社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的相關(guān)論文
市場社會主義作為一種試圖將生產(chǎn)資料公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)社會主義的理論，從上世紀(jì)30年代產(chǎn)生以來，其理論不斷地豐富和發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的相關(guān)論文，希望大家喜歡!
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的相關(guān)論文篇一
《我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論與實(shí)踐》
[摘要]本文講述了社會主義市場宏觀調(diào)控的必要性，宏觀調(diào)控的成效和經(jīng)驗(yàn)，建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系以推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]市場宏觀調(diào)控;馬克思再生產(chǎn)理論;價(jià)值規(guī)律
國家宏觀調(diào)控采取了一些重要措施，取得了明顯成效，認(rèn)真梳理和總結(jié)宏觀調(diào)控的歷程和經(jīng)驗(yàn)，對于建立和發(fā)展社會主義國家宏觀調(diào)控的理論與實(shí)踐，繼續(xù)推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性
鄧小平同志指出：“計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”。首次深刻地揭示了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)兩手并用的運(yùn)行模式，明確地展現(xiàn)出現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)，使我們深入認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)與國家干預(yù)的關(guān)系，特別是國家干預(yù)，是當(dāng)今時(shí)代任何市場經(jīng)濟(jì)國家都是存在的。市場機(jī)制雖具有巨大的活力，但不是萬能的，存在著失靈的缺陷，必須需要國家予以干預(yù)，使國家制定的計(jì)劃通過宏觀調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)代，不論社會主義市場經(jīng)濟(jì)還是西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)，都是計(jì)劃與市場兩種手段并用的市場經(jīng)濟(jì)，國家干預(yù)與市場作用同時(shí)并存。這是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上繼亞當(dāng)・斯密發(fā)現(xiàn)“看不見的手”和凱思斯發(fā)現(xiàn)“看得見的手”之后的重大發(fā)現(xiàn)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。
我國是發(fā)展中國家，加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)迫切而繁重。我們既要充分發(fā)揮市場的缺陷和防范其可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)大波動，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。這就決定了國家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，必須發(fā)揮更積極、更主動的作用。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在國家宏觀調(diào)控之下的市場經(jīng)濟(jì)，必須深刻明確這一點(diǎn)，而且還要認(rèn)識到我們社會主義制度更有利于發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的巨大作用。
隨著信息科學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的“能見度”越來越高，人們對“看不見的手”的駕馭力量也日益增強(qiáng)。國家對經(jīng)濟(jì)作用以宏觀調(diào)控的合理干預(yù)，就是自覺利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一個(gè)重要方面，不能把國家干預(yù)和發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用對立起來。因此，掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃與市場、干預(yù)與自由共融一體，兩手并用運(yùn)作的新特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)觀念，是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，應(yīng)予以深化認(rèn)識。
二、宏觀調(diào)控的成效和經(jīng)驗(yàn)
1.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想
宏觀調(diào)控取得的成績，主要是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。過去，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)大起大落，究其原因，一個(gè)重要方面就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想上急于求成，片面追求高速度。每次宏觀調(diào)控都是在經(jīng)濟(jì)過熱到難以為繼時(shí)，才不得不被動地進(jìn)行治理。因此，每次宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是“治”過熱。而本輪宏觀調(diào)控的主要任務(wù)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，一直是“防”過熱，即在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)偏快傾向或過熱苗頭時(shí)，就見微知著，未雨綢繆，主動調(diào)控，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱。這樣，既控制了經(jīng)濟(jì)增長速度不大起，又防止了經(jīng)濟(jì)增長速度大起之后的大落，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，延長了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。
2.實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長
從增長速度看，據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬億元(按不變價(jià)計(jì)算)，比上年增長11.4%;是2000年的1.96倍，提前三年實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)十年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值在國際上位次，從第六位上升到第四位。從其中增長波幅看，2002年至2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率分別為9.1%、10%、10.1%、10.4%、11.1%和11.4%，年度間的波幅很小，僅是0.1至0.9個(gè)百分點(diǎn)，平均為0.48個(gè)百分點(diǎn)。
從繼續(xù)經(jīng)濟(jì)周期的態(tài)勢看，本輪周期已連續(xù)8年處于上升階段，這是新中國成立以來，增長速度最快、持續(xù)時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)?？涨暗慕?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也是中國歷史上罕有的盛世，在世界現(xiàn)代化過程中的奇跡。近些年來，我國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出如此新特點(diǎn)，一個(gè)重要原因是我們國家認(rèn)識和把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力在不斷提高，從而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上沒有出現(xiàn)大的起落，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長。
3.加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)放在基礎(chǔ)地位
我國在控制總量的同時(shí)，注意加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。這一輪宏觀調(diào)控首先從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1335億元。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，用于“三農(nóng)”的支出五年累計(jì)1.6萬億元，地方也較多增加投入。國家采取這些措施，極大調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，億萬農(nóng)民由衷地感到高興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
重要的是我們在這幾年，從上述宏觀調(diào)控實(shí)踐中形成的“堅(jiān)持區(qū)別對待，有保有壓，不搞一刀切，不搞急剎車”的做法和“從實(shí)際出發(fā)，注重效果，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局穩(wěn)定”的原則，不僅取得了本輪宏觀調(diào)控的成效，而且豐富了宏觀調(diào)控的理論與實(shí)踐，為今后的宏觀調(diào)控積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4.在宏觀調(diào)控的手段上，應(yīng)采取靈活多樣的形式
進(jìn)入新世紀(jì)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，宏觀調(diào)控的對象，經(jīng)濟(jì)活動的主體多元化了，經(jīng)濟(jì)活動主體的行為自主化和市場化了，市場在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。因此，要求宏觀調(diào)控更多地利用市場化手段。本輪宏觀調(diào)控采用了三種組合：(1)一是手段組合，即堅(jiān)持主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、輔之以必要的行政手段;(2)二是政策組合，即發(fā)揮貨幣信貸政策、財(cái)政稅收政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、外匯政策等多種政策的組合效應(yīng);(3)三是工具結(jié)合，如在貨幣信貸政策中，綜合運(yùn)用了存款準(zhǔn)備金率，利率等市場化工具。
在宏觀調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度的把握上，做到適時(shí)適度，有節(jié)奏地多次小步微調(diào)。過去，針對經(jīng)濟(jì)周期波動采取的宏觀調(diào)控政策措施多集中性和大力度。就是當(dāng)經(jīng)濟(jì)已陷于嚴(yán)重過熱、出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹時(shí)，為了迅速扭轉(zhuǎn)過熱局面，集中性、大力度地出臺一系列調(diào)控措施，結(jié)果往往造成在通貨膨脹率下降的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長率也大幅度降低。而本輪宏觀調(diào)控見事早、動手快，具有預(yù)見性，及時(shí)性和漸進(jìn)性，因此表現(xiàn)為適時(shí)適度的多次小步微調(diào)，以盡可能長地保持經(jīng)濟(jì)平衡快速運(yùn)行。
三、建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控理論
我們認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最早產(chǎn)生于法國重農(nóng)學(xué)派，從國民經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)的整體角度來看，在魁奈《經(jīng)濟(jì)表》中展示了全部社會再生產(chǎn)過程圖式，這是具有一定的科學(xué)價(jià)值。馬克思對魁奈《經(jīng)濟(jì)表》給予高度評價(jià)，并在該表的基礎(chǔ)上，經(jīng)過修正創(chuàng)新了自己《經(jīng)濟(jì)表》，從而在這個(gè)基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)的完整的再生產(chǎn)理論，這就奠定了馬克思主義宏觀經(jīng)濟(jì)理論。
馬克思再生產(chǎn)理論包括三部分,可以概括地用圖式展示如下：
第一部分，資本循環(huán)理論，是以貨幣資本(G)為中心，說明資本循環(huán)過程，其公式為G――W…P…W′――G′(G―G′)
第二部分，資本周轉(zhuǎn)理論，是以生產(chǎn)資本(P)為中心，說明資本運(yùn)動的速度和效益，其公式為P…W′…G…W′…P(P…P)
第三部分，資本再生產(chǎn)理論，是以商品資本(W′)為中心，說明總資本的再生產(chǎn)和流通全部過程的統(tǒng)一，以及資本的運(yùn)動與實(shí)現(xiàn)，其公式為W…G′…W…P―W′(W′―W′)
由以上產(chǎn)業(yè)資本整體運(yùn)動的剖析，可以看出再生產(chǎn)理論，既有微觀規(guī)定分析，又有宏觀規(guī)定分析，則循環(huán)理論和周轉(zhuǎn)理論是屬于個(gè)別資本的微觀再生產(chǎn)運(yùn)動，資本再生產(chǎn)理論是整個(gè)產(chǎn)業(yè)資本的宏觀再生產(chǎn)運(yùn)動。這三部分微觀和宏觀再生產(chǎn)運(yùn)動是有機(jī)聯(lián)系的，是不可分割的有機(jī)整體，它們共同構(gòu)成馬克思再生產(chǎn)理論的完整體系。由此在這個(gè)理論的基礎(chǔ)上，奠定和產(chǎn)生了馬克思主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，即在循環(huán)理論和周轉(zhuǎn)理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在資本再生產(chǎn)理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。因此，我國的計(jì)劃和宏觀調(diào)控管理，只能立足于本國的實(shí)際，總結(jié)以往實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)，建立在科學(xué)的馬克思主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上，并作為我們社會主義宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，這是確定不移的。當(dāng)然，西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會化大生產(chǎn)的科學(xué)管理體系，反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，以及數(shù)量分析方法是可以參考和借鑒的。江澤民同志指出：“資本主義國家在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和合理的做法，反映了現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是人類的共同財(cái)富，許多方面是我們可以而且應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和借鑒的”。
我國從改革開放以來，實(shí)踐表明，關(guān)于循環(huán)理論對于企業(yè)搞活經(jīng)營具有重要的指導(dǎo)意義;關(guān)于周轉(zhuǎn)理論對于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用;關(guān)于資本再生產(chǎn)理論對于國家宏觀調(diào)控管理具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。但在建立社會主義市場體系過程中，對資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)和資本再生產(chǎn)兩個(gè)方面，有所忽視一個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)另一方面，不能正確地對待兩者統(tǒng)一的辯證關(guān)系。實(shí)踐證明，什么時(shí)候正確的兼顧兩個(gè)方面，使兩者結(jié)合得好，則國民經(jīng)濟(jì)就能得到迅速的穩(wěn)定發(fā)展，反之則不然。這個(gè)深刻的教訓(xùn)值得從理論上進(jìn)一步研究，這樣企業(yè)才能在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下進(jìn)入市場，搞活經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]江澤民文選第二卷
[2]資本論第二卷.再生產(chǎn)理論
[3]資本論第四卷.價(jià)值規(guī)律理論
[4]鄧小平文選第三卷
社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的相關(guān)論文篇二
《國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐過程中的博弈》
[摘要]綜述了國有企業(yè)和金融系統(tǒng)在市場經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的建立過程中的歷練;特別著重論述了國有企業(yè)和銀行與新增經(jīng)濟(jì)體間相互博弈對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展傷害,改革的“二律背反”怪圈及可能幫助跳出怪圈的“無賴推定”原則。
[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟(jì);二律背反;無賴推定;金融博弈
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的建立
社會主義市場經(jīng)濟(jì)在中國的建立就像馬克思主義1949年在中國革命成功,經(jīng)歷了歷史的選擇,是全國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全體人民集體智慧的結(jié)晶。正如世界銀行在其《2020年的中國――新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》研究報(bào)告中對中國的評價(jià):“中國只用了一代人的時(shí)間,取得了其他國家用了幾個(gè)世紀(jì)才取得的成就。在一個(gè)人口超過非洲和拉丁美洲人口總和的國家,這是我們這個(gè)時(shí)代最令人矚目的發(fā)展”。其實(shí),這個(gè)“最令人矚目的發(fā)展”一直是幾代中國人執(zhí)著追求的世紀(jì)之夢。為了這個(gè)夢想,中國人為之百年奮斗,付出了無數(shù)的激情和犧牲;歷經(jīng)了無數(shù)的挫折和失望;為了這個(gè)夢想,中國人為之百年學(xué)習(xí),視野遍及西方、東方、北方。直到中國共產(chǎn)黨人才把這個(gè)夢想變成了理想和現(xiàn)實(shí)……
中國共產(chǎn)黨在成長的過程中歷經(jīng)數(shù)次涅磐重生表項(xiàng)出強(qiáng)大的生命力,尤其是1992年鄧小平南巡為標(biāo)志的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,根據(jù)馬克思主義的活的靈魂――解放思想,實(shí)事求是,找到了在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,順應(yīng)了中國生產(chǎn)力的發(fā)展需要,首先在農(nóng)村實(shí)行土地的聯(lián)產(chǎn)承包制,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)活力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化。
二、國有企業(yè)特有的博弈
對于國有企業(yè)的改革卻是非常的慎重,因?yàn)?這是我們未來發(fā)展的基石。為了慎重起見,著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生提出“雙軌制”。就是不敢貿(mào)然對國有企業(yè)進(jìn)行改革,而是,現(xiàn)在體制之外,先辟出一個(gè)改革市場經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田,這個(gè)試驗(yàn)田迅速發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力,為我們的改革找到了發(fā)展的方向。我們終于“摸到了一塊認(rèn)可(有實(shí)惠)的石頭”,使我們的改革呈現(xiàn)出漸進(jìn)式的形態(tài)。但是,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的燎原發(fā)展,國有企業(yè)手中的資源由于體制的桎梏,在市場對資源的自然調(diào)配下(由于我們的改革的允許),使得資源傾向于改革試驗(yàn)田的進(jìn)一步發(fā)展,并從國有經(jīng)濟(jì)中“侵占和蠶食”。市場經(jīng)濟(jì)的力量使得中國迅猛發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額達(dá)到改革前的數(shù)倍,中國成為接受外國資本直接投資最多的國家之一。
英國一家報(bào)紙這樣說“中國在說話時(shí),世界都在聆聽”。中國的國家實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),社會主義市場經(jīng)濟(jì)在中國的建立這時(shí)就是水到渠成了。雖然這時(shí)“雙軌制”在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,使得市場經(jīng)濟(jì)固有的市場尋租現(xiàn)象展現(xiàn)在世人面前的丑惡面目,以及它對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濫觴,這些由于我們對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)需要的放任而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的萎縮和不適應(yīng)。不能責(zé)怪“雙軌制”,它可能是我們改革必然要付出最小的成本。較之始于20世紀(jì)90年代初的東歐和前蘇聯(lián)部分地區(qū)的激進(jìn)式經(jīng)濟(jì)體制改革,中國漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)改革局面有明顯的優(yōu)勢。前蘇聯(lián)東歐地區(qū)在一段時(shí)期均出現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)出的急劇下降,目前,俄羅斯尚未恢復(fù)到1990解體時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平,相比之下,中國的經(jīng)濟(jì)改革從一開始就產(chǎn)生了創(chuàng)紀(jì)錄的經(jīng)濟(jì)增長。俄羅斯的轉(zhuǎn)軌時(shí)期伴隨著嚴(yán)重的通貨膨脹,而中國自改革以來,盡管曾經(jīng)出現(xiàn)過兩次峰值,但年平均通貨膨脹率一直控制在1位數(shù)的水平。而且中國的經(jīng)濟(jì)增長,尤其在改革初期,被不同地區(qū)于不同的社會階層廣泛地分享,在1978年,2.7億人口生活在貧困線以下占全國的28%;目前中國貧困人口不足3000萬。早期的一系列改革的成功,減少了失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人口、部門與地區(qū),使得中國的改革者為進(jìn)一步更為廣泛的改革贏得了堅(jiān)實(shí)的支持。相比之下,在俄羅斯社會安全網(wǎng)的破壞與實(shí)際產(chǎn)出水平的下降,極大地降低了大部分人的生活水平,同時(shí)確有一小部分新貴過著闊綽的生活。所以,中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立是順理成章的,社會成本和代價(jià)不高的基礎(chǔ)上建立的。是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在不同的歷史時(shí)期堅(jiān)持馬克思主義的不同表現(xiàn)形式――“四項(xiàng)基本原則”和“三個(gè)代表”,是對馬克思主義的發(fā)展和繼續(xù),是中國革命歷史發(fā)展的必然選擇。但是,由于中國不具備私有產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)所必需的基本法律、制度與治理結(jié)構(gòu)。因此,對于國有企業(yè)的改革基礎(chǔ)性改革直到近十年才得以進(jìn)行(還是摸著石頭過河),擔(dān)心冒進(jìn)地私有化未必能夠提高經(jīng)濟(jì)效率,故中國采取了其他的自由化措施來推動非國有經(jīng)濟(jì)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在計(jì)劃外增長(雙軌制的放任發(fā)展優(yōu)勢),成為市場經(jīng)濟(jì)的基石;同時(shí),為了穩(wěn)定的大局,國家也在不斷地培育國有企業(yè)的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,開始一段時(shí)期不斷給予國有企業(yè)“政策性貸款”來支持扶植國有企業(yè)的“下海”能力。自20世紀(jì)80年代末期以來,這種直接或間接的補(bǔ)貼達(dá)到甚至超過了每年國民生產(chǎn)總值的10%。簡言之,中國防止虧損企業(yè)大量出現(xiàn)的策略主要是通過給予企業(yè)大量的政策性補(bǔ)貼推遲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實(shí)現(xiàn)(擔(dān)心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛)。但是,這個(gè)政策性補(bǔ)貼下的國有企業(yè)不思進(jìn)取,惰性十足,政策性貸款經(jīng)常不是用在購置設(shè)備發(fā)展生產(chǎn)上,而是用在職工工資福利等,就像一個(gè)患白血病的人,不能離開血液的供給;這個(gè)政策性補(bǔ)貼的發(fā)展使得銀行的負(fù)擔(dān)日益沉重,壞帳劇增;最后形成鎖死經(jīng)濟(jì)的“三角債”。中央為了解開這個(gè)困境,拿出大量資金進(jìn)行“債轉(zhuǎn)股”。這個(gè)措施在一定程度上解開了這個(gè)“三角債死結(jié)”。但是,由于這個(gè)“三角債死結(jié)”的困境使得企業(yè)害怕再次陷入這個(gè)困境,中國企業(yè)間的信用消失,大部分企業(yè)間結(jié)算變成只認(rèn)現(xiàn)金,整個(gè)社會面臨誠信再造的困境;經(jīng)過這次“債轉(zhuǎn)股”使得大部分國有企業(yè)認(rèn)識和領(lǐng)會到市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,國有企業(yè)伴隨著在深圳和上海股票交易所的上市,開始邁向市場經(jīng)濟(jì)。
但是,依然還有部分國有企業(yè)還在盼望著政策性補(bǔ)貼。盼望著第二次“債轉(zhuǎn)股”。實(shí)際上,經(jīng)過上次“債轉(zhuǎn)股”不良貸款的剝離,銀行本來略有好轉(zhuǎn)的情況并未持續(xù)很久,就又有不良貸款的大量積累,中國主要銀行在技術(shù)上已經(jīng)接近破產(chǎn)的邊緣,如果不是中國居民的節(jié)儉儲蓄偏好使得中國主要銀行的戶頭大量存款,這些銀行得以繼續(xù)保持其流動性,避免了金融危機(jī)的爆發(fā),隨著WTO過度期的結(jié)束,外國銀行的同業(yè)競爭,將使中國銀行業(yè)呈現(xiàn)“危如累卵”狀態(tài)。
三、金融體系博弈改而不革,加大金融風(fēng)險(xiǎn)
金融風(fēng)險(xiǎn)增大,財(cái)政與金融均面臨挑戰(zhàn)。一是不良債務(wù)規(guī)模過大,嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的正常運(yùn)行;二是股票市場行為不夠規(guī)范,擾亂了正常的金融秩序和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;三是金融機(jī)構(gòu)非法集資、高利吸資的現(xiàn)象仍較多;四是不良債務(wù)的簡單模式一再重復(fù)拷問我國金融系統(tǒng)的專業(yè)素質(zhì);五是銀監(jiān)會能否擔(dān)當(dāng)起制止金融系統(tǒng)的低能、無效甚至是瀆職行為的繼續(xù)蔓延。例如,2005年08月23日《新世紀(jì)周刊》侯港文報(bào)道《中銀巨貪劉金寶死緩》…銀行業(yè)應(yīng)從劉金寶案件中深刻汲取教訓(xùn),制度監(jiān)督高管,“防止權(quán)力失控,決策失誤”。吉林省長春市中級人民法院8月12日對原中國銀行副董事長、中國銀行(香港)有限公司總裁劉金寶貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案件,做出一審判決,判處劉金寶死刑,緩期二年執(zhí)行,……上海農(nóng)凱集團(tuán)董事長周正毅、上海萬泰集團(tuán)董事長錢永偉亦雙雙被拘。這一連串突發(fā)事件立刻成為當(dāng)年中國最具震撼力的新聞事件之一。當(dāng)時(shí)媒體普遍認(rèn)為,劉金寶案件導(dǎo)火索是中銀香港向周正毅旗下新農(nóng)凱公司發(fā)放的一筆21億港元的貸款。另有報(bào)道稱,周正毅所涉及的貸款達(dá)到100億左右。但如此之大的貸款規(guī)模,卻沒有一家銀行對周正毅做過最起碼的資信調(diào)查。其實(shí),對周正毅這種用最原始的謊言所累積起來的“負(fù)翁”帝國,銀行只需要一次簡單的專業(yè)調(diào)查就可以立即揭穿。但在這方面,我們的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)似乎顯得異常“遲鈍”和“外行”。很清楚,像周正毅這類具有冒險(xiǎn)偏好的“負(fù)翁”們之所以能夠用巨額銀行貸款創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)脆弱的“富豪”神話,真正的問題并不是出自這些“負(fù)翁”們,而是出自中國的金融機(jī)構(gòu)本身。而問題的真正詭異之處卻在于,這些讓人恥笑的低級錯誤為什么會普遍地、長時(shí)間地附著在中國金融機(jī)構(gòu)身上呢?難道中國的職業(yè)金融家們真的如此低能嗎?如果答案不是這樣,那么我們就只能將這些層出不窮、令人難堪的丑聞歸咎為一種制度的“故意”。
究竟是什么制度缺失導(dǎo)致了中國金融功能的嚴(yán)重異化呢?我們現(xiàn)在不缺少監(jiān)督機(jī)制。但監(jiān)督機(jī)制的總協(xié)調(diào)性差,缺乏有序性和整合性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的初步建立已構(gòu)架了多元化行政監(jiān)督制約的機(jī)制,我國已有的監(jiān)督機(jī)制:
?、賵?zhí)政黨監(jiān)督―黨的紀(jì)律檢查委員會;②司法檢察監(jiān)督―法院和檢查院;③國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督―人大及其會;④政府內(nèi)部監(jiān)督―監(jiān)察局,其監(jiān)察是專門指向政府系統(tǒng)的行政人員;⑤政協(xié)和民主黨派監(jiān)督;⑥輿論監(jiān)督。目前,這種多元化的行政監(jiān)督制約機(jī)制在規(guī)范行政執(zhí)法人員行為、防止、懲治腐敗、防止價(jià)值觀的敗壞發(fā)揮了重要作用,但其在內(nèi)在結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)理、功能釋放和制度規(guī)范方面都還存在著一些不足和缺陷,表現(xiàn)在這個(gè)多元化監(jiān)督制約機(jī)制總協(xié)調(diào)不夠、職責(zé)權(quán)限含糊不清,相互之間缺乏密切的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。一方面,在監(jiān)督工作中經(jīng)常出現(xiàn)交叉監(jiān)督和重復(fù)監(jiān)督,另一方面又常常導(dǎo)致“失督”、“漏監(jiān)”等現(xiàn)象的發(fā)生。其結(jié)果即損害了行政監(jiān)督的權(quán)威和效率,削弱了行政監(jiān)督的整體功能。使腐敗現(xiàn)象在全社會范圍內(nèi)禁而不止,呈曼延之勢,在很大程度上影響了群眾對黨和國家的信任度。把優(yōu)化監(jiān)管模式結(jié)構(gòu)、拓寬監(jiān)管面和省級以下黨政紀(jì)檢監(jiān)察部門直屬管理,作為改變傳統(tǒng)的黨政紀(jì)檢監(jiān)察部門模式結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。繼續(xù)探索和完善監(jiān)管制度,及與之相配套的信息網(wǎng)絡(luò)投訴系統(tǒng),為了提高群眾投訴積極性,應(yīng)設(shè)立象報(bào)警電話一樣的免費(fèi)投訴電話號碼,而且到有報(bào)必接,違法必究,這樣就能彌補(bǔ)監(jiān)察制度的“失查”和“漏查”形成社會化監(jiān)督體系的理想“平臺”,任何漁國家之利謀私利的行為,在社會化的天羅地網(wǎng)的監(jiān)督下,就很難遁形的,就能彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察部門的“失查”和“漏查”。即需要違法行為投訴群眾化、行政執(zhí)法操作透明化和公開化。這樣紀(jì)檢監(jiān)察職能就應(yīng)該能適應(yīng)監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)的要求,在廣大社會成員(群眾)和輿論監(jiān)督透明參與下的監(jiān)管能力,可以達(dá)到空前的提高。
中國金融雖然被一致公認(rèn)為中國改革中成效最差的一個(gè)領(lǐng)域,但這并不表明這是一個(gè)改革最少的領(lǐng)域。實(shí)際情況甚至恰好相反,金融領(lǐng)域在制度、技術(shù)、監(jiān)管方面的創(chuàng)新和改革似乎一點(diǎn)也不少,但最后的結(jié)局卻是不需要高深的金融理論就能判斷:中國金融體系的風(fēng)險(xiǎn)在加速度上升。原因是缺乏自下而上真正起作用的社會監(jiān)督機(jī)制,這個(gè)監(jiān)督絕不是行政監(jiān)管,是一種社會各主體之間的相互制衡。沒有這種自覺的、從公民個(gè)人利益出發(fā)的監(jiān)督,任何完美和嚴(yán)厲的行政監(jiān)管都無濟(jì)于事,如果有輿論的充分監(jiān)督,中國金融體系的現(xiàn)狀可能不會這樣令人提心吊膽。事實(shí)上有人指出,中國目前對金融體系的行政監(jiān)管是世界上最為嚴(yán)苛的,但其令人沮喪的效果卻盡人皆知。到目前為止,中國金融體系仍然屬于行政權(quán)力機(jī)關(guān),這種情況決定了中國金融體系必然成為社會監(jiān)督的又一個(gè)例外。這就是中國金融體系功能蛻變的一個(gè)最根本的原因。其他的諸如所有制、監(jiān)管體制、公司治理結(jié)構(gòu)之類的原因可能尚在其次。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以專業(yè)的虛妄和良知的羸弱將自己局限于"純經(jīng)濟(jì)"的自我陶醉之中,卻對這樣一個(gè)基本常識熟視無睹:沒有監(jiān)督的權(quán)力必然是腐敗的權(quán)力;這個(gè)真理不僅對權(quán)力適用,對看上去不像權(quán)力但實(shí)際上就是權(quán)力的中國金融體系同樣適用。在這個(gè)意義上,開放社會化監(jiān)督和輿論透明化的監(jiān)督,實(shí)在是醫(yī)治中國金融及其其他權(quán)利尋租行為頑癥的第一要務(wù)。對于中國危如累卵的金融體系,其緊迫性更是刻不容緩。
中國金融的這種“負(fù)和”博弈可能由于另外一個(gè)時(shí)代特征而在未來變得格外尖銳:一方面各類競爭性行業(yè)的經(jīng)營變得日益艱難,另一方面各類壟斷行業(yè)正在或明或暗地開始開放。這無疑是中國經(jīng)濟(jì)改革的新階段。中國經(jīng)濟(jì)的這種階段態(tài)勢決定了,金融等要素領(lǐng)域?qū)⑹歉黝悪?quán)力資本下一場競逐的主要戰(zhàn)場。這不僅因?yàn)槠渌袠I(yè)的競爭已經(jīng)達(dá)到白熱化的慘烈程度,更因?yàn)榻鹑诰哂袡?quán)力尋租的“速富”效果。
四、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的博弈
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)的癥結(jié)卻始終未解開,“內(nèi)部人控制”、“代理人困境”、“逆向選擇;逆向淘汰;逆向選差為優(yōu)”、“空手套白狼的MBO免費(fèi)搭上改革的便車”等已不再成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的專利,普通平民百姓在“待崗”、“下崗”的煎熬中越來越關(guān)心經(jīng)濟(jì)學(xué)了。
改革開放20多年來,通過對教訓(xùn)的反思明白了一個(gè)事實(shí):在轉(zhuǎn)軌問題上嚴(yán)重低估了非經(jīng)濟(jì)約束因素對改革的影響,和前蘇聯(lián)、東歐相反,中國改革走的是一條由易到難、由淺入深,從體制外圍到體制內(nèi)部的路子。當(dāng)時(shí)的另一個(gè)設(shè)想是:如果總體平均收入能相應(yīng)有所提高,則收入檔次拉開不會造成社會問題。但事實(shí)卻是:人們對收入和生活的改善在欣喜之余,發(fā)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變不大,只是在賣方市場中選擇性加大,再加上在權(quán)力市場化作用下,由資源配置導(dǎo)致分配不公,這不公不是體現(xiàn)在國民收入的一次分配,二次分配中的不公,而主要是資源分配和占有及使用不公而引起的。這種設(shè)想過于簡單,因?yàn)樗鲆暳艘粋€(gè)問題:在權(quán)力市場化作用下,由資源分配所造成的收入差距,其后果的嚴(yán)重性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國民收入的分配所造成的差距,這種貧富差距造成的影響已不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的,而是政治上的,社會上的。
由于當(dāng)時(shí)一些特定的歷史因素所要回避的一些社會轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,這時(shí)候卻深深地困擾著中國精英人士。避開經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)大家族的心臟地帶即政治經(jīng)濟(jì)學(xué),去構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架,實(shí)際上使很多帶有根本性質(zhì)的問題得不到正確梳理,經(jīng)濟(jì)學(xué)也因此被許多人文學(xué)者斥之為“沒有良心”。目前一些著名的“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”不斷被懷疑為利益集團(tuán)代言。
難道說改革進(jìn)入了“二律背反”的怪圈:即采用“漸進(jìn)式”改革,在改革的初期明顯優(yōu)于前蘇聯(lián)的休克療法,改革成本較小,隨著改革的深化,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場體制的“漸變”――自我發(fā)展,自我完善走過的道路崎嶇曲折,取得的成就舉世矚目,但教訓(xùn)也相當(dāng)痛苦深刻。當(dāng)時(shí)的設(shè)想是,走這樣一條路子,可以避開矛盾并容易為社會各界所接受,然而,實(shí)際情況并非完全如此。在改革進(jìn)入“深水區(qū)”以后,大家才發(fā)現(xiàn),所有小心翼翼繞開的問題,最后都成為一種滯后效應(yīng),累積成今天無法避開的社會矛盾。改革擱淺在國家政治和經(jīng)濟(jì)核心地帶很難取得進(jìn)展,因?yàn)橹袊母锸且砸粋€(gè)無所不包的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)權(quán)力體系為起點(diǎn)的,許多企業(yè)家是官員直接轉(zhuǎn)化,或間接支持而來,總體來講很難避免權(quán)力與資本結(jié)合的路徑。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光先生對此有深刻闡述,他認(rèn)為“改革是錢與權(quán)的交換”,但有兩種前途,一種是一次性的交換,這意味著一定時(shí)期的腐敗,用資本贖買權(quán)力,迅速推進(jìn)市場化改革,腐敗會逐漸趨于收斂。這種方式在價(jià)格和外匯改革中的確獲得了成功。另一種前途是多次購買以后權(quán)力仍然存在,甚至?xí)袒蛿U(kuò)張,這樣腐敗就會發(fā)散,市場經(jīng)濟(jì)反而不能推進(jìn)。非常不幸的是,第二種路徑正在中國出現(xiàn)。冷竣的事實(shí)告訴我們,中國改革走到今天,在所有制上其實(shí)已經(jīng)只剩下兩類企業(yè):權(quán)力企業(yè)和非權(quán)力企業(yè),不管它們在表面上是掛著國有還是私有的牌子。這種分類可能比國企與民企的傳統(tǒng)分類更適用于分析中國今天的現(xiàn)實(shí)。這種分類讓我們想起了一個(gè)久已淡忘的名詞:官僚資本主義。
而俄羅斯實(shí)行“休克療法”,改革的第一步就是政治上“改朝換代”和經(jīng)濟(jì)上“完全私有化”,經(jīng)歷了痛苦的休克后,這個(gè)改革是在美國的意志(美國政府委派美國哈佛大學(xué)教授施萊弗等人)指導(dǎo)下完成的,但隨后的發(fā)展是在各個(gè)領(lǐng)域逐步出現(xiàn)了象霍多爾科夫斯基這樣的寡頭經(jīng)濟(jì),竟然公然違背國家意志,違背政府的石油戰(zhàn)略走向;覬覦國家最高權(quán)力,如果他不被刑拘,也許可能會使俄羅斯走向官僚資本主義。
可悲的“二律背反”和“殊途同歸”怪圈。縱觀整個(gè)資本主義文明的發(fā)展過程中,資本主義的發(fā)展并不是自然而然的,它們在資本主義早期發(fā)展過程中也經(jīng)歷過痛苦的“二律背反”怪圈后,才有一系列的有形制度(美國的開國元勛們制定的一系列憲法和法規(guī),例如對政治制度的設(shè)計(jì)假設(shè)是依據(jù)英國學(xué)者大衛(wèi)?休謨著名的“無賴推定”原則)和無形的文化和價(jià)值觀作為支撐。沒有這種支撐,就可能走向反面。正如我們在中國和俄羅斯的現(xiàn)實(shí)中所看到的。
五、結(jié)束語
法國哲學(xué)家?guī)煨劣芯涿?“批判是科學(xué)的生命”;中國有:“愛之深,責(zé)之切”。對于行政違法和瀆職行為投訴群眾化、行政執(zhí)法操作透明化和公開化的建議,中國不單是金融體系需要這樣的監(jiān)察社會化,全部政府黨政機(jī)關(guān)都需要。這也應(yīng)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)民主的任務(wù)之一。同樣不言而喻的是,對市場經(jīng)濟(jì)建立過程中偏離目標(biāo)的行為批判也將有助于市場的健康成長。希望能夠引進(jìn)“無賴推定”原則來幫助我們跳出“二律背反”的怪圈。
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社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的相關(guān)論文相關(guān)文章：
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