社區(qū)教育建設(shè)探究論文篇二

　　《我國高等教育參與社區(qū)教育概述》

　　摘要：社區(qū)教育起于國外，直至20世紀80年代初，才被引入國內(nèi)。然而經(jīng)過三十幾年的發(fā)展，我國社區(qū)并未取得重大進展。本文并未直接對發(fā)展停滯的原因做探討，而是基于高等教育參與社區(qū)教育的必要性和可能性，對社區(qū)教育發(fā)展模式、管理模式和課程模式進行了論述，并對高等教育參與社區(qū)教育模式也進行了探討，以期對高等教育參與社區(qū)教育起到一定的促進作用。

　　關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;高等教育;參與;綜述

　　一、社區(qū)教育概述

　　(一)社區(qū)教育內(nèi)涵

　　談及社區(qū)教育，便不能不對社區(qū)進行解讀。“社區(qū)”(community)源于西方工業(yè)化社會發(fā)展初期。1881年德國社會學(xué)家斐迪南?滕尼斯(F.J.Tonnies)將德語gemeinschaft(一般譯為共同體)用于社會學(xué)，是指“任何基于協(xié)作關(guān)系的有機組織形式，如勞動共同體、家庭共同體等，強調(diào)其成員唇齒相依的感情。對此，滕尼斯認為：“社區(qū)是一種由同質(zhì)人口組成的具有價值觀念一致、關(guān)系密切、出入相友、守望相助的富有人情味的社會群體。社區(qū)也可以看做是家庭的組合體。那么家庭教育則可看做是社區(qū)教育的外延。在同一社區(qū)內(nèi)，人們不斷成長和學(xué)習(xí)，社區(qū)教育也隨之生成[1]。

　　社區(qū)教育的內(nèi)涵基于不同的視角，具有不同的界定。根據(jù)社區(qū)教育的功能，社區(qū)教育可認為是民眾教育和社會教育的基石。社區(qū)教育向社區(qū)提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育。那么作為一種民眾教育，它早在1948年英國劍橋殖民地事業(yè)中有所體現(xiàn)，當時已經(jīng)將社區(qū)教育視為一種民眾教育方式，意指通過社區(qū)教育的力量，使社區(qū)民眾自覺地、自主地參與改善社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化生活的過程。這時的社區(qū)教育還只是一種政治意識推廣的手段。在1949年，日本頒布《社會教育法》，明確提出社會教育一說，提出要在學(xué)校課程計劃中加入有關(guān)社區(qū)生活、社區(qū)問題的內(nèi)容，向所有的社區(qū)成員開放，提供教育服務(wù)，組織學(xué)習(xí)教育活動。這同時也是社區(qū)教育的任務(wù)。因此日本的社會教育也可視為社區(qū)教育的別稱。而在美國，社區(qū)教育的開展極為廣泛。在1976年，美國出版了《聯(lián)邦任務(wù)》一書，其中列舉了社區(qū)教育的六要素，對社區(qū)教育的內(nèi)涵有了明晰解釋。作為一種教育方式，庫斯(L. V. Koos)的《初級學(xué)院運動》(The Junior College Movement);埃爾斯(Walter C. Ells)的《初級學(xué)院》(The Junior College)等著作[2]，都對社區(qū)教育做了探討。

　　而國內(nèi)對于社區(qū)教育內(nèi)涵的認識，一般持以下觀點。葉忠海認為，“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會問題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動綜合體”。金輝在《論社區(qū)教育的概念界說》提出，“所謂社區(qū)教育，是指反映和滿足社區(qū)發(fā)展需要，對社區(qū)全體成員身心發(fā)展施加影響的活動和過程”。黃云龍在《社區(qū)教育基礎(chǔ)》認為，“社區(qū)教育是學(xué)校教育與社會教育的結(jié)合;是社會所有教育機構(gòu)、教育力量的協(xié)同教育活動;是適應(yīng)社會發(fā)展需要，為社區(qū)所有成員提供的教育服務(wù)”。綜上所述，社區(qū)教育可視為運用一切教育、文化等資源以促進本社區(qū)人的發(fā)展為目標的一項社會教育工作。

　　(二)社區(qū)教育模式

　　由于我國目前城鄉(xiāng)二元化局勢仍舊比較明顯，尤其在教育方面，城鄉(xiāng)的教育實施有著頗大的不同。所以目前國內(nèi)社區(qū)教育模式仍舊居留于城市社區(qū)教育模式。在我國廣大農(nóng)村，社區(qū)教育模式大體為三種基本類型和三種層次，“三種類型”即：以普教為基礎(chǔ)的延伸型;以科教興農(nóng)為著眼點的農(nóng)科教結(jié)合型;由社會與教育雙向參與的全民教育型。“三種層次”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育層次;村級社區(qū)教育層次;縣(市)職教中心教育層次[3]。

　　社區(qū)教育的基本模式基本有以下幾類：以社區(qū)為中心，借助于家庭教育、學(xué)校教育，實施社區(qū)教育;建立社區(qū)學(xué)院，依托學(xué)校，開展社區(qū)教育。以社區(qū)為教育基地，輻射周邊學(xué)校、企事業(yè)單位、和文化單位等，進行社區(qū)教育。國內(nèi)學(xué)者將這幾類社區(qū)教育稱之為綜合型社區(qū)教育模式(北京朝陽區(qū)社區(qū)學(xué)院副院長蘇明)，學(xué)校參與社區(qū)教育模式和輻射互惠型社區(qū)教育模式(河北大學(xué)傅松濤教授)。這些教育模式在我國部分地區(qū)已經(jīng)得到發(fā)展。如封喜桃過對上海、天津和重慶展開實踐研究，對這三座城市的社區(qū)教育模式進行了概括。上海社區(qū)教育是由街道辦事處牽頭，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有成員，實現(xiàn)共育人才的目的。天津社區(qū)教育是在區(qū)政府社區(qū)教育辦公室及區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與的社區(qū)教育委員會領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有成員，以學(xué)校教育為中心，加強社區(qū)教育實體化建設(shè)，開展社區(qū)教育。重慶社區(qū)教育是在街道及所轄區(qū)較大單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參與下，調(diào)動、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有成員，為了實現(xiàn)共育新人的目的，以學(xué)校教育為中心，德育為重點，充分利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源的教育社會實踐活動系統(tǒng)[4]。

　　二、高等教育參與社區(qū)教育概述

　　(一)高等教育參與社會教育必要性

　　1、社區(qū)教育在西方主要發(fā)達國家已相當普及，并已經(jīng)以教育制度、學(xué)習(xí)方式的形式固定下來，成為教育事業(yè)的重要組成部分。近年來，我國教育的社區(qū)教育隨著社區(qū)建設(shè)的加強也逐漸得到發(fā)展，但是總體而言，社區(qū)教育仍舊處于起步階段[5]。實現(xiàn)社區(qū)教育的繁榮，還需要借助于社區(qū)外機關(guān)單位的力量。高等教育參與社區(qū)教育，就是一種必要的借力手段。

　　高等教育在社區(qū)教育建設(shè)中具有巨大作用。首先，高等教育在社區(qū)教育建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)社會的功能。社區(qū)建設(shè)的發(fā)展將會產(chǎn)生人才需求，并且直接指向?qū)嵱眯腿瞬拧＿@將意味著對于高等教育的培養(yǎng)方向提出要求，即高等教育將更加重視培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才，為社區(qū)提供人力資源，從而實現(xiàn)社區(qū)教育建設(shè)的發(fā)展。其次，高等教育參與社區(qū)教育，可以更全面的開展廣泛的科學(xué)文化素質(zhì)教育，落實大教育觀。高等教育可以圍繞著社區(qū)成員生產(chǎn)、生活的多種需求，全方位地開展教育服務(wù)，組織社區(qū)群眾學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識、政治和時事政策、法律知識、生產(chǎn)經(jīng)營技能、文明生活方式常識、生理保健衛(wèi)生知識等方面的知識，使人們通過學(xué)習(xí)、更新觀念，掌握現(xiàn)代知識，不斷地完善自我，把終身教育作為樂此不疲的自我追求。最后，高等教育的參與，可以促進社區(qū)老年教育水平的提高，同時對對下崗職工和待業(yè)人員進行培訓(xùn)，全面帶動社區(qū)建設(shè)發(fā)展。我國老年化趨勢逐漸加強，老年人成為社區(qū)人口中不可忽視的一個特殊群體，他們不僅有老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的愿望，更有老有所學(xué)的需求。而高等教育參與社區(qū)教育，恰好可以滿足老年群體的需求。

　　(二)高等教育參與社區(qū)教育策略

　　高等教育參與社區(qū)教育，對于社區(qū)教育的發(fā)展具有重大意義，那么高等教育參與社區(qū)教育策略也就成為一個重要的課題。首先，將高等職業(yè)教育納入社區(qū)整體發(fā)展的規(guī)劃。隨著終身化教育思潮的興起，及其學(xué)習(xí)化社會的來臨，我國居民，尤其是社區(qū)居民對于教育的需求變得愈加的多面化和高級化，需求愈加強烈。面對我國當前社區(qū)教育發(fā)展不足的現(xiàn)狀，借助于高等教育是一條可行之路。將高等職業(yè)教育納入社區(qū)整體發(fā)展的規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟、文化、人口和資源等狀況，參照社區(qū)建設(shè)的整體目標，充分利用社區(qū)內(nèi)已經(jīng)具備的人力物力財力及整體資源優(yōu)勢，開展各類教育，構(gòu)建社區(qū)教育體系，完善社區(qū)整體發(fā)展[6]。其次，社區(qū)開辦高等教育，參與高等教育辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化資源配置，提高資源有效利用率。隨著我國民辦教育開展的普及，高等教育辦學(xué)主體的多元化成為未來辦學(xué)的主要趨勢之一。那么社區(qū)建設(shè)也可以辦學(xué)主體的身份與高等教育結(jié)合，進而實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和高教建設(shè)的雙贏。高等教育辦學(xué)主體脫離政府包辦教育的傳統(tǒng)模式，吸收民辦教育主體，可以有效地實現(xiàn)教育資源的深度開發(fā)利用，同時也為社區(qū)建設(shè)提供了豐厚的教育資源，從而實現(xiàn)高等教育和社區(qū)教育的完美結(jié)合。再次，高等教育參與社區(qū)教育，還需要著眼于社區(qū)成員的多樣化需求，并建立和完善高等教育社區(qū)化的保障體系。高等教育層次化分別明顯，同時高等教育的層次性是社會對多樣化人才需求的客觀需要?，F(xiàn)代社會的發(fā)展既需要從事基礎(chǔ)理論研究、高科技研究的研究型人才，也需要從事科技成果的工程技術(shù)人才，還需要具有較高操作技能的技術(shù)工人。相應(yīng)的需要高等教育提供不同層次的教育，來滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。社區(qū)居民層次各不相同，對于高等教育的需求不同。那么在高等教育參與社區(qū)教育過程中，要明確各層次群體的教育目標，依據(jù)社會需求設(shè)置專業(yè)課程，注重培養(yǎng)社區(qū)成員的實踐能力，建立多重高等教育的質(zhì)量保障和法律保障體系，從而更好的實現(xiàn)高等教育與社區(qū)教育的融合[7]。最后，在社區(qū)內(nèi)建立社區(qū)學(xué)院，是高等教育參與社區(qū)教育的重要策略之一。社區(qū)學(xué)院是以社區(qū)為基地，以教育為主體，所開展的新型辦學(xué)模式。社區(qū)學(xué)院是提高社區(qū)居民全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量以實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的一種教育活動載體，體現(xiàn)了大教育的理念，是實現(xiàn)終身教育體系的必要手段和途徑。它彌補了現(xiàn)代學(xué)校教育體制的不足，促進了人和社區(qū)的全面發(fā)展。社區(qū)學(xué)院的興起和創(chuàng)建，打破了高等教育的傳統(tǒng)模式，使教育從精英走向民眾。社區(qū)學(xué)院的建設(shè)，對于維持我國高等教育大眾化，促進高等教育的普及化，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)建現(xiàn)代化的新型社區(qū)，培養(yǎng)社區(qū)建設(shè)和國家建設(shè)所需要的新型人才，都具有特別重要的意義。

　　三、結(jié)語

　　隨著我國社區(qū)建設(shè)的不斷完善，社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的重要部分，也必將等到大力發(fā)展。在社區(qū)教育過程中，高等教育扮演者社區(qū)建設(shè)中不可替代的角色[8]。高等教育與社區(qū)教育的結(jié)合，無疑將成為未來教育領(lǐng)域中又一生力軍，將承擔愈來愈多、愈來愈重的教育任務(wù)。從社區(qū)教育的內(nèi)涵，及其發(fā)展模式中，從高等教育對于社區(qū)教育建設(shè)的重要功能中，都說明了社區(qū)教育與高等教育將不得不密切結(jié)合，共同發(fā)揮教育功能，實現(xiàn)教育效果的最優(yōu)化，完成社區(qū)建設(shè)的整體目標。同時，對于高等教育參與社區(qū)教育策略的探索，也為高等教育參與社區(qū)教育鋪平了道路，成為實現(xiàn)高等教育與社區(qū)教育結(jié)合的重要保證。

　　[參考文獻]

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　　[7]姜華.我國社區(qū)教育發(fā)展存在的問題及解決措施[J].教育與職業(yè). 2009(09)

　　[8]王艷霞，李士杰.當代社區(qū)教育與社區(qū)文化發(fā)展的新型關(guān)系[J].中國成人教育. 2009(04)

　　(作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128)

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