工程項(xiàng)目安全管理論文
工程項(xiàng)目安全管理在建筑企業(yè)工程施工中起著非常重要的作用,它是施工質(zhì)量以及員工生命安全的重要保障,因此建筑企業(yè)應(yīng)給予高度地重視。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程項(xiàng)目安全管理論文，供大家參考。
工程項(xiàng)目安全管理論文篇一
淺談工程項(xiàng)目安全管理
工程項(xiàng)目安全管理論文摘要
摘要：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國在國外承擔(dān)的工程都局限于經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目。執(zhí)行改革開放政策以來，我國工程界進(jìn)人國際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，公路、鐵路、橋梁、水利、建筑等工程項(xiàng)目的投標(biāo)承包工程遍布世界許多國家。我國施工單位承包的工程基本上都在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū).這些國家的社會(huì)、文化等多方面與我國有許多不同。根據(jù)自身參加國外工程項(xiàng)目管理的體會(huì)，就項(xiàng)目所處環(huán)境、施工組織機(jī)構(gòu)、人員管理和技術(shù)管理幾個(gè)方面介紹一些國外項(xiàng)目與國內(nèi)項(xiàng)目管理的不同特點(diǎn)。
工程項(xiàng)目安全管理論文內(nèi)容
關(guān)鍵詞:承包 環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn) 工程項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、緒論
建設(shè)工程是國家基本建設(shè)的重要組成部分，建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，改革開放近30年來，我國建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑市場(chǎng)已初步形成。建設(shè)工程項(xiàng)目由于投資大、工期長(zhǎng)，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，如人員、材料、設(shè)備的情況變化，投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)及使用各階段出現(xiàn)的諸多問題均會(huì)影響建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，會(huì)以各種方式增加項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，可以說，風(fēng)險(xiǎn)一直伴隨著建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)行的這個(gè)過程。人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，需要處理各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，特別是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)直接影響到盈利的可能和水平。面對(duì)著不可避免的各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響建設(shè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。 建設(shè)工程的特點(diǎn)要求既與人打交道，又要與大自然進(jìn)行斗爭(zhēng)和協(xié)商，是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性較大的事業(yè)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段。長(zhǎng)期以來。我國的建設(shè)工程建設(shè)中缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理已帶來很多現(xiàn)實(shí)問題，不僅表現(xiàn)在資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，有的已經(jīng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來危害。進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。為此，筆者就建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理做進(jìn)一步的研究，并以，提出自己的新建議，以此希望對(duì)推動(dòng)我國建設(shè)工程的發(fā)展盡一份微薄之力。
二、施工管理因素
2.1.1施工環(huán)境
接受我國經(jīng)濟(jì)援助的國家和我國工程界中標(biāo)施工的項(xiàng)目所在國，幾乎全部都是欠發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平不高，技術(shù)相對(duì)落后，社會(huì)制度差別也很大。上述許多方面的不一致都在施工管理中不同程度地起著作用。我國的大型工程項(xiàng)目，凡屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的行為，不僅納人國家統(tǒng)一計(jì)劃，而且享受資金融通、材料供應(yīng)、地方支持等諸多優(yōu)惠政策。大環(huán)境指的是工程所在國的政治和經(jīng)濟(jì)狀況，物價(jià)總水平和物價(jià)政策，建筑材料、機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)力等各方面的資源及相關(guān)政策;小環(huán)境指的是工程現(xiàn)場(chǎng)的周圍與具體生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的條件，諸如電力供應(yīng)、通訊設(shè)施、生活用品采購等等。此外還要注意到當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、民族特點(diǎn)等，以期在工程進(jìn)行期間盡量避免出現(xiàn)麻煩和發(fā)生額外費(fèi)用。
2.2.1施工組織機(jī)構(gòu)
近些年來，我國建設(shè)項(xiàng)目在施工管理中，逐步推行了施工監(jiān)理制度，施工任務(wù)由建設(shè)方、監(jiān)理方和承包商三方共同完成，此乃國際通行做法。國內(nèi)工程項(xiàng)目，在施工中一般都組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)—指揮部。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通常由相應(yīng)一級(jí)政府的重要官員擔(dān)任。“指揮部”不僅是項(xiàng)目的建設(shè)方，而且對(duì)監(jiān)理方和承包商都有很大的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。還有，監(jiān)理方與承包商之間的關(guān)系也不像國外那樣完全處于監(jiān)督與被監(jiān)督位置，而是在“指揮部”統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下共同進(jìn)行工作。因此，相互間簽訂的合同與契約的權(quán)威性相對(duì)降低。項(xiàng)目管理人員從投標(biāo)開始直至完工，在全過程中都必須對(duì)各類合同認(rèn)真慎重處理，不僅合同內(nèi)容要全面，而且所有條款的文字描述一定要嚴(yán)謹(jǐn)，不得有任何含混不清的概念和模棱兩可的詞語，以免給工程造成重大失誤和經(jīng)濟(jì)損失。
2.3.1人員的管理國內(nèi)派出的人員基本上都是承包商自己?jiǎn)挝坏某蓡T，雖然已有比較完善的各種人事和勞動(dòng)工資制度 由于各國當(dāng)?shù)貤l件差別較大，國內(nèi)改革進(jìn)程正在加快，本單位原來各項(xiàng)制度也不斷修改，所以這種管理辦法必須隨時(shí)間、地點(diǎn)的不同，依據(jù)實(shí)際情況適時(shí)加以修訂，使之能夠保證生產(chǎn)任務(wù)順利完成。 當(dāng)?shù)毓陀萌藛T管理辦法要根據(jù)各國的具體情況區(qū)別對(duì)待。我國施工的國外項(xiàng)目，無論是經(jīng)援項(xiàng)目還是承包項(xiàng)目，基本上都位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)制度與我國有著本質(zhì)的區(qū)別.這些重大差別決定了各自的勞動(dòng)政策。所在國的勞動(dòng)法規(guī)及相關(guān)法律是制定當(dāng)?shù)毓陀萌藛T管理辦法的基本依據(jù)。
2.4.1技術(shù)管理
技術(shù)管理的依據(jù)主要是與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額等技術(shù)性法規(guī)。近些年來，我國對(duì)科學(xué)技術(shù)給予了高度重視，新理論、新技術(shù)、新材料、新工藝大量涌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，編制修訂了許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，國家級(jí)和各行業(yè)部門逐步形成了較完整體系。在工程施工中，有了較全面的技術(shù)法規(guī)可循，技術(shù)管理就具備了權(quán)威性依據(jù)。施工技術(shù)管理工作在順理成章的良好環(huán)境中運(yùn)行，每個(gè)具體項(xiàng)目不必為技術(shù)管理制定過多的規(guī)定。
三、 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
目前一般認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在過程上應(yīng)當(dāng)包括四個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。這四個(gè)環(huán)節(jié)就構(gòu)成了建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。這個(gè)連續(xù)過程可以表示如下：3.1.1建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別它是管理風(fēng)險(xiǎn)的第一步，即識(shí)別整個(gè)項(xiàng)目過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。一般是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果和潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來檢查風(fēng)險(xiǎn)。3.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估確定了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)列表之后，接下來就可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估了。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過對(duì)所收集大量資料的分析，利用概率統(tǒng)計(jì)理論，估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和相應(yīng)損失的大小。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定量化分析，可為風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策、管理技術(shù)的選擇提供可靠的、科學(xué)的依據(jù)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、損失程度和其他因素進(jìn)行綜合考慮，得到描述風(fēng)險(xiǎn)的綜合指標(biāo)-風(fēng)險(xiǎn)量或者風(fēng)險(xiǎn)度，并與內(nèi)部公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相比較，得到是否要采取控制措施的結(jié)論。 3.3.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)完成了風(fēng)險(xiǎn)分析后，就己經(jīng)確定了項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及它們發(fā)生的可能性和對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)沖擊，并可排出風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)。此后就可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力制定相應(yīng)的防范計(jì)劃，即風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要考慮以下四個(gè)方面的因素:可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、可接受性。風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略在某種程度上決定了采用什么樣的項(xiàng)目開發(fā)方案。對(duì)于應(yīng)“規(guī)避”或“轉(zhuǎn)移”的風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目策略與計(jì)劃時(shí)必須加以考慮。確定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略后，就可編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，它主要包括:己識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及其描述、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的責(zé)任人 險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及行動(dòng)計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃等等。3.4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制定了風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃后，風(fēng)險(xiǎn)并非不存在，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中還可能會(huì)增大或者衰退。因此，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，需要時(shí)刻監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況，并確定隨著某些風(fēng)險(xiǎn)的消失而帶來的新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)層次而具有極其重要的作用。人們?cè)诠こ添?xiàng)目管理中還進(jìn)一步提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。全面風(fēng)險(xiǎn)管理使用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，以減少工程項(xiàng)目中的不確定性。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)直線的過程，全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論則強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)與監(jiān)控發(fā)生于項(xiàng)目的全過程，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，隨著風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)許多變化，這些變化的信息應(yīng)及時(shí)反饋，風(fēng)險(xiǎn)管理者才能及時(shí)地對(duì)新情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)，從而調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃并實(shí)施新的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，這樣循環(huán)往復(fù)，保持風(fēng)險(xiǎn)管理過的動(dòng)態(tài)性才能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期目的.
結(jié)束語
就建設(shè)工程項(xiàng)目來說，與其它行業(yè)相比，建設(shè)工程項(xiàng)目由于投資大，工期長(zhǎng)，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多。工程建設(shè)投資方會(huì)不可避免的面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，從最初的項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)到項(xiàng)目建成并投入使用，通常是一個(gè)復(fù)雜的過程，其中包括耗時(shí)較長(zhǎng)的設(shè)計(jì)和建造過程。這一過程涉及到大量不同專業(yè)人員的參與，并涉及對(duì)一系列既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系的活動(dòng)的協(xié)調(diào)。此外，這一復(fù)雜過程還受到大量外界及不可控制因素的影響。如果不加防范，就會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)采取何種形式的組織結(jié)構(gòu)，采取何種風(fēng)險(xiǎn)管理模式，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)才能使投資企業(yè)更好的管理風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究顯得尤為重要。
工程項(xiàng)目安全管理論文文獻(xiàn)
[1]邱菀華：《現(xiàn)代項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法與實(shí)踐》，科學(xué)出版社出版，2003年版。
[2]戚安邦：《現(xiàn)代項(xiàng)目管理》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2001年版。
[3]中國工程咨詢協(xié)會(huì)編譯：《大型土木工程項(xiàng)目保險(xiǎn)》，中國計(jì)劃出版社，2001年版。
[4]紀(jì)燕萍等：《中外項(xiàng)目管理案例》，人民郵電出版社，2002年版。
工程項(xiàng)目安全管理論文篇二
工程項(xiàng)目的安全管理
工程項(xiàng)目安全管理論文摘要
摘要：工程建設(shè)領(lǐng)域都在不停進(jìn)行，建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。
工程項(xiàng)目安全管理論文內(nèi)容
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中圖分類號(hào)：TU71
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。
我國每年安全事故很多，特別是近年來在建筑工程、采礦、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)多次造成特大的安全事故，實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)告誡我們，在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大形勢(shì)下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄;二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放;四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機(jī)失穩(wěn)事故;高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象。其實(shí)，上述所言的現(xiàn)象也只是一個(gè)表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個(gè)人管理的工作，它應(yīng)該是一項(xiàng)社會(huì)化工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機(jī)構(gòu)，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)，尤為重要。
二、企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。施工企業(yè)的性質(zhì)決定，企業(yè)必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。安全組織機(jī)構(gòu)人員要熟知國家法律、法規(guī)知識(shí)，并貫穿運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該更體現(xiàn)出實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)日常安全管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧;三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
四、企業(yè)經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。
1.進(jìn)單位進(jìn)工地教育
對(duì)于新進(jìn)單位的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于新進(jìn)單位的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對(duì)新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育，內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)的安全教育。
3.經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工進(jìn)單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反映安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng)更面向生產(chǎn)一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4.安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好地運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
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