成本費用管理論文5000字
公司和單位開展成本費用管理,有利于協(xié)調(diào)各方利益,加強企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于成本費用管理論文5000字的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
成本費用管理論文5000字篇1
淺談高校內(nèi)部成本費用管理
【摘 要】 隨著《高等學(xué)校財務(wù)制度》的實施,有關(guān)高校內(nèi)部成本費用管理的研究漸成熱點。文章通過分析《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費用管理存在的問題,提出厘清研究高校成本、費用與支出的區(qū)別與歸集方式,設(shè)置表外科目,建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制等,對做好高校內(nèi)部成本費用管理工作提出了切實可行的途徑和方法。
【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)校財務(wù)制度; 成本管理; 核對機制
一、引言
2012年4月1日《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第68號)正式施行,為了與《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》相適應(yīng),財政部和教育部對《高等學(xué)校財務(wù)制度》進行了修訂,并于2013年1月1日起正式實施?!陡叩葘W(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定高校應(yīng)實行內(nèi)部成本費用管理。一方面,高等學(xué)校在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用,將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用;另一方面,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強成本核算,按照相關(guān)核算對象和核算方法,對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算,根據(jù)實際需要,逐步細(xì)化成本核算。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》要求,做好高校內(nèi)部成本費用管理,對高校加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失,加強高等學(xué)校財務(wù)管理,促進高校各項事業(yè)的順利開展具有重要的作用和意義。
根據(jù)檢索到的文獻發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段有關(guān)高校內(nèi)部成本費用管理的研究主要集中在高校成本管理存在問題的對策研究。如鄭倫卉(2010)認(rèn)為高校普遍存在著浪費嚴(yán)重的問題,其主要原因就在于高校缺乏成本意識和不注重對成本的管理和控制。高校要杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金的使用效率,就必須正確認(rèn)識高校成本管理中存在的問題、強化成本意識、加強成本管理和控制。
李誼,陳前江(2012)通過分析高校成本管理特點和存在的問題,提出了樹立全員成本管理意識、營造高校成本管理環(huán)境、健全高校成本管理制度、強化高校成本管理技術(shù)、提高高校成本管理人員素質(zhì)等建議,以提升高校成本管理水平和辦學(xué)效益,增強競爭力,推進高校的可持續(xù)發(fā)展。目前有關(guān)高校內(nèi)部成本費用管理的研究已形成一個相對獨立而完整的研究范疇,但在《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下進行高校內(nèi)部成本費用管理研究的較少,一些針對《高等學(xué)校財務(wù)制度》的研究雖然已經(jīng)展開,但只是獨立進行并沒有形成完整的體系,理論研究滯后于實際發(fā)展。本文基于《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角,對高校內(nèi)部成本費用管理的內(nèi)涵、歸集途徑、成本費用與相關(guān)支出核對機制等方面開展實務(wù)性的研究。
二、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費用管理問題分析
(一)有關(guān)高校成本、費用與支出三者的概念混淆不清
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,由于高校會計核算原則是收付實現(xiàn)制,而成本費用核算的依據(jù)是權(quán)責(zé)發(fā)生制,高校一般沒有成本費用核算的概念。另外進行高校成本費用的核算與計量需要正確確定會計分期、成本對象、成本計算等一系列復(fù)雜的實務(wù)問題,在以收付實現(xiàn)制為核算原則的情況下,高校無需核算成本費用,只需根據(jù)《高校會計制度》要求相應(yīng)的支出按性質(zhì)歸類,無需按支出的功能分類,導(dǎo)致長期以來高校成本、費用與支出三者概念混淆不清。
(二)有關(guān)高校成本費用分類及歸集方式結(jié)論不一
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,原《高等學(xué)校財務(wù)制度》并無高校內(nèi)部成本費用管理有關(guān)問題的論述,因此有關(guān)高校成本費用分類及歸集方式的研究主要集中在理論研究層面,研究成果較多但結(jié)論不一。如張春玲、梁建鋒(2005)認(rèn)為高校的教育成本按經(jīng)濟內(nèi)容、經(jīng)濟用途和按費用計入學(xué)生培養(yǎng)成本的方式進行分類;而直接成本按學(xué)生專業(yè)成本項目進行分配,間接成本按照遵循因果和受益原則進行分配。許江波(2009)認(rèn)為以院(系)代替學(xué)科進行成本的分類,并通過相關(guān)性分析合理確定分配基礎(chǔ)并據(jù)以進行學(xué)科間的成本歸集。朱新維(2011)認(rèn)為高校成本費用分為教學(xué)成本、學(xué)生生活成本和學(xué)生的機會成本,而高校成本費用的歸集方式是以作業(yè)成本法,具體通過分析不同資源、作業(yè)、成本動因等來分配和歸集費用以計算其成本。
(三)有關(guān)高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制不明確
《高等學(xué)校財務(wù)制度》實施前,根據(jù)《高校會計制度》的要求高等學(xué)校教育成本的歸集一般全部通過“教育事業(yè)支出”科目進行,高校成本費用與相關(guān)支出概念并無劃分或劃分并無明確,更無高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制。如何根據(jù)新《高等學(xué)校財務(wù)制度》的要求,建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制對于做好內(nèi)部成本費用的管理至為關(guān)鍵。
三、《高等學(xué)校財務(wù)制度》視角下的高校內(nèi)部成本費用管理對策
(一)厘清高校成本、費用與支出三者概念的劃分
由《高等學(xué)校財務(wù)制度》“費用是高等學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失”和“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用”等規(guī)定可知:高校成本是高校費用的對象化,而高校費用是高校支出的當(dāng)期化。高校支出有可能是當(dāng)期的高校成本與高校費用,但當(dāng)期的高校支出也有可能不是當(dāng)期的高校成本與高校費用(見表1),如購置固定資產(chǎn)的支出需要按規(guī)定計提折舊而高校的資本性支出也需按一定的會計年度進行攤銷等。厘清高校成本、費用與支出三者的區(qū)別與聯(lián)系,對于高校實行內(nèi)部成本費用管理、做好高校內(nèi)部成本費用的核算與歸集、建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制具有重要的意義。
(二)明確高校內(nèi)部成本費用的分類及歸集方式
由《高等學(xué)校財務(wù)制度》中“費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用”及“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂币?guī)定可知,《高等學(xué)校財務(wù)制度》已明確了高校內(nèi)部成本費用的分類方法及歸集方式。具體來說高校成本費用分類為高校教育類成本費用、科研類成本費用及其他類成本費用,而高校內(nèi)部成本費用的歸集應(yīng)通過直接歸集與分?jǐn)倸w集方式進行。不能直接歸集的即待分配類成本費用的分?jǐn)偱c歸集應(yīng)按以一定原則和標(biāo)準(zhǔn)進行分?jǐn)偅唧w細(xì)則由國務(wù)院財政部門會同教育主管部門制定。教育類、科研類及其他類成本的歸集方式如表2所示。
(三)建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制
1.明確成本費用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系
必須明確成本費用與相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系,即應(yīng)明確教育類、科研類及其他類成本費用與各自相關(guān)支出的對應(yīng)關(guān)系。根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》中第四章《收入管理》的規(guī)定,教育類成本費用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的教育基本支出和教育項目支出;科研類成本費用應(yīng)包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”的科研基本支出和科研項目支出;其他類成本費用包括的相關(guān)支出有“事業(yè)支出”中的離退休人員費用支出和“經(jīng)營支出”及“其他支出”中有關(guān)管理費用及其他費用的支出。
2.設(shè)置表外科目進行分類明細(xì)核對
應(yīng)建立分類明細(xì)的核對機制,設(shè)立“教育成本”“科研成本”和“其他成本”三個表外科目,分別按高校成本費用歸集方式設(shè)置二級或三級分錄進行表外科目核算。具體的核對方式可分為人工核對和數(shù)據(jù)庫核對兩種。在建立成本與相關(guān)支出核對機制的開始階段,為保證核對機制的正確性與方便理解,應(yīng)采取人工核對的方式。以教育支出為例,其人工核對的方式主要是先根據(jù)原有相關(guān)會計科目如“教育事業(yè)支出”的有關(guān)明細(xì)賬進行手工直接取數(shù),計算出當(dāng)期有關(guān)的教育支出合計,編制當(dāng)期的教育支出匯總表。而有關(guān)購置固定資產(chǎn)相關(guān)的支出可按《高等學(xué)校財務(wù)制度》中有關(guān)折舊的規(guī)定,先計算出當(dāng)期的折舊額,再分類計入教育成本這個表外科目中,編制當(dāng)期教育成本費用匯總表。將當(dāng)期的教育事業(yè)支出匯總表與當(dāng)期的教育成本匯總表進行人工核對,確保人工核對的正確性。在采取人工取數(shù)核對到一定階段后,為保證核對機制的便利性與可持續(xù)性,應(yīng)采取數(shù)據(jù)庫核對為主、人工核對為輔的核對方式。數(shù)據(jù)庫核對方式主要是:在人工核對的基礎(chǔ)上,運用編程等計算機手段進行數(shù)據(jù)庫取數(shù),為了驗證數(shù)據(jù)庫取數(shù)的正確性,可采取人工取數(shù)的輔助核對方式,確保核對機制的便利性與可持續(xù)性(見表3)。
3.建立定期報告的反饋制度
必須建立定期報告的反饋制度。建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制應(yīng)編制定期報告。定期報告可按月、按季、按半年或按年編報。定期報告的內(nèi)容應(yīng)包括編報期間、編報的類別與編報說明等。通過編制教育類、科研類及其他類成本費用與相關(guān)支出的定期報告,分析當(dāng)期成本費用與相關(guān)支出核對方面存在的問題,如定期報告中發(fā)現(xiàn)當(dāng)期成本費用與相關(guān)支出核對出現(xiàn)差異的,可在定期報告中以附注形式加以說明,為高校進一步加強內(nèi)部成本管理奠定制度基礎(chǔ),建立定期報告的反饋制度,能迅速解決高校成本費用與相關(guān)支出核對中產(chǎn)生的各種問題,為做好高校內(nèi)部成本費用管理提供制度保障。
在《高等學(xué)校財務(wù)制度》全面實施的新形勢下,如何做好高校內(nèi)部成本費用管理是當(dāng)今高校財務(wù)管理新的熱點與難點。筆者相信,通過結(jié)合各高校自身成本管理的實際情況,建立高校成本費用與相關(guān)支出的核對機制,全面提升高校內(nèi)部成本管理的能力,能提高資產(chǎn)管理水平、創(chuàng)新高等學(xué)校財務(wù)管理模式,促進高校各項事業(yè)的全面健康發(fā)展。
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