二、公民文化的內(nèi)涵和我國(guó)社會(huì)主義公民文化的特點(diǎn)
“公民”，在古希臘城邦政治生活中被解釋為“屬于城邦的人”。而所謂“公民文化”的概念并不是在古希臘城邦時(shí)期形成的，它是隨著關(guān)于政治文化的研究而形成的，屬于當(dāng)代政治學(xué)的概念。很多學(xué)者對(duì)于什么是公民文化?進(jìn)行了探討，給出了公民文化的定義。比如阿爾蒙德認(rèn)為:公民文化是一種建立在溝通和說(shuō)服基礎(chǔ)上的多元文化，它是一致性和多樣性共存的文化，它是允許變革但必須有節(jié)制地進(jìn)行的文化。在這里我們?cè)袊?guó)政法大學(xué)政治學(xué)教授叢日云先生在《西方政治文化傳統(tǒng)》一書(shū)中給出的定義:“公民文化從廣義上說(shuō)，就是民主政治體系中的政治文化。在民主制度下無(wú)論掌權(quán)者還是普通大眾，其政治角色都是公民而不是主子和臣民。公民文化就是公民們的政治取向，或公民們?cè)谄湔J(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)中被內(nèi)化了的政治制度。
基于上述的定義公民文化既然作為公民們的政治取向就一定打上了特定歷史條件下的意識(shí)形態(tài)的烙印，因此在談社會(huì)主義公民文化培育之前我們有必要分析現(xiàn)階段我國(guó)公民文化呈現(xiàn)的特點(diǎn)。
(一)政治文化的發(fā)展從一元走向多元，從相對(duì)封閉走向相對(duì)開(kāi)放
人們習(xí)慣的給改革開(kāi)放前的年代兩種定義，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度將其稱(chēng)為“票證年代”，從政治學(xué)角度我們將其稱(chēng)為“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的年代”。這充分說(shuō)明了在改革開(kāi)放前“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”成為主導(dǎo)政治文化，亞政治文化幾乎不存在。并且由于當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)環(huán)境，政治文化是相對(duì)封閉的，人們幾乎很難接觸外來(lái)的文化思潮。當(dāng)我們完成新民主主義革命的遺留任務(wù)，在中國(guó)全面確立社會(huì)主義制度以后，這種曾經(jīng)在建國(guó)初期極大的鼓舞全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義新中國(guó)的熱情的政治文化，逐步顯示出了封閉行和僵化性的弊端。面對(duì)這樣一種現(xiàn)狀，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平審時(shí)度勢(shì)的指出“一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)。”此后，中國(guó)的思想文化事業(yè)包括政治文化開(kāi)始在揚(yáng)棄中西文化傳統(tǒng)中發(fā)展，并逐漸走向開(kāi)放。
(二)公民政治人格開(kāi)始從“依附型”向“獨(dú)立型”轉(zhuǎn)變
前面已經(jīng)述及由于我國(guó)有著較長(zhǎng)的封建社會(huì)歷史，公民的政治人格帶有明顯的“依附型”臣民政治人格特點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和政治體制改革的不斷深人，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所培育的經(jīng)濟(jì)人的主體意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)等意識(shí)和自由、寬容、平等等精神逐步滲透到政治生活中并逐步形成新型政治文化。我國(guó)公民的政治人格也已經(jīng)開(kāi)始逐步向“獨(dú)立型”轉(zhuǎn)變。但是我們也應(yīng)該看到由于我國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡，在中西部一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)和經(jīng)濟(jì)形式單一的農(nóng)村地區(qū)，獨(dú)立自主型的公民人格仍待培育。
(三)公民情緒化的政治熱情逐漸走向理性思考
由于““””的慣性，改革開(kāi)放之初人們對(duì)于政治問(wèn)題的思考和政治生活的參與是情緒化的。改革開(kāi)放30年來(lái)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第二次飛躍，找到了“中國(guó)特色社會(huì)主義”這面?zhèn)ゴ蟮钠鞄?。中?guó)公民開(kāi)始用理性的政治思考來(lái)代替情緒化的政治熱情，人們接受并習(xí)慣了使用“實(shí)踐”作為檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到西方自由主義理論視野中的人(絕對(duì)孤立的，單個(gè)的，原子式的個(gè)人)是不存在的。于是人們開(kāi)始理性的思考著中國(guó)民主政治建設(shè)的問(wèn)題。
三、如何培育我國(guó)公民文化的思考
(一)堅(jiān)持培育社會(huì)主義的公民文化
對(duì)于公民文化，我們和西方一些學(xué)者的理解是有區(qū)別的。西方自由主義學(xué)者更多的是將公民視為原子式的，單個(gè)的人。而我們是將的公民意識(shí)、公民的獨(dú)立人格建立在馬克思主義對(duì)人的概念的理解上的，馬克思主義這樣定義人“人是一切社會(huì)關(guān)系的總合”，按照這樣的觀點(diǎn)我們培育的公民文化中的公民是社會(huì)的人而非個(gè)體的人，個(gè)人權(quán)利在他人權(quán)利的獲得中得到保障。因此，我們?cè)谂嘤裎幕^(guò)程中要堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
(二)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
公民文化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立為社會(huì)主義公民文化的培育提供了沃土。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以激發(fā)公民的權(quán)利意識(shí)和自主意識(shí)、權(quán)利平等意識(shí)、法治意識(shí)。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，由于傳統(tǒng)意識(shí)的影響還存在地方保護(hù)主義、特殊行業(yè)的壟斷、行政權(quán)力的過(guò)多干預(yù)等情況。我們還應(yīng)著力使市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、公正、有序。
(三)緊緊抓住基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)，培養(yǎng)未成年人的公民意識(shí)
基礎(chǔ)教育階段是公民“三觀”形成的重要時(shí)期。我們應(yīng)緊緊抓住基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)，通過(guò)思想政治類(lèi)課程的改革，搞好未成年人的公民意識(shí)教育。據(jù)了解目前我國(guó)從幼兒教育開(kāi)始就有了思想品德類(lèi)教材一直到大學(xué)的“思想政治理論課”，但多數(shù)教材都是告訴學(xué)生你應(yīng)該怎么做。筆者認(rèn)為基礎(chǔ)教育階段的公民意識(shí)培養(yǎng)應(yīng)該從兩方面著手，一是教材，要變你“該怎么做”為告訴受教育者你“可以怎么做”。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的義務(wù)本位思維模式，逐步使受教育者懂得社會(huì)權(quán)力義務(wù)總量相當(dāng)?shù)牡览?。二是教師，教師?yīng)該從根本上樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，培養(yǎng)人格平等的師生關(guān)系。
(四)完善社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì)，因而培育公民文化還應(yīng)從法制建設(shè)人手，不斷完善法律制度體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。這個(gè)法應(yīng)該在規(guī)定公民義務(wù)的同時(shí)相對(duì)等量的賦予公民權(quán)利。并在市場(chǎng)運(yùn)作中逐漸減少行政干預(yù)，盡量用法律來(lái)替代行政干預(yù)。以法律的手段鼓勵(lì)人們以積極的公民意識(shí)去參與社會(huì)公共事務(wù)的管理。
(五)切實(shí)擴(kuò)大基層民主，為公民參與政治提供空間
按照“完善村民自治，健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。完善城市居民自治.建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的要求，切實(shí)讓公民在基層的民主實(shí)踐中培養(yǎng)政治參與的積極性從而培育公民意識(shí)。一次成功的民主實(shí)踐比十堂政治課更有效果，民主實(shí)踐過(guò)程本身就是最好的教育人們盡快懂得民主的有效途徑，反之一次失敗的或者虛假的民主實(shí)踐將會(huì)極大破壞民主信心和民主信仰。