)費的管理可成立專項監(jiān)管，確保資金運用合理到位;也可以運用自身優(yōu)勢，實施產(chǎn)學研究為一體，與大型企業(yè)合作，將科研成果進行自主研發(fā)，再借用企業(yè)生產(chǎn)推廣，這樣既籌集到經(jīng)費，也讓科研成果得以應用，使科研價值真正體現(xiàn)出來。

　　3.爭取國際化合作，開拓國際化視野。

　　教育大眾化的過程中存在一系列問題，學習發(fā)達國家的教育模式和管理理念，加強與國外大學的交流與合作，找出差距與不足，適應全球教育的潮流。加強國際間大學的辦學合作，通過國際交流生、公派留學、訪問學者等形式讓師生直接學習感受先進的思想和教育;加強科研項目和重大課題的合作，共同研討、共同促進，組織參加國際學術會議或承辦大型國際學術會議，邀請國際知名教授、學者進行學術講座和學術訪問，將新型的學術思想和成果傳遞給高校師生，讓眼光國際化，就會有更開闊的眼界，從事科研時才不至于閉門造車、故步自封。另外，通過高等教育國際化，引進高等人才歸國服務，聘請知名學者，定期講學或傳授治學方法，營造良好的科研學術環(huán)境，讓高層次人才在自由、寬松、公平的環(huán)境中從事學術研究，讓他們樂于到中國工作，同時也不至于使眾多出國留學生定居海外，造成人才的流失。

　　4.建立公平合理的職稱評定制度，加強監(jiān)督與評價。

　　合理的職稱評定需多方努力，首先評委的公正廉明不偏不袒至關重要。在中國幾千年人情倫理的文化影響下，人情大于制度，為將其影響最小化，建立專家評審庫，集省內(nèi)省外專家為一體，每年隨機抽取調(diào)出，同時參評人員信息匿名，保證對所有參評人員一視同仁。其次評審文件明確量化，教學、科研、師德等標準明晰具體，科研與教學的比例關系確保合理。不應用單一的學術論文或課題作為科研實力的唯一標準，靈活化才不至于扼殺埋沒有創(chuàng)造力的人才;另外，建立監(jiān)督與評價機制，嚴格的監(jiān)督保證過程透明公平，確保職稱評定良性進行，建立評價系統(tǒng)能在發(fā)現(xiàn)一定問題時及進給予糾正和改進。民國時期教育人才濟濟，培養(yǎng)出很多新中國建設的棟梁，而當今高等教育正處于不斷探索和改革的時期，長路漫漫，上下求索，如能借鑒民國教育中的長處和優(yōu)點，為之所用，必將尋找到一條適合中國當代大學發(fā)展之路，有朝一日定能重現(xiàn)中國高等教育的輝煌與燦爛。

　　高等教育發(fā)展論文范文二：高等教育誠信缺失及對策

　　高等教育是綜合性教育，基于其教育資源與教學方式手段的特殊性，與以往小學或者中學那種單一式的教育已經(jīng)大不相同。因此，由于大學生參加考試種類相當繁多，因此考生作弊的場合或者機會也隨之增多。在高等教育過程中，既包括了傳統(tǒng)的考試場合，比如期中考試、期末考試、平時測驗、補考、重修考試等，還包括各種證書和資格考試，比如四六級考試、注冊會計師考試、醫(yī)師資格考試、司法考試、公務員考試等等?？荚嚪N類多了，因而在這些考試中，難以預料地會出現(xiàn)一些考試失信現(xiàn)象。從這些考試中，我們不難發(fā)現(xiàn)，比起以往單一涉及學期考試和學業(yè)結(jié)業(yè)的考試場合，高等教育考試本身的多樣化導致了作弊場合的增多，也從側(cè)面反映出了高等教育考試誠信的嚴重缺失。

　　高等教育考試誠信主體上的特殊性高等教育考試作弊與其他考試作弊的最大區(qū)別就在于主體的特殊性上，即高等教育作弊的主體或者參與者必不可少地會有正在接受高等教育的學生。就個人的能力來說，能夠順利進入高等院校進行學習，其智力與學習能力應該是不容置疑的，但是，形成鮮明對比的情形卻是，正是這群人他們卻成為了高等考試作弊中的積極參與者。就筆者了解到的信息來看，重慶市某高校的學生不僅自己四六級英語考試尋求他人替考，而且還從中汲取了經(jīng)驗教訓和獲得靈感，通過欺騙方式考上研究生之后，積極組織本班和外班同學幫助他人替考英語四六級，按照三七分成，規(guī)模頗大，在相當長的時間內(nèi)獲利不少，但是最終因舉報而被監(jiān)考組查覺，自己和同學也被學校強令退學。細析其原因，我們會發(fā)現(xiàn)，高等教育與社會的接觸較為緊密，在一種相當開放的教育過程中，社會上的不良因素總是會直接或者間接地影響到不少學生。另外，由于這段時間的需求比較多，由于家庭背景的不同，不少學生經(jīng)濟比較拮據(jù)，而自身又缺乏收入來源，易受他人的誘導而步入歧途，成為“槍手”也就較為自然了。

　　高等教育考試作弊手段的多樣化如今考場上的作弊手段可以統(tǒng)分為兩種，傳統(tǒng)作弊手段和現(xiàn)代化作弊手段。傳統(tǒng)的作弊手段是大家比較熟悉的方式，最常見的包括攜帶小抄、夾帶書本、偷瞄別人的試卷、交頭接耳或者通過傳遞小紙條給對方提供答案，另外，還有在考試過程中打手勢或者替考的等等。傳統(tǒng)的作弊手段，都是通常能夠想到的一些方式，利用的是考試過程中某些監(jiān)考疏漏環(huán)節(jié)而實施的作弊行為，它不需要太多的技術含量，僅僅依賴于外在的人或者物作為載體就能實施并達到目的。而現(xiàn)代化的作弊手段則是最近幾年來才出現(xiàn)的，它是隨著科技的發(fā)展而涌現(xiàn)出的新興作弊手段。比如，攜帶通信工具進行短信或者電話傳遞答案，或者夾帶微型耳塞通過語音遠程系統(tǒng)傳遞答案，還有在網(wǎng)上通過交易買賣答案。較之于傳統(tǒng)的考試作弊方式，其形式更是多種多樣，難以枚舉?，F(xiàn)代化的作弊方式，性質(zhì)更加惡劣，對考試制度的挑戰(zhàn)性更大。從實際情形觀之，這種情況已經(jīng)相當普遍，稍微留神一下就會發(fā)現(xiàn)，在大學校園里的廁所門上，隨處都可以看到那些“提供答案”或者“助考”之類的電話與聯(lián)系方式。(四)高等教育考試作弊呈現(xiàn)重大的危害性可以說，高等教育考試中的作弊簡直是五花八門，令人眼花繚亂。但是，透過這些紛繁復雜的教育考試失范現(xiàn)象，我們也同時感受到了由考試作弊而帶來的重大危害后果。由于高等教育的考試往往帶有一定的競爭性與選拔性，但是由于作弊現(xiàn)象的客觀存在，這些通過考試而取得的最終成績卻已經(jīng)難以分辨出高等教育質(zhì)量及其人才素質(zhì)的高低。比如，就筆者所在的政法性院校來看，司法考試被認為是“天下第一考”，但是，在考試前夕，有不少學生就告訴我，他們收到了可以花一定費用獲得真題及答案的短信，而且不少學生還信誓旦旦地告訴我這些內(nèi)容的真實性;而且，在司法考試考完之后，他們又同樣地收到了可以改分或者提分的短信，并且有無效退款的承諾。如果事情真的如此，那么，旨在建立法律共同體的司法考試必將失去其存在的真正意義，由此而進入司法隊伍中的畢業(yè)生，必將對司法的公正性心存疑慮，既不能勝任自身工作所必需的專業(yè)技能，同樣也會因為品德修為的慣性而在司法實踐中步入泥淖之中而難以自拔，對司法體制的公信力與司法權威的樹立都將是極其不利的。

　　高等教育考試誠信缺失的原因

　　“誠信對于當代中國社會生活不可或缺，但現(xiàn)實生活中誠信現(xiàn)狀之‘實然’和人們對誠信的期待即誠信狀況之‘應然’存在著極大的反差。”〔2〕任何事物的產(chǎn)生都有其必然的原因。對于高等教育中出現(xiàn)的考試作弊現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止，并且有日益嚴重之趨勢主要有以下這些原因:

　　(一)考生自身方面的原因

　　1.通過考試作弊來彌補學習上的不足是普遍心理?？忌鞅椎闹饕蚴?ldquo;平時沒有學好，想通過作弊來彌補其不足”，這是筆者在學生中間走訪時得到的信息反饋。與以往的中學應試教育模式不同的是，現(xiàn)在的大學教育往往是開放性的教學模式，大學課堂寬松了很多，許多大學生逃課、曠課，遲到、早退甚至有些學生對于自己不喜歡的課直接不去，或者一學期或者一學年都在外打工、兼職，根本無暇顧及自己的學業(yè)。就算是去上課的學生，在課堂上不聽老師講課，玩手機、打瞌睡的現(xiàn)象也隨處可見，不難想見，由于缺乏對課堂知識的汲取以及平常對知識的鞏固和積累，一到考試的緊要關頭，能夠想到的方式只能是采取各種作弊方式來蒙混過關。

　　2.對待考試作弊的態(tài)度有了較之以往的很大不同。眾多考生認為，“作弊并不丟人，作弊能成功也是個人能力的展現(xiàn)”。從最開始的只有少部分人愿意作弊，發(fā)展到后來越來越多的考生選擇作弊，這里明顯體現(xiàn)了考生對作弊一事心理態(tài)度的轉(zhuǎn)變。就進入高等院校的學生來說，其自身的智力都沒有什么問題，考生通過自己的努力學習通過考試本身是沒有什么問題的，但是對于那些通過作弊就能取得高分的同學，努力學習的考生總是難以接受，認為自己辛苦學習取得的成績還不如作弊的來得輕松，導致了“辛苦學習一輩子，不如作弊一陣子”，繼而產(chǎn)生了一種不公平感，于是在此心理的引導下也會慢慢選擇作弊。正如學者所言，“考生作弊的心理態(tài)度也從以前的僥幸心理轉(zhuǎn)變到預謀心理”〔3〕。在越來越多的人傾向于考試時通過作弊來完成求學任務的情形下，可想而知，整個學校的教學與學習風氣就會急驟下降，作弊會成為一種常態(tài)而被不知不覺地加以接受，對考試和學習的態(tài)度會變得更為隨意化和輕率化，只要能夠達到目的，至于采用何種手段都將不是他們考慮之列的事項。

　　(二)社會環(huán)境方面對誠信失守的不良引導與感染

　　1.社會誠信失守是高等教育考試誠信不佳的重要社會原因。高等教育考試誠信度低，與社會環(huán)境誠信不無關系。“任何個體的道德行為準則和價值目標，既是對現(xiàn)實生活的反映，也是對歷史上沿襲下去的社會道德的不斷內(nèi)化。”〔4〕就當前來看，我們已經(jīng)很難保證社會生活中什么是能夠得以誠信保證的，什么東西是能夠讓人放心接受的。毫不諱言，我們生活中相當多的物品，都是造假與售假的一條龍服務，時不時出現(xiàn)的偽劣食品藥品更是讓人觸目驚心。在道德防線不斷退卻，誠信機制不斷受到質(zhì)疑的當下，高等教育考試作弊也就自然成為其中的“重要一員”。另外，受此影響，在公務員考試中，時不時地會出現(xiàn)“蘿卜考試”(事先按照“一個蘿卜一個坑”進行了人員預設)之類的質(zhì)疑之聲，還有在筆試之前就有通過關系拿到試題和答案的，也有在面試中通過關系直接內(nèi)定的，還有通過其他方式進行事后遞補與頂替的。我們常常感嘆，在這樣的各種選拔性考試的場合，面試中的“潛規(guī)則”似乎也成為一種司空見慣的事情，以至于任何人聽到這些內(nèi)容時也并不感到有太多的驚訝與詫異。市場經(jīng)濟的大門打開之后，追逐經(jīng)濟利益成為了中國人的共識，“以經(jīng)濟為中心”的口號充斥到社會生活的方方面面，大多數(shù)人都認為老實者會吃虧，在這個社會講誠信無用。依此進行下去的惡性循環(huán)，整個社會的誠信度不斷下降就可想而知，這樣的社會氛圍也必然會潛移默化影響到高等教育誠信的遵守與否。

　　2.家庭因素是導致高等教育考試誠信失守的重要原因?？忌鞅?，學生的父母具有不可推卸的重要責任。一方面，父母的言行舉止都會映射到學生身上，對學生從事行為選擇時具有極強的參照作用。有些父母在孩子考試成績不理想時，鼓勵自己的孩子去給老師送禮，或者提前打點以獲得一個好的成績。這樣的舉動必然會給學生起到一個極強的心理暗示，即單純的努力學習是無用的，關鍵還在于人際關系的疏通。另一方面，中國父母都關心孩子的成績，認為成績代表了一切，既是孩子能力的顯示，也是自己的光榮與驕傲，更是自己在其他家長和朋友面前炫耀的資本。在“唯成績論”的觀念引導下，父母只關心結(jié)果，而不太看成績?nèi)〉玫倪^程，這樣一來，對于考試誠信與否，父母根本缺乏或者沒有引起足夠的重視。面對有些孩子對自己誠信考試的辯解，父母不僅不加以正面的表揚與鼓勵，反而以“他人能做到的，你為什么做不到”加以反刺激。在此情形下，父母的言行無疑會促使孩子走上考試不誠信的道路上來。

　　3.監(jiān)督工作未落實到高等教育考試的實質(zhì)環(huán)節(jié)中去。從總體上來說，考試監(jiān)督主要體現(xiàn)在三個方面，其一是考試之前的監(jiān)督;其二是在考試之中的監(jiān)督;其三是考試完成之后的監(jiān)督。從現(xiàn)有的考試環(huán)節(jié)來看，整體的考試監(jiān)督仍然沒有發(fā)揮應有的效力，致使監(jiān)督機制沒有體現(xiàn)其自身價值。就筆者了解到的情況來看，老師的監(jiān)督不力主要表現(xiàn)在這些方面:本?？荚囍饕潜拘＠蠋煴O(jiān)考，對于本校學生的作弊行為，老師對于那些細微的作弊動作更多采取包容的態(tài)度，或者僅僅提示一下，有時老師甚至會“同情”那些參加補考的同學，放任作弊不管。在其他的社會考試之中對于作弊行為也會采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。再者，對考試之后的監(jiān)督?jīng)]有堅持到底，致使有些學生可以在考試之后通過尋求關系來進行改分或者提分。實際上，無論是考試前、考試中還是考試后，都是存在作弊空間的，既然有這些空間或者漏洞存在，我們的監(jiān)督工作就要有對應性的措施予以應對，遺憾的是，現(xiàn)有的監(jiān)督與處罰機制還沒有真正輻射到整個環(huán)節(jié)，致使高等教育考試作弊之風仍有屢禁不止之勢。

　　(三)教育體制自身方面的原因

　　1.教育評價體制存在弊端。近年來，我國一直強調(diào)教育體制的改革，但是收效甚微。在相當程度上可以說，即便是在大學校園，我們的教育體現(xiàn)的仍然是應試教育的評估方法，老師和學生都把分數(shù)看作一切，分數(shù)成為評選優(yōu)秀與多種資格的基本依據(jù)。比如多種獎學金、三好學生、優(yōu)秀學生等稱號都離不開成績這一重要參考系數(shù)，甚至是貧困生補助的給予，也同樣附加有學業(yè)成績方面的硬性要求，達不到這一條件，貧困性補助的申請是不可能通過的。盡管現(xiàn)有的學校評價學生的標準融入了其他的因素，但是考試成績總是占據(jù)首要位置和絕對高的比例。不難想見，這必然導致學生的注意力會放在考試成績的取得之中，為了獲取高分，往往會鋌而走險去選擇作弊。

　　2.考試方法顯得過于單一。就大多數(shù)學校和大多數(shù)的科目考試來看，筆試和閉卷考試仍然是主流模式?；诖朔绞剑紤]到學生的知識接受能力及上課教學的要求，考試內(nèi)容仍然是以教材作為基本參照物的，很多答案仍然出自于教材及其上課講授的內(nèi)容。這樣一來，因為答案是固定的，單純憑借自己的想象與創(chuàng)新根本不可能完成此次考試，也根本不可能獲得相應的分數(shù)。因此，有些考生必然就要在考試過程中做文章，通過不誠信的方式來幫助自己來通過考試。另外，很多學校都有試題庫，試題來源于這些試題庫存，這些題目僵硬死板，加大了考生作弊的欲望，通過事先抄寫好這些試題的答案，以備考場上的急時之需。

　　3.學校的道德教育需要進一步完善。誠然，每個高校都開設有關德育與基本素質(zhì)方面的課程，“但是當代大學校園的德育課程越來越趨于簡單化，形式大于內(nèi)容”〔5〕。長期以來，大學德育教育課程的內(nèi)容總是過于空洞，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，也缺乏因人施教的方式與手段。學校只重視書本層面的德育教育，完成上級單位交代的任務，而對于學生的具體人格品質(zhì)的完善和提高往往輕描淡寫，難以深入和觸及實質(zhì)，缺乏具體可行的辦法來塑造和提高學生的人格品質(zhì)。由于高等院校與社會接觸的面與點較多，深受多元因素的影響，學生的誠信品質(zhì)不但沒有得到提升，反而會在各種不利因素的影響之下慢慢缺失。很顯然，在缺乏自我道德約束與內(nèi)心自律的前提下，高等教育誠信失范也就不是一件稀奇之事了。

　　4.與學校教學管理存在密切關系。學生學習成績不好，在考場上之所以不會做題，其與高等學校管理工作不夠嚴格有相當?shù)年P系。比如，很多學生上課逃課，要么在寢室里睡覺，要么出去打游戲，要么在外打工謀生，有些去上課的學生也往往是在課堂上講話、玩手機、看視頻等，而上課老師與輔導員往往聽之任之，放任自流?；?ldquo;高等教育重在自學”的這一理念，教學成為了學生自由聽課的場所，愿者即來，不愿者不強迫。這樣下去，學生對自己所學的課程不能有深入的體會，缺乏系統(tǒng)的理解與掌握，難以得到老師的提點與正確指導，致使成績不理想，到了考試時自然就會選擇作弊。反過來，因為有些同學上課講話，玩手機，甚至課堂中逃課，這些也都會影響到老師上課的積極性，影響教學質(zhì)量與效果，而且也間接影響到其他同學的聽課質(zhì)量，會在一定程度上影響到他人的學習，間接導致課堂教學的形式化，促使考試作弊的加劇。

　　高等教育考試誠信機制的現(xiàn)實對策及其確立

　　高等教育考試作為檢驗考生綜合能力的一種方式，在當前的教育體制中仍然是不可或缺的重要內(nèi)容。為此，我們看到高等教育考試存在諸多弊端，仍然需要在正視它的同時，提出一些行之有效的對策和完善建議。

　　(一)完善考試考核模式，從源頭上杜絕考試誠信不佳的現(xiàn)狀

　　1.改變傳統(tǒng)的依賴卷面書寫內(nèi)容評定學生成績的方式。“考生愿意冒險作弊，主要是學校和考生都把分數(shù)看得太重，幾乎分數(shù)就是一切。”〔6〕而這些分數(shù)的取得，往往與卷面成績的好壞是直接掛鉤的，即卷面內(nèi)容會決定學生成績的多少。顯然，這種方式具有不合理性，因為可能存在多種原因致使學生所學的內(nèi)容難以通過卷面反映出來，這大大抹殺了學生的積極性與創(chuàng)新性。因而，我們應當改變傳統(tǒng)的“一卷定終身”的成績評定方式。對其綜合能力的測試，理當加入其他方面的評定因素與方式，比如，學生在課堂上的問答表現(xiàn)，隨堂進行的小測試，課外參加的學校實踐活動，以及各種課題參與、論文發(fā)表和競賽獲獎等方面，都應當納入到成績的最終評定之中。我們需要探究和完善的是，如何把這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為最終的量化分數(shù)，以激勵學生主動性學習。只有把學生的注意力從書本轉(zhuǎn)移到個人能力的培養(yǎng)上來，減少學生對卷面分數(shù)測評的依賴，考試作弊的動機也會隨之降低。

　　2.通過加強上課來反助高等教育考試制度改革。學生之所以會作弊，仍然與平常知識所學的充分性與理解度不夠存在較大關系，因而加強高等教育的知識傳授與課堂紀律是自然要求。對于此，老師應當保證上課的質(zhì)量與水準，在了解學生所需的基礎上，認真扎實地完善課件設計與知識亮點，通過學生能夠接受并易于理解的方式來進行有效知識的傳授。另外，對學生而言需要加強課堂上紀律的約束，對于那些不認真聽課而在課堂上隨便玩手機、講話、看小說、睡覺的學生，老師應當嚴厲制止，對情節(jié)嚴重者或者勒令不改者要做好記錄，以通過最終成績予以反映。對于逃課、曠課的學生，更應該從嚴打擊，達到一定次數(shù)，可以通告家長或者要求退學，以強硬的內(nèi)部政策重振課堂氛圍。如果學生能在課堂上的有效時間內(nèi)充分汲取知識，考前進行一定程度的復習與準備，所謂的考試作弊也必將隨之煙消云散。

　　3.改善單純依賴書本知識的封閉和僵化的出題模式。從高等教育考試作弊的實際情形觀之，絕大多數(shù)作弊仍然是帶小抄、帶書翻答案等，其原因在于，他們都知道考試題幾乎都能在書上找到答案，或者在學校的復印店就能買到往年試題的答案，而且他們也明白這些試題都是存在相當程度的重復度的，只要考前幾個小時的時間“花點功夫”，一切都能“搞定”?；诖饲樾?，試卷的制作者應當改變一成不變的出題套路，把死板僵化的題型作為活題予以呈現(xiàn)，給學生以靈活的選擇與裁量權。我們考慮，有些試題必須需要通過轉(zhuǎn)化與吸收，而不是簡單通過書本就可以復制過來的現(xiàn)成答案，以讓學生省卻作弊的任何想法。另外，學校也不能一直使用試題庫的現(xiàn)成試題，應該更多地融入一些社會事件與更新案例讓學生分析，這樣既能提高學生關心時事的態(tài)度，也能減少高等教育考試作弊的不規(guī)范行為。

　　(二)通過加強高等教育考試監(jiān)督手段來保障誠信機制

　　就現(xiàn)有的高等教育考試制度來說，缺乏有效的監(jiān)督是考試誠信度不高的因素之一。首先體現(xiàn)在沒有明確和可執(zhí)行性的法律法規(guī)作為依據(jù)?？梢哉f，作弊現(xiàn)象在考場上屢禁不止的一個重要原因就是因為當前法律法規(guī)的不完善，考生和老師都無所忌憚。因此，應當明確法律法規(guī)中關于高等教育考試作弊懲罰的規(guī)定，使得各高校擁有統(tǒng)一的處罰依據(jù)。筆者認為，通過法律武器來加強考試作弊的懲罰力度，可以使考生知難而退，更加自律，這樣考試的誠信度就會有所提高。另外，我們還必須加強考試監(jiān)督機制。加強考試監(jiān)督機制是指，既要對考生的監(jiān)督力度加強，同時也要監(jiān)督老師的規(guī)范行為。監(jiān)考老師對于考生的作弊行為不管不顧，或者睜一只眼閉一只眼，甚至同情考生、幫助考生作弊、事前漏題、事后改分等行為，都是嚴重偏離當前高等教育考試的應有軌道的。沒有強有力的監(jiān)督，毫無疑問只會助長考試作弊的歪風邪氣，也不利于考生自身能力的提高，無法營造公平競爭與人才選拔的誠信氛圍。因此，加強考試監(jiān)督機制，并不僅僅只是對學生的單向行為，而是要輻射到考試過程的方方面面，保障高等教育考試沿著正確的軌道順利實施。

　　(三)建立和完善高等教育考試誠信檔案制度誠信應當是有記錄的，并且是能夠?qū)€人的日后生活帶來或好或壞的影響的?；诖丝紤]，誠信檔案制度的建立就有其可行性，而且能夠輔助高等教育考試制度的順利開展，以督導在校大學生對自己誠信的尊重與重視。所謂誠信檔案制度是指，根據(jù)個人在校期間的各方面誠信表現(xiàn)而建立的獨立數(shù)據(jù)庫，并將大學生在校期間的誠信或者非誠信行為記錄其中，從而可以備案可查的制度。“誠信檔案的好處在于該檔案是跟隨本人一生的，不僅是學校，包括用人單位和其他單位都可以查看該考生的誠信記錄。”〔7〕建立誠信檔案，就是要引導學生對個人誠信的重視，加強他們對品德方面的修為。這樣一來，在工作崗位或者獎學金等的競爭之中，誠信記錄較好的學生就會處于優(yōu)勢;反之，有違反誠信行為的學生就會失去很多機會，為自己先前的不誠信行為付出代價。誠信檔案不僅僅是要建立，而且重點是要落實，在進校之初就要進行宣講，通過個案方式或者討論方式事先讓學生了解，并在教學過程中貫穿進去，督導學生樹立誠信氛圍。

　　(四)校園誠信教育應當作為高等院校的必修科目

　　加強高等院校誠信教育實際上包括兩個方面，即對學生加強誠信教育和完善師德師風的誠信教育。就傳統(tǒng)的高等教育而言，過于強調(diào)專業(yè)知識的傳授，而疏于對個人品性方面的引導與要求。因此，正如學者所言，“要改變傳統(tǒng)的重智輕德的現(xiàn)象，把對學生的誠信教育貫徹落實到學校教育的各個方面”〔8〕。盡管有些高等院校也會強調(diào)大學生的德育工作，但是這些教育仍然顯得太過表面化，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容，在形式大于內(nèi)容的過程中，無論是學生還是老師都是敷衍了事，致使誠信教育被人為地遮掩了。鑒于此，必須改變當前說教式的誠信教育方式，在誠信教育中加入更多的實質(zhì)性內(nèi)容，相關內(nèi)容要貼近學生的思想實際，圍繞身邊的事例進行循循善誘，多舉辦一些誠信課堂與誠信公益活動。而且，筆者認為，我們不僅僅是在德育課上，而且在專業(yè)課和平常生活中都可以融入誠信教育，把師生的誠信信息反饋到業(yè)績考核中去。學校應該組織學生和老師多參加有關誠信的社會實踐活動，促使誠信理念真正能夠深入人心。隨著誠信必修課的有效開展，筆者相信，學校的誠信氛圍一定能夠得以逐漸建立，高等教育考試的不誠信行為也就會逐漸消失。

　　(五)營造社會誠信是確立高等教育考試誠信的重要社會因素

　　高等教育考試誠信的提高有賴于整個社會誠信的有力引導，可以說，當前社會誠信疲軟是高等教育考試誠信不佳的重要誘發(fā)因素。具體來說，首當其沖的應當是政府公務人員誠信力的提高。作為社會權力支配者與社會活動的管理者，公務人員的一言一行都會影響到社會中的廣大民眾，如果他們都不能以身作則地自覺樹立誠信，則很難要求下層民眾對誠信的遵守與信賴。就當前來看，權力濫用與權力腐敗不可謂不嚴重，其根本原因仍然與個人誠信失守關系莫大，加強權力監(jiān)督的關鍵仍然在于探究良好的誠信運行機制，通過對政府行為加強誠信監(jiān)督，使權力在陽光下運行，減少腐敗和各種不誠信行為的發(fā)生。“政府信用是最大的信用。如果各級黨委和政府都能切實恪守誠信原則并率先垂范，那么人民群眾就會從心底里信任黨和政府，積極追隨效仿。”〔9〕另外，我們必須依靠法治力量來引導社會民眾的誠信確立，對嚴重非誠信行為，比如制假售假者，應當一追到底，嚴懲不貸;對那些誠信記錄不良者，應當徹底杜絕他們加入該行業(yè)的機會，防范非誠信行為的再度發(fā)生。對誠信模范與道德楷模，我們要大力宣揚，讓誠信文化深入社會生活的各個方面并成為我們的主流文化，以引導整個社會進入“誠信至上”的氛圍之中。高等教育考試誠信是社會誠信的一部分，如果我們能夠從大環(huán)境上解決了誠信失守的問題，那么受此影響與感染，高等教育考試誠信問題也必將不再是一個問題。

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